電力企業(yè)精益化管理研究

吳國(guó)健

摘要：自上世紀(jì)80年代以來，精益生產(chǎn)管理得到了越來越廣泛關(guān)注和應(yīng)用。精益生產(chǎn)管理可以使企業(yè)保持提高效率、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升顧客滿意度及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。我國(guó)電力企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的壓力下，可以采納精益生產(chǎn)的方式，以便可以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，提升公司績(jī)效及社會(huì)形象。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；精益生產(chǎn)；六西格瑪

近年來，隨著電力市場(chǎng)的擴(kuò)大，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。面對(duì)電力行業(yè)的新形勢(shì)、新問題，如何提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率是個(gè)必須面對(duì)的問題。雖然電力企業(yè)在電網(wǎng)容量、裝備水平、服務(wù)水平得到了顯著提高。但是，內(nèi)外部環(huán)境的一些深層次要求仍使這些企業(yè)備感壓力。為此，筆者探討電力企業(yè)可以選擇精益六西格瑪作為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的重要手段，使企業(yè)管理形成一個(gè)系統(tǒng)、有效的管理方式，帶動(dòng)公司績(jī)效的全面提升。

一、精益化管理的起源

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，在企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域也進(jìn)行著管理哲學(xué)和技術(shù)的進(jìn)化。自20世紀(jì)80年代以來，發(fā)展出兩種影響廣泛的管理方法，精益生產(chǎn)與六西格瑪。精益生產(chǎn)起源于日本豐田，經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐和演變，已跨越了它的誕生地，作為一種普遍的管理哲理在各個(gè)行業(yè)傳播和應(yīng)用。六西格瑪誕生于Motorola，作為一種降低缺陷的方法，在實(shí)踐中得到了不斷的充實(shí)和發(fā)展。雖然六西格瑪與精益生產(chǎn)具有不同的管理哲學(xué)和方法論，但其知識(shí)集是互相交叉互為補(bǔ)充的，精益與六西格瑪本質(zhì)上都是基于顧客驅(qū)動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)模式，在企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理過程中可以互相促進(jìn)，因此越來越多的企業(yè)將它作為運(yùn)營(yíng)管理的重要手段。

二、電力企業(yè)實(shí)施精益化管理的設(shè)計(jì)

1.電力企業(yè)精益化管理的設(shè)計(jì)思路

2.電力企業(yè)精益化管理的步驟

根據(jù)上述思路，電力企業(yè)精益化管理工作分為三個(gè)步驟：

3.精益化管理的機(jī)制設(shè)計(jì)

(1)分層管理機(jī)制

電力企業(yè)精益化管理分為公司統(tǒng)管項(xiàng)目和基層自主項(xiàng)目?jī)纱箢?，公司統(tǒng)管項(xiàng)目由公司精益化管理推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)，自主項(xiàng)目由各基層單位精益辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

(2)立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制

精益化管理立項(xiàng)評(píng)審嚴(yán)格按科技項(xiàng)目管理流程進(jìn)行。每年年末，公司精益化管理推進(jìn)辦公室及各業(yè)務(wù)部門以公司的戰(zhàn)略目標(biāo)及部門預(yù)算為指導(dǎo)，集中策劃公司級(jí)精益化管理，并形成選項(xiàng)指導(dǎo)意見下發(fā)至各單位。各基層單位根據(jù)選項(xiàng)指導(dǎo)意見提出候選項(xiàng)目，公司精益化管理推進(jìn)辦公室組織業(yè)務(wù)部門專家對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的不予立項(xiàng)，無須立項(xiàng)就可實(shí)施的改善以自主管理活動(dòng)或合理化建議的方式進(jìn)行。

