程亞文
沒有一個國家的興起或復(fù)興能在風(fēng)平浪靜中完成。21世紀(jì)初中國所迎來的新一輪文明復(fù)興,在值得13億中國人自豪欣慰的同時,也將充滿風(fēng)險和曲折。2008年以來接連發(fā)生的自然災(zāi)害與政治紛爭,就十分鮮明地提示了這一點(diǎn)。國家成長好比爬坡,中國如今已爬在山坡中途,進(jìn)一步可全面復(fù)興,退一步則面臨懸崖。在這一新的歷史階段,中國因此十分必要關(guān)注國家生存的底線能力,這個底線不能守護(hù),中國長遠(yuǎn)發(fā)展和文明復(fù)興就沒有可能。這種底線能力實(shí)際上就是國家戰(zhàn)略能力。
國家在爬坡的時候最容易產(chǎn)生幻覺。打個比喻,國家好比一個個普通的人,會在艱難困苦時清醒,而在一路順風(fēng)時忘乎所以。一百年前德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯就清楚看到了這個問題,他在著名演講《民族國家與經(jīng)濟(jì)政策》中,就對當(dāng)時德國統(tǒng)一后盛行于他的國家的“政治市儈主義”憂心忡忡,指出彌漫于德國社會的“軟乎乎的幸福主義”弄不好會斷送德國的未來。
新世紀(jì)以來中國人從外面聽到對中國的評價,大多是比較入耳的聲音。一會兒是過不了幾年中國就將超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,一會兒是再過十幾年美國就將被中國拋在后面而中國將坐上世界第一經(jīng)濟(jì)大國的交椅,一會兒是世界已經(jīng)進(jìn)入“中國世紀(jì)”。這樣的話聽得多了,許多人也就普遍感覺中國是在進(jìn)入盛世了。既然是盛世,那還有什么好憂患的呢?大家也就都憧憬著過上越來越舒心適意的好日子。一個國家在染上“軟乎乎的幸福主義”的時候,也是最脆弱的時候。這是有歷史教訓(xùn)的,不少國家都是在看起來如日中天的時候衰落的。蘇聯(lián)和南斯拉夫在十幾年前解體的時候,全世界沒幾個人能提前預(yù)見到。當(dāng)時的人們都還覺得蘇聯(lián)是世界老二,這樣的一個龐然大物,別人畏懼它都還來不及。再往遠(yuǎn)點(diǎn)看,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,曾經(jīng)稱雄歐洲幾個世紀(jì)的哈布斯堡帝國的后裔——奧匈帝國由一分為多,而橫跨歐亞兩洲的奧斯曼帝國則瘦身為了現(xiàn)在的中型國家土耳其。
這一百多年中,也有在險將面臨永久分裂之際又走上新起點(diǎn)的。美國就是這樣一個國家。1860年左右,因?yàn)槟媳笔》菰谡?、?jīng)濟(jì)和文化上的巨大分殊,美利堅合眾國一下子分成了南北兩方,后在總統(tǒng)林肯的領(lǐng)導(dǎo)下,北方經(jīng)歷萬千辛苦才最終打敗南方的分裂主義者捍衛(wèi)了國家的完整性。
上述這些國家的不同經(jīng)歷,所說明的是兩個基本問題:一個是,對于幅員遼闊、族群構(gòu)成復(fù)雜的國家來說,要在任何時候都保證政治和社會完整性,并不是件簡單的事。另一個是,一個國家能不能保證自身的穩(wěn)定存在,關(guān)鍵在于國家應(yīng)付非常事態(tài)的能力。這些非常事態(tài)包括對外戰(zhàn)爭、政治動蕩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。這些與中國有著一定相似性的國家經(jīng)歷應(yīng)該給中國以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。▲(作者是浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心兼職研究員。)