俄羅斯艱難維持“全球駐軍”

遭老朋友漫天要價 遇老對手強(qiáng)力圍攻

本報駐塔吉克斯坦特約記者 張治平 本報特約記者 陶短房 柳玉鵬

據(jù)俄新社-塔斯社9月15日報道，俄羅斯目前正在就“第201軍事基地”存廢問題與塔吉克斯坦艱難談判。塔吉克斯坦要求俄羅斯每年支付3億美元租金，相比于原先的“1盧布租金”，俄羅斯表示難以接受。分析人士認(rèn)為，塔吉克斯坦緊鄰阿富汗，北約、印度紛紛想在該國駐軍，戰(zhàn)略地位重要；而且，塔政府抓住了俄羅斯想要維持“全球駐軍”的大國心態(tài)，“不愁租不出好價錢”。

駐塔基地對俄意義重大

第201軍事基地正式番號是“俄羅斯聯(lián)邦第四軍事基地”，位于塔吉克斯坦首都杜尚別，包括第201摩托化步兵師、空軍第670航空大隊和努列克導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)光學(xué)電子站，總兵力約5000人。這些駐軍散布杜尚別近郊，和配套的醫(yī)院、學(xué)校設(shè)施統(tǒng)稱為第201軍事基地。杜尚別總?cè)丝趦H60多萬，數(shù)千俄軍官兵散布其中，已占相當(dāng)比例。自蘇聯(lián)解體以來，第201摩托化步兵師就一直駐扎此處，負(fù)責(zé)塔吉克斯坦和阿富汗邊境的保衛(wèi)。俄軍醫(yī)院和學(xué)校緊鄰居民區(qū)，《環(huán)球時報》記者就經(jīng)常在杜尚別街頭看到俄軍，對于杜尚別民眾來說，俄基地也已成為日常生活的一部分。2007年9月，杜尚別還曾發(fā)生過俄軍士兵搶劫銀行的案件，俄士兵顯然沒把自己當(dāng)外人。

2004年10月17日，俄塔正式簽署協(xié)議，明確了第201軍事基地的法律地位，并規(guī)定俄羅斯每年向塔支付1盧布的象征性租金。這對俄羅斯無疑是天大的好事：擁有這一基地，既可與在吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地成犄角之勢，確保在中亞影響力，同時可擴(kuò)大導(dǎo)彈和防空預(yù)警空間，防止恐怖分子和販毒集團(tuán)通過塔-阿邊界向俄羅斯境內(nèi)滲透。

塔吉克斯坦變臉

塔吉克斯坦3億美元租金的要求令俄羅斯國內(nèi)非常錯愕。俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)查研究所所長沙里波夫表示，目前兩國都希望保留這一軍事基地。塔方并沒有讓俄羅斯撤出這一基地的想法，但3億美元租金難以接受。

分析人士認(rèn)為，塔吉克斯坦提出天價租金，是出于多方面考慮。阿富汗戰(zhàn)爭打響以來，北約就一直試圖染指塔吉克斯坦，從而控制阿富汗西北邊界，進(jìn)而威脅俄羅斯腹地。2003年，歐盟曾出價1200萬歐元，試圖勸說塔吉克斯坦“共建邊防”，美國也提出過幫助修建噴赤河橋梁等優(yōu)惠。據(jù)記者了解，目前法國已在塔吉克斯坦部署了70余名士兵，負(fù)責(zé)為阿富汗前線的北約軍隊看守和運(yùn)送物資。此外，印度在2007年也投入約2000萬美元，重修了杜尚別附近的艾尼機(jī)場，獲得駐兵權(quán)，以達(dá)到南北兩面威懾巴基斯坦的目的。國際風(fēng)云變幻，驟然提高了塔吉克斯坦的戰(zhàn)略地位，也提高了塔吉克斯坦人討價還價的底氣。

相比于北約和印度的慷慨，俄羅斯對塔吉克斯坦是“口惠而實不至”。 據(jù)俄新社報道，2004年，俄承諾投資20億美元，幫助塔吉克斯坦建設(shè)兩個發(fā)電廠、一個大型鋁廠，并豁免塔方3.3億美元債務(wù)。但是據(jù)塔方面消息稱，俄羅斯至今在履行投資許諾方面仍極不到位，讓塔非常不滿。

艾尼機(jī)場也是俄塔矛盾的一個焦點。該機(jī)場原是蘇聯(lián)的廢棄基地，根據(jù)俄、印、塔三邊磋商達(dá)成的協(xié)議，艾尼機(jī)場將由三方聯(lián)合使用。塔方要求俄投入500萬美元進(jìn)行修復(fù)工作，并提高租金，但俄羅斯卻想免費(fèi)使用這一機(jī)場，塔非常惱火。7月份俄媒體曾報道稱，塔吉克斯坦計劃邀請美國租用這一機(jī)場，以“敲打敲打”俄羅斯。而鄰國吉爾吉斯斯坦不久前圍繞美軍瑪納斯基地的續(xù)租問題在美、俄兩國間成功周旋，撈到不少好處，無疑也讓塔吉克斯坦學(xué)了一手。

俄海外基地只剩9個

蘇聯(lián)在鼎盛時期曾擁有多達(dá)23個海外軍事基地，其中在華約國家、越南、古巴、蒙古、阿富汗有17個常設(shè)基地，在非洲、亞洲和南美多國也設(shè)有“補(bǔ)給中心”、“中轉(zhuǎn)站”等變相軍事基地。隨著蘇聯(lián)解體，這些基地紛紛被放棄，如今俄羅斯在海外只有9個軍事基地，其中屬于陸軍系統(tǒng)的有4個（塔吉克斯坦、亞美尼亞各一個，格魯吉亞的阿哈爾塔拉季和巴統(tǒng)各有一個），海軍系統(tǒng)有兩個（烏克蘭的塞瓦斯托波爾軍港、敘利亞的塔爾圖斯軍港），空軍一個（吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地），戰(zhàn)略火箭軍兩個（白俄羅斯巴拉諾維奇、阿塞拜疆加巴拉），這些老基地在當(dāng)?shù)囟嘣獾奖奔s挑戰(zhàn)，處境艱難。

除努力維持老基地外，俄還在試圖讓俄軍重新出現(xiàn)在全球熱點地區(qū)。俄羅斯近來與委內(nèi)瑞拉和古巴的軍事關(guān)系升溫，去年9月，兩架俄軍圖-160型戰(zhàn)略轟炸機(jī)在經(jīng)過13小時不間斷飛行后飛抵委內(nèi)瑞拉，這是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)第一次在西半球著陸。因此美國擔(dān)心委內(nèi)瑞拉和古巴機(jī)場會成為俄戰(zhàn)略轟炸機(jī)基地。9月15日，俄羅斯又和阿布哈茲和南奧賽梯簽署了為期49年的軍事協(xié)議，在兩地各開設(shè)一個軍事基地，分別駐扎1700名俄軍。分析人士認(rèn)為，隨著金融危機(jī)爆發(fā)，石油價格回落，俄羅斯再度囊中羞澀，維持國內(nèi)軍隊運(yùn)轉(zhuǎn)已不容易，盡管仍有“全球駐軍”的大國雄心，但是否能夠維持，目前尚難判斷?！?/p>