(3)過程監(jiān)控機(jī)制

精益化管理根據(jù)層級(jí)分別實(shí)施，并聘請(qǐng)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的開展進(jìn)行定期輔導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照D（定義）、M（測(cè)量）、A（分析）、I（改善）、C（控制）路徑進(jìn)行，側(cè)重以數(shù)據(jù)說話，有效結(jié)合C&E Matrix（因果矩陣）、FMEA（失效模式分析）、SPC（統(tǒng)計(jì)流程控制）、ANOVA（方差分析）以及目視化管理、價(jià)值鏈管理、TPM（全面生產(chǎn)維護(hù)）、錯(cuò)誤防范、工作場(chǎng)所組織等方法工具。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，公司精益化管理推進(jìn)辦公室定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)檢查，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排中期評(píng)審。

(4)成果推廣機(jī)制

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目組提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告等文檔，公司科技信息部組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行結(jié)項(xiàng)評(píng)審。結(jié)項(xiàng)半年后，公司精益化管理推進(jìn)辦公室組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目成果和舉措在全公司范圍內(nèi)宣傳并應(yīng)用。

4.精益化管理的人才建設(shè)

為了鼓勵(lì)廣大員工參與六西格瑪精益運(yùn)營(yíng)的積極性，電力企業(yè)可以設(shè)立獨(dú)立的人力資源培養(yǎng)體系：一級(jí)員工、一二級(jí)員工、三級(jí)員工、四級(jí)員工，各層級(jí)構(gòu)成金字塔形分布。

(1)一級(jí)員工

一級(jí)員工是精益化管理中的關(guān)鍵角色，主要工作是全面部署實(shí)施戰(zhàn)略、確定目標(biāo)、協(xié)調(diào)資源及監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過程，并負(fù)責(zé)本單位精益化管理活動(dòng)的整體推進(jìn)。其核心任務(wù)包括：①充分認(rèn)識(shí)變革，確定精益化管理推進(jìn)方向；②支持精益化管理全面推行，制定戰(zhàn)略性的項(xiàng)目規(guī)劃；③根據(jù)項(xiàng)目的重要性、實(shí)施的難易程度，確定項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)先順序；④合理分配資源，檢查進(jìn)度，確保按時(shí)、按質(zhì)完成既定目標(biāo)；⑤了解精益六西格瑪工具和方法的運(yùn)用；⑥管理、領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)員工和三級(jí)員工。

(2)二級(jí)員工

二級(jí)員工的職責(zé)具有較多的管理性質(zhì)，負(fù)責(zé)在特定的領(lǐng)域或部門開展精益化管理工作，是精益化管理的高級(jí)專家。其主要職責(zé)為：①作為指導(dǎo)者，推動(dòng)三級(jí)員工及其團(tuán)隊(duì)正常開展項(xiàng)目；②協(xié)助三級(jí)員工在項(xiàng)目推進(jìn)過程中完成關(guān)鍵任務(wù)；③為團(tuán)隊(duì)在收集數(shù)據(jù)、診斷、改善、控制等階段及與管理層溝通等方面提供指導(dǎo)和幫助；④任培訓(xùn)師，為一級(jí)員工、三級(jí)員工等提供精益六西格瑪知識(shí)和工具培訓(xùn)；⑤協(xié)助管理者和一級(jí)員工選擇合適人員參與項(xiàng)目。

(3)三級(jí)員工

三級(jí)員工是精益六西格瑪實(shí)施的中堅(jiān)力量，主要任務(wù)是：①在一級(jí)員工及二級(jí)員工的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)用精益六西格瑪工具和方法完成項(xiàng)目；②確定項(xiàng)目每階段需要完成的任務(wù)，包括組織跨職能的工作；③為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員提供工具及技術(shù)應(yīng)用的專門培訓(xùn)；④擁有良好的人際關(guān)系和組織技巧，令團(tuán)隊(duì)始終保持高昂的士氣與穩(wěn)定的情緒；⑤項(xiàng)目完成后的報(bào)告和總結(jié)。

