陳同海：國(guó)企巨貪的瘋狂

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7月27日，是中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國(guó)石油化工股份有限公司原董事長(zhǎng)陳同海受賄一案上訴的最后期限，而在此期間，陳同海已放棄上訴，這就意味著其已接受了死緩判決。

7月15日，陳同海因受賄1.95億元，被北京市第二中級(jí)人民法院判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

“名門”之后深陷腐敗旋渦

1948年9月，陳同海出生于山東省惠民縣，陳同海的父親陳偉達(dá)早年參加革命，建國(guó)后在浙江工作達(dá)29年，曾任副省長(zhǎng)，省委書記等高職，后來還擔(dān)任過中央政法委副書記。在這樣一個(gè)革命家庭長(zhǎng)大的陳同海，自然受到了家庭的熏陶，從小做事有主見，經(jīng)常受到身邊人的稱贊。

15歲時(shí)，陳同海就參加了工作。28歲大學(xué)畢業(yè)后，被分配做地質(zhì)員，不久被調(diào)往浙江省科委。1 983年，35歲的陳同海被派往石油企業(yè)鎮(zhèn)海煉化工作。三年后，陳同海被調(diào)到浙江省和國(guó)家計(jì)委任職。1 998年，陳同海再次進(jìn)入石化系統(tǒng)并身居要職：前5年是中石化的二把手，擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理；2003年初出任集團(tuán)總經(jīng)理，不久當(dāng)選上市公司董事長(zhǎng)。

陳同海陷入腐敗旋渦就是從進(jìn)入中石化開始的。

據(jù)調(diào)查，1 999年到2007年6月，陳同海利用職務(wù)便利，收受他人錢財(cái)合計(jì)人民幣1.9億余元。這期間，陳同海還與另一位中石化高層的親屬一起涉嫌私設(shè)公司倒賣土地。

作為中國(guó)第一大企業(yè)的掌門人，陳同海在集團(tuán)內(nèi)揮霍是出了名的，平均算下來，他每日揮霍的錢超過4萬元。

監(jiān)察部，國(guó)辦曾找他談話，他竟然說：“每月交際一二百萬算什么，公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢，就不會(huì)賺錢?！?007年6月，中紀(jì)委對(duì)他提出四點(diǎn)“規(guī)勸”，要求他邊工作邊從經(jīng)濟(jì)、金融方面進(jìn)一步交代。

與上述消息相印證的是，一家股份制人壽公司用了4個(gè)多月的時(shí)間求見陳同海，但談了僅40分鐘，該公司就從陳同海手中拿到了同意出資2億元入股的承諾。

無獨(dú)有偶，中石化也曾為上海F1大獎(jiǎng)賽提供了高達(dá)8億元人民幣的贊助。相關(guān)人士透露，陳同海僅用兩天的時(shí)間就與主辦方談成了這筆投資。而在2004年至2006年上海F1大獎(jiǎng)賽中，中石化成為最大贊助商。據(jù)估算，中石化每年要付給國(guó)際汽聯(lián)管理公司(FOM)約2000萬美元，三年下來超過6000萬美元。同時(shí)，中石化購(gòu)買央視3年F1電視轉(zhuǎn)播冠名權(quán)，其每年花銷為8800萬元人民幣，3年總計(jì)2.64億元人民幣。中石化出手F1超過8億元巨資，成為F1賽事中國(guó)站最大買家。

“陳杜同盟”共享情婦

“財(cái)大”自然“氣粗”，身為中石化第一把手的陳同海從來不把一般人看在眼里?！瓣惙浅?qiáng)硬，中石化很多中層領(lǐng)導(dǎo)都很怕他，”一位中石化的內(nèi)部人士說，“這種強(qiáng)硬不僅表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部，在企業(yè)外也是硬派作風(fēng)?！标愅Ｉ踔凉_表示，“作為共和國(guó)長(zhǎng)子，我們不壟斷誰壟斷?”

