金融危機(jī)與河北省中小企業(yè)發(fā)展及對(duì)策研究

王玉芬

摘要：受全球金融危機(jī)影響，我省中小企業(yè)舉步為維艱。本文從企業(yè)、政府的角度談如何應(yīng)對(duì)，以求發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)金融危機(jī)競(jìng)爭(zhēng)政府

0 引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省中小企業(yè)總數(shù)約為16.7萬(wàn)戶，占全國(guó)中小企業(yè)總量的3.88%，是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。受全球金融危機(jī)影響，中小企業(yè)舉步為維艱。中小企業(yè)如何在全球金融危機(jī)中求發(fā)展，已成為我省急待解決的問(wèn)題。

1 抓住契機(jī)，積極謀求中小企業(yè)的發(fā)展之路

1.1 在創(chuàng)新中尋求突圍 加速提升創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提升加工貿(mào)易的檔次，是擺脫困境、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的根本途徑。為此，①加大技術(shù)創(chuàng)新力度，注重產(chǎn)品創(chuàng)新。常言說(shuō)“一招鮮，吃遍天?！边@就需要企業(yè)依靠科技進(jìn)步，主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上，從滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求、提升消費(fèi)者生活品質(zhì)的角度出發(fā)，抓住時(shí)機(jī)，按照市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并通過(guò)一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制使產(chǎn)品向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。②品牌傳播策略創(chuàng)新。在信息爆炸的時(shí)代，傳播策略創(chuàng)新水平的高低直接影響到品牌傳播的效果和成本。這就要求中小企業(yè)要在品牌傳播策略上加強(qiáng)創(chuàng)新。③管理創(chuàng)新。降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，是抵御金融危機(jī)的有效辦法。金融危機(jī)導(dǎo)致的市場(chǎng)疲軟面前，企業(yè)更應(yīng)該加快管理變革和創(chuàng)新的步伐，樹(shù)立管理就是效益的思想，以人為本，科學(xué)安排，靈活調(diào)度，建立合理的工藝流程，節(jié)能降耗、提高效率，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè) 信息化可以實(shí)現(xiàn)資金流、資源流和工藝流的高效統(tǒng)一，精確計(jì)算成本、減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)效率，加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，可使中小企業(yè)：①在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”的轉(zhuǎn)變，有效幫助其識(shí)別客戶需求，擴(kuò)大客戶基礎(chǔ)，持續(xù)改善客戶關(guān)系，為客戶提供更多價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)。②獲取供應(yīng)鏈整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從供應(yīng)鏈整體的視角出發(fā)，有效整合供應(yīng)鏈資源、優(yōu)化企業(yè)與上下游伙伴之間的業(yè)務(wù)流程，從而降低采購(gòu)成本。③提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和外部協(xié)同能力，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)的搭建，使企業(yè)內(nèi)部信息共享，達(dá)到企業(yè)資源合理化配置，從而使資源的利用率達(dá)到最高，損耗率降到最低。因此加快企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

1.3 提升產(chǎn)品、售后服務(wù)水平，提高信譽(yù)和形象 我省中小企業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其中約61%屬于工業(yè)制造企業(yè)，如服裝、紡織、五金、皮革等勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，并以生產(chǎn)中低層次的產(chǎn)品為主。多是靠產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格去打拼市場(chǎng)，質(zhì)量意識(shí)、認(rèn)證意識(shí)和國(guó)際化質(zhì)量戰(zhàn)略較弱，金融危機(jī)當(dāng)頭，企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。因此中小企業(yè)必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升售后服務(wù)水平、提高人員素質(zhì)，建立戰(zhàn)略合作多贏模式。要抓住和利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)13億人口、潛力巨大的市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)上狠下功夫，強(qiáng)化管理，贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

1.4 優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力 12月19日，河北省唐山市39家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)整合重組為兩大鋼鐵集團(tuán)，新組建的兩大鋼鐵集團(tuán)將具有礦山資源、現(xiàn)代物流、財(cái)務(wù)管理、能源支撐、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和鋼鐵生產(chǎn)等功能，逐步實(shí)現(xiàn)在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料采購(gòu)、技改方案、資源配置、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的統(tǒng)一管理，結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。唐山市全面推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)整合重組和裝備升級(jí)的做法，為其它地市提供了成功經(jīng)驗(yàn)，各地各類(lèi)企業(yè)也應(yīng)整合資源，優(yōu)化組合以提高在金融危機(jī)前提下的生存能力。

1.5 加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源，充分發(fā)揮員工的主體作用 員工職業(yè)技能的高低直接決定著產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，金融危機(jī)當(dāng)頭，更應(yīng)注重職工的職業(yè)技能。因此，①加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源。企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，即從單純的技術(shù)人才觀轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有?、多層次性的全面人才觀，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能；運(yùn)用薪資、福利，職位、股權(quán)、企業(yè)文化以及其它可以創(chuàng)造的條件來(lái)吸引和留住人才。②積極聽(tīng)取企業(yè)職工的建議和意見(jiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)員工是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的主體，他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中總結(jié)出的一些意見(jiàn)和建議，也是企業(yè)自身發(fā)展非?？扇〉牟呗?。常言道“人心齊泰山移”，積極聽(tīng)取職工的建議和意見(jiàn)，有利于充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、智慧，使他們成為保證中小企業(yè)發(fā)展的主力軍。

2 完善地方政府職能，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度

2.1 積極營(yíng)造有利中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境 針對(duì)中小企業(yè)目前面臨的困難，國(guó)務(wù)院已經(jīng)上調(diào)了3000多種商品的出口退稅率；原則上要求各級(jí)政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜；全面開(kāi)放市場(chǎng)，尤其是放開(kāi)壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。各地政府要大力宣傳國(guó)家以及我省有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策；推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位全面落實(shí)國(guó)家新近取消的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；繼續(xù)開(kāi)展全省涉及中小企業(yè)收費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)治亂減負(fù)檢查工作，積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)資金支持 中小企業(yè)普遍反映融資渠道狹窄，銀行貸款難，資金短缺緊張。這也是目前我省中小企業(yè)發(fā)展遇到的普遍問(wèn)題。因此各級(jí)政府應(yīng)積極給予資金扶持。①建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制。健全以省、市、縣政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭，商業(yè)性擔(dān)保和民間互助性擔(dān)保為兩翼，多層次擔(dān)保、聯(lián)保、互保的全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，分散與化解信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)建政、銀、企合作平臺(tái)，為中小企業(yè)提供集中授信、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、貸款擔(dān)保的“一條龍”服務(wù)。②落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，理順中小企業(yè)的管理機(jī)制和各級(jí)政府的責(zé)任，規(guī)范與中小企業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)基金管理體系。③在貨幣政策方面，宏觀調(diào)控要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的指導(dǎo)與監(jiān)督，資金政策應(yīng)對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)開(kāi)一面，確保對(duì)中小企業(yè)合理的貸款總額，加大市場(chǎng)對(duì)有效率的中小企業(yè)的融資貸款力度。④建立一批為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前，浙江、上海、北京、廣州等地都已經(jīng)決定開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟新的渠道，我省也可借鑒。

2.3 擴(kuò)大內(nèi)需，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn) 08年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。為此，各地政府在具體部署上，要積極擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，以拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展。

總之，要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，政府要搞好服務(wù)，企業(yè)要苦練內(nèi)功。