（4）四級(jí)員工

四級(jí)員工是非全職參加精益化管理的基層管理者或優(yōu)秀員工，他們的作用是參與精益化管理的管理和實(shí)施，并把精益化管理的理念和工具帶到企業(yè)的日常活動(dòng)中去。在精益人力資源體系中，四級(jí)員工的人數(shù)最多，也是最基本的力量。他們的職責(zé)是：①提供相關(guān)流程的專業(yè)知識(shí)；②參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并與非團(tuán)隊(duì)的同事進(jìn)行溝通；③促進(jìn)團(tuán)隊(duì)觀念轉(zhuǎn)變；④參與項(xiàng)目的實(shí)施。

5.人才培訓(xùn)與評(píng)估體系

級(jí)別評(píng)定采用培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的方式。各級(jí)人員首先必須參加指定機(jī)構(gòu)相應(yīng)級(jí)別的課程培訓(xùn)，考核通過后頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)后回單位參與項(xiàng)目實(shí)施，四級(jí)員工至少必須完成一個(gè)跨部門的項(xiàng)目，三級(jí)員工必須負(fù)責(zé)1—2 兩個(gè)大型項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目完成并通過公司評(píng)審后，由個(gè)人向各單位精益辦提交級(jí)別資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)，單位審核通過后，上報(bào)公司人才評(píng)價(jià)中心，公司人才評(píng)價(jià)中心定期組織專家進(jìn)行評(píng)審。

三、電力企業(yè)班組精益化管理的實(shí)施

班組管理是企業(yè)管理的基石。隨著電力體制改革的不斷深化，電力企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)單元日趨增多，班組設(shè)置的數(shù)量和類別也比過去復(fù)雜。電力企業(yè)班組精益管理的核心內(nèi)容是“一個(gè)中心，兩個(gè)堅(jiān)持”。即以員工培訓(xùn)（T）為中心，堅(jiān)持提高效率（P）、保證質(zhì)量（Q）、降低成本（C）、5S管理（S）等管理項(xiàng)目（PQCS），堅(jiān)持計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、處理（A）等管理循環(huán)（PDCA）。

1.員工培訓(xùn)

班組主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按時(shí)保質(zhì)保量完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所賦予的指令或任務(wù)，是班組的基本職責(zé)。班組員工培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行。因此，員工培訓(xùn)是班組精益管理的中心環(huán)節(jié)。

培訓(xùn)的內(nèi)容主要有三點(diǎn)：

（1）提高員工的工作績(jī)效。

（2）提高員工的工作技能。

（3）端正員工的工作態(tài)度。

其中，員工的工作績(jī)效包括生產(chǎn)效率、質(zhì)量保證能力和定置管理（5S）活動(dòng)成果；員工的工作技能包括崗位應(yīng)知能力、崗位應(yīng)會(huì)能力和多功能作業(yè)能力；工作態(tài)度包括責(zé)任心、上進(jìn)心、協(xié)作服從性和出勤情況。

培訓(xùn)的方法主要采用在職培訓(xùn)，由班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)開展。

2.質(zhì)量保證

精益生產(chǎn)要求每個(gè)班組實(shí)現(xiàn)“零不良品”，保證產(chǎn)品是百分之百的合格品。電力企業(yè)的產(chǎn)品即向客戶提供電能和服務(wù)，其質(zhì)量特性與質(zhì)量體系主要有三類。

（1）電能質(zhì)量：電壓合格率、頻率、諧波。

（2）服務(wù)質(zhì)量：供電可靠性、客戶滿意率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（3）供電設(shè)施質(zhì)量：設(shè)備可用率、事故率、線損率。

電力供應(yīng)與服務(wù)的過程控制就是對(duì)電網(wǎng)的輸、變、配用電的過程控制。那么，班組在精益管理中若能緊緊把握“兩票”、“三制”，則能有效地保證質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

“兩票”、“三制”的具體內(nèi)容是：工作票、操作票，交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度?！皟善薄薄ⅰ叭啤笔前嘟M保證工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.成本降低

