對高職院校圖書館評估指標(biāo)的思考

摘要：本文通過對教育部頒發(fā)的兩個(gè)關(guān)于高職院校評估中有關(guān)圖書館指標(biāo)的比較，指出高職院校圖書館在建設(shè)中存在的問題及努力方向，并提出制定專門的高職院校圖書館評估指標(biāo)體系的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞：高職院校；圖書館；評估指標(biāo)

2008年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》，這是教育部繼2004年發(fā)布《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》之后關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)工作評估的又一重要指導(dǎo)性文件。這就意味著2008年以后評估高職院校要用新的評估方案。評估指標(biāo)中涉及圖書館的分量不重，但筆者認(rèn)為，比較兩個(gè)方案，找出現(xiàn)階段高職院校圖書館在發(fā)展建設(shè)中的問題，或針對高職院校圖書館現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)評估指標(biāo)的不足，對高職圖書館長遠(yuǎn)、健康發(fā)展會(huì)大有裨益。

兩評估方案中有關(guān)圖書館指標(biāo)之比較

評估指標(biāo)的比較在2004年頒發(fā)的文件的附件1，即《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中，有關(guān)圖書館的評估指標(biāo)有：生均面積、館藏冊數(shù)、開放時(shí)間達(dá)到有關(guān)規(guī)定；館藏適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的要求，有現(xiàn)代化的管理手段；圖書流通率高，圖書有計(jì)劃地逐年增加；校園網(wǎng)信息暢通。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容很模糊，使各高職圖書館在實(shí)際操作和準(zhǔn)備材料階段不好掌握。在2007年接受評估時(shí)，我館參考了很多其他學(xué)校圖書館的經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過仔細(xì)研究后才確定館內(nèi)的指標(biāo)細(xì)化方案。在2008年的新方案中，涉及圖書館的指標(biāo)更為簡潔，在關(guān)鍵評估要素“3.4教學(xué)資料”中有一重點(diǎn)考察內(nèi)容即“館藏圖書資料”，相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫編號是3.2，這里的數(shù)據(jù)庫3.2指的是2008年頒發(fā)的文件中附件1《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》中的“館藏圖書資料”。很明顯，新方案著重強(qiáng)調(diào)了專業(yè)文獻(xiàn)資源的收藏，而且突出一個(gè)“新”字，比原方案中“館藏適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的要求”更加具體化，同時(shí)，也更符合高職院校人才培養(yǎng)的需要。重點(diǎn)考查此項(xiàng)無疑會(huì)對高職圖書館提高文獻(xiàn)購置質(zhì)量有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

新方案中涉及圖書館的其他方面除上述差異外，在閱覽室數(shù)量、座位數(shù)及周開放時(shí)間、圖書館建筑面積、經(jīng)費(fèi)支出中的圖書購置費(fèi)方面，兩個(gè)文件相比沒有什么變化。兩個(gè)方案都提到要達(dá)到教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》的有關(guān)要求。其中，對生均圖書、生均年進(jìn)書量及圖書館生均面積都有規(guī)定，如我院要達(dá)到生均圖書80冊，生均年進(jìn)書3冊，圖書館生均面積2.03平方米。在新方案中就沒有了優(yōu)秀、合格所需的最低標(biāo)準(zhǔn)藏書量。

新方案中被忽略的方面在原文件的附件1《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中，要求圖書館提供的材料有“近二年圖書館的分科類藏書與流通量及其適用狀況統(tǒng)計(jì)表”、“圖書館管理制度”，根據(jù)此項(xiàng)要求，各高職院校圖書館在準(zhǔn)備評估階段會(huì)提供比這更為詳細(xì)的資料，諸如借閱量統(tǒng)計(jì)表、專業(yè)圖書借閱統(tǒng)計(jì)、分類藏書統(tǒng)計(jì)、圖書館發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度匯編、現(xiàn)代化管理手段、圖書館讀者服務(wù)情況介紹等。但在新方案中有關(guān)讀者服務(wù)、館員結(jié)構(gòu)等沒有得以充分反映。筆者認(rèn)為，這是被忽略掉的最重要的部分。

針對新方案高職院校圖書館的努力方向

文獻(xiàn)資源要有計(jì)劃地持續(xù)增長，而且要突出新近出版的專業(yè)文獻(xiàn)這是新方案重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的部分，也應(yīng)成為2008年后接受評估的院校重點(diǎn)努力的方向。此項(xiàng)評估指標(biāo)的規(guī)定無疑會(huì)對高職院校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的良性發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，各館在爭取文獻(xiàn)購置費(fèi)時(shí)就有了依據(jù)。同時(shí)，新方案要求各院校圖書館每個(gè)學(xué)年都要上報(bào)文獻(xiàn)資源采購情況，也就避免了以往評估前的突擊采購所造成的盲目性——打折書、舊書、甚至盜版書、化緣來充數(shù)的書都成了館藏，從評估高職院校起這種現(xiàn)象就是非常普遍的，專家也注意到了由此造成的湊數(shù)量輕質(zhì)量、適用文獻(xiàn)差的問題。因此，高職院校圖書館在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃時(shí)要把對文獻(xiàn)購置費(fèi)和新出版專業(yè)書的比例分配等作為重點(diǎn)突出出來。在評估指標(biāo)中雖沒有明確的比例，但從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，專業(yè)圖書的比例要占到70%以上為最佳。高職院校圖書館一定要憑此文件爭取每年足夠的文獻(xiàn)購置費(fèi)，起碼要保證生均購書3冊。