令人驚嘆的是，陳同海高達(dá)1.95億元的巨額受賄只有5筆，其中最大的一筆竟高達(dá)1.6億。陳同海案因此被認(rèn)為是建國(guó)以來受賄單筆金額最大的貪腐案件。

在創(chuàng)造受賄金額最高紀(jì)錄的同時(shí)，陳同海在生活作風(fēng)方面也有驚人的“創(chuàng)意”，這就是備受網(wǎng)友關(guān)注的“公共情婦門”事件。與陳同海共享情婦的另一位政壇高官便是原山東省委副書記兼青島市委書記杜世成。

陳同海與杜世成的親密合作起于2001年，他們?cè)诖撕?年的時(shí)間里，利用“青島大煉油項(xiàng)目”的建設(shè)資金和土地權(quán)利，通過兩人的公共情婦李薇的企業(yè)華誠(chéng)石化建了數(shù)個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

現(xiàn)年46歲的李薇是先與陳同海保持親密私人關(guān)系，后又經(jīng)陳同海介紹認(rèn)識(shí)杜世成，并很快與其建立親密關(guān)系，以此滲入青島地產(chǎn)界。

陳、杜、李之間建立起這種“金”三角關(guān)系，自然“無往不勝”。無論是煉油項(xiàng)目生活基地建設(shè)，還是奧運(yùn)帆船賽事基地開發(fā)，李薇均有染指。知情者透露，雖然李薇控制的華誠(chéng)石化并無足夠的資金實(shí)力，但包括中石化在內(nèi)的數(shù)家國(guó)企及政府部門，都在項(xiàng)目啟動(dòng)之初向華誠(chéng)石化預(yù)付了巨額工程款。

驚世巨貪保住一命

陳同海受賄案判決后，許多人在對(duì)其多項(xiàng)創(chuàng)紀(jì)錄的貪腐數(shù)據(jù)震驚不已的同時(shí)，也對(duì)其戲劇性的免死結(jié)局感到不能理解。受賄1.95億元的巨貪只判死緩，而比陳同海受賄數(shù)額少許多的成克杰(受賄4000多萬元)，王懷忠(受賄517.1萬元，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明480.58萬元)、鄭筱萸(受賄600多萬元)等人卻判了死刑，理由何在?

北京二中院對(duì)此給予的解釋是：“法院之所以對(duì)陳同海未判處死刑，立即執(zhí)行，而是判處死刑，緩期二年執(zhí)行，是基于陳同海具有以下從寬處罰的量刑情節(jié)?！北本┒性河嘘P(guān)人士說，其一，在因其他違紀(jì)問題被有關(guān)部門調(diào)查期間，陳主動(dòng)交代了組織不掌握的全部受賄事實(shí)，構(gòu)成自首；其二，案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部贓款；其三，向有關(guān)部門檢舉他人違法違紀(jì)線索，為有關(guān)案件的查處發(fā)揮了作用；其四，認(rèn)罪態(tài)度好，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，有悔罪表現(xiàn)。

法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受賄數(shù)額是對(duì)犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一，但不是惟一重要因素?！盎仡櫡ㄔ涸?jīng)判處的受賄案件，確實(shí)存在對(duì)一些比陳同海犯罪數(shù)額小的受賄犯罪分子判處死刑、立即執(zhí)行的情況，例如成克杰、王懷忠、鄭筱萸等?！钡@位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“這些受賄犯罪分子都不具有法定從輕處罰情節(jié)，而且還分別具有拒不認(rèn)罪，索賄、受賄行為造成后果極其嚴(yán)重等從重處罰情節(jié)，因此法院依法對(duì)其判處了死刑，立即執(zhí)行。”

有專家指出，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)中權(quán)力制衡機(jī)制不健全，“一把手”一人獨(dú)大現(xiàn)象仍然存在，為有效遏制國(guó)企腐敗行為，一方面要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，把完善法人治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制結(jié)合起來，從源頭上和制度上防治腐??；另一方面，要建立健全教育，制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“不想腐敗，不能腐敗、不敢腐敗”的目標(biāo)。