為了保證在競(jìng)爭(zhēng)中獲取最佳的利潤(rùn)，企業(yè)必須在整體上展開降低成本的各種活動(dòng)。班組作為企業(yè)控制成本的最基本單元，更要不斷地進(jìn)行改善優(yōu)化。降低成本的外延很廣，包括提高安全生產(chǎn)水平、改善生產(chǎn)管理技術(shù)和設(shè)備工器具等帶來的效果，甚至還包括提升班組員工士氣和推動(dòng)“5S”活動(dòng)帶來的效果。

4.5S管理

5S 管理是指整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)實(shí)踐證明。5S 活動(dòng)是班組精益管理的基礎(chǔ)，是降低成本的活動(dòng)源頭，是安全生產(chǎn)的軟件，是標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)者。5S 活動(dòng)更能營(yíng)造輕松愉快的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作環(huán)境。

在推行 5S 活動(dòng)過程中，各類班組可根據(jù)自身特點(diǎn)，制作《5S 考核表》，定期查核5S 活動(dòng)成果。有條件的班組可通過MIS 系統(tǒng)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢，保證班組規(guī)章制度、設(shè)備臺(tái)帳等資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和信息共享。

5.管理循環(huán)

管理循環(huán)是指按計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)階段的順序不斷循環(huán)對(duì)上述4個(gè)管理項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第一階段擬定計(jì)劃，就是確定管理目標(biāo)、活動(dòng)計(jì)劃和管理措施方案。第二階段實(shí)施，就是貫徹執(zhí)行計(jì)劃、實(shí)實(shí)在在地去干。第三階段檢查，就是每項(xiàng)工作完工之后要檢查效果，哪些做對(duì)了，哪些做錯(cuò)了，原因是什么？第四階段處理，就是肯定成功的經(jīng)驗(yàn)，使之標(biāo)準(zhǔn)化，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，以利再戰(zhàn)；沒有解決的問題，找出原因，為修訂或重訂計(jì)劃提供資料。

6.評(píng)量

班組實(shí)施精益管理的效果可以通過評(píng)量的方法來測(cè)定，由相關(guān)管理人員采用問卷調(diào)查的形式，讓班組成員實(shí)事求是地回答，從而進(jìn)行定量定性分析，找出管理中存在的問題，查明問題產(chǎn)生的原因，提出行之有效的改善方案，從而實(shí)現(xiàn)精益管理。

四、電力企業(yè)精益化管理應(yīng)用效果

電力企業(yè)通過精益化管理的實(shí)踐，可以起到明顯的效果：

1.企業(yè)素質(zhì)提升

精益化管理支持企業(yè)不斷提升內(nèi)在素質(zhì)，為企業(yè)帶來無形價(jià)值，如：培養(yǎng)精益六西格瑪人才以及大量的多技能操作人員，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下人才基礎(chǔ)。通過精益化管理的實(shí)施，使生產(chǎn)計(jì)劃集成、檢修等流程標(biāo)準(zhǔn)化不斷提升，檢修運(yùn)行操作步數(shù)不斷減少，降低發(fā)生事故的幾率。

2. 企業(yè)形象提升

通過精益生產(chǎn)的實(shí)施，優(yōu)化搶修流程，縮短對(duì)客戶停電報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間，減少客戶對(duì)停電的投訴和抱怨，有效地提升電力公司的客戶服務(wù)形象。

四、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)通過精益化管理，主營(yíng)收入增長(zhǎng)、成本不斷下降，企業(yè)獲得可觀的有形價(jià)值。同時(shí)，精益化管理鍛煉員工隊(duì)伍，提高供電可靠性，提升客戶滿意度，創(chuàng)造巨大的無形價(jià)值。精益化管理在電力企業(yè)還只是剛剛起步，隨著精益化管理的深入開展和研究，電力企業(yè)一定會(huì)邁上新的臺(tái)階。

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