繼續(xù)優(yōu)化讀者服務(wù)筆者認(rèn)為不能因?yàn)樵谠u估指標(biāo)中很少涉及讀者服務(wù)，高職院校圖書館就忽略這項(xiàng)最為重要的指標(biāo)。高等職業(yè)院校從中專合并升格的時(shí)間都不長，服務(wù)層次和水平低這是事實(shí)。本科院校開展的科技查新、定題服務(wù)等深層次讀者服務(wù)在高職院校大多還沒有開展起來。但讀者服務(wù)是體現(xiàn)圖書館價(jià)值的關(guān)鍵因素，在圖書館未來的發(fā)展過程中或高職院校的評估中定會(huì)引起重視。因此，高職院校圖書館目前另一個(gè)努力方向就是優(yōu)化讀者服務(wù)，并且不能單單從流通率上來考慮，提供文獻(xiàn)的二三次加工服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、導(dǎo)讀服務(wù)、文獻(xiàn)信息檢索教學(xué)等方面都要作為圖書館工作的重中之重來抓。

對新方案中有關(guān)圖書館指標(biāo)的幾點(diǎn)思考

文獻(xiàn)的收藏量還要視原有情況和在校生人數(shù)來定，且各種文獻(xiàn)收藏比例最好有一標(biāo)準(zhǔn)作為參照如果要達(dá)到教育部2004年頒發(fā)的文件規(guī)定的高職基本辦學(xué)指標(biāo)，即生均圖書50～80冊，生均年進(jìn)書量2～3冊，1000人規(guī)模和10000人規(guī)模的綜合高職院校就是8萬和80萬的差距，如果無視升格前的水平，在評估時(shí)要達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，則勢必還會(huì)造成突擊使用經(jīng)費(fèi)購書的現(xiàn)象，藏書質(zhì)量很難保證，這樣就失去了評估的意義。筆者的建議是2003年前為一階段，原有水平是多少就算多少，而要具體考量2004年后的生均年進(jìn)書量達(dá)不達(dá)標(biāo)，這樣就可避免突擊購書的現(xiàn)象。另外，為解決各館沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施藏書規(guī)劃，建議在評估指標(biāo)中明確紙質(zhì)與電子文獻(xiàn)、專業(yè)文獻(xiàn)與科普、新近出版專業(yè)文獻(xiàn)與所有專業(yè)文獻(xiàn)的比例關(guān)系，根據(jù)采購圖書和藏書利用的經(jīng)驗(yàn)，這些比例確定在6～7∶10為宜。這樣可使各館能夠合理使用經(jīng)費(fèi)，能夠采購高質(zhì)量、利用率高的文獻(xiàn)來滿足教育教學(xué)需求，不會(huì)再出現(xiàn)各高職圖書館不切實(shí)際地、不擇手段地突擊購書的情況。

評估指標(biāo)中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)讀者服務(wù)和館員隊(duì)伍素質(zhì)作為三大教學(xué)支柱之一的圖書館不是僅有文獻(xiàn)支撐就完成使命了，它是靠完善地為教學(xué)科研服務(wù)來體現(xiàn)自身價(jià)值的，而這在高職院校人才培養(yǎng)工作評估方案中一點(diǎn)也沒得到反映。館員素質(zhì)直接決定著圖書館服務(wù)水平。筆者認(rèn)為，這樣一個(gè)對于高職院校建設(shè)起著決定性指導(dǎo)作用的文件應(yīng)該把這兩方面內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)，在數(shù)據(jù)采集平臺把館員結(jié)構(gòu)加以反映：包括人數(shù)、職稱、學(xué)歷等。這樣可以引起學(xué)校對圖書館人才引進(jìn)的重視，對高職院校圖書館的館員隊(duì)伍素質(zhì)提升和提高圖書館服務(wù)質(zhì)量都將有極大的促進(jìn)作用。在讀者服務(wù)方面，起碼要在各類圖書的流通狀況、讀者服務(wù)情況、為教學(xué)科研的服務(wù)情況、規(guī)章制度、讀者活動(dòng)等方面都有文字的原始材料，這樣評估才會(huì)真正起到加快圖書館的建設(shè)和改善作用。

制定一套詳盡的圖書館評估指標(biāo)體系來促進(jìn)和規(guī)范高職院校圖書館的健康發(fā)展高職高專院校已占據(jù)了高等教育的半壁江山，圖書館作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，承擔(dān)著為教學(xué)和科研服務(wù)的任務(wù)，理應(yīng)得到重視和可持續(xù)良性發(fā)展，而制定相應(yīng)的圖書館評估指標(biāo)體系是最強(qiáng)有力的促進(jìn)手段之一。僅靠2008年頒發(fā)的文件，即《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》對高職圖書館的發(fā)展建設(shè)和促進(jìn)作用是有限的。目前，各省市的高職高專院校圖書館工作委員會(huì)或研究會(huì)成立不久或剛剛成立，這兩年正在著手研究制定各省和地區(qū)的高職高專圖書館評估指標(biāo)體系，北京地區(qū)是最早的，2006申請了制定《北京市普通高等學(xué)校圖書館（D級館）評估指標(biāo)體系》的課題，但到目前這套體系還沒有正式出臺。制定一套符合高職院校圖書館現(xiàn)狀的評估指標(biāo)體系，可以使圖書館管理得到規(guī)范，從辦館的理念、資源建設(shè)、讀者服務(wù)、館員隊(duì)伍素質(zhì)等方面得以提升，使圖書館通過評估在資金和建設(shè)方面更有保障。筆者建議，盡快組織專家研究此項(xiàng)課題，在指標(biāo)中要重點(diǎn)體現(xiàn)服務(wù)理論先進(jìn)、資源配置合理、管理規(guī)范、特色鮮明等幾個(gè)方面，使圖書館的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來。

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作者簡介:

孫艷美(1971—)，女，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究館員，研究方向?yàn)閳D書館管理。

（本文責(zé)任編輯：尚傳梅）