淺議環(huán)境會計信息披露的必要性

楊　城

摘要：當今世界環(huán)境污染日益嚴重和環(huán)境狀況不斷惡化，環(huán)境問題越來越成為經濟問題、社會問題，社會各方面，特別是與企業(yè)、與環(huán)境的質量密切相關的有關各方面也有權要求了解企業(yè)的環(huán)境信息，因此會計就有必要對外提供他們所需要的信息，這就導致了企業(yè)對外披露環(huán)境會計信息的必要性。

關鍵詞：環(huán)境 環(huán)境會計 信息披露

0 引言

環(huán)境會計是由可持續(xù)發(fā)展引發(fā)的一個命題，是企業(yè)會計的一個新興的分支，它是運用會計學的基本原理與方法研究經濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系、計量，記錄環(huán)境污染、環(huán)境治理、環(huán)境開發(fā)和利用的成本費用，并采用多種計量手段和屬性，對企業(yè)的環(huán)境活動和與環(huán)境有關的經濟活動和現象進行反映和控制。它是以自然資源和自然環(huán)境破壞應如何補償而展開的會計，它試圖將會計學與環(huán)境經濟相結合，通過有效的價值管理，達到協調經濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。環(huán)境會計是企業(yè)會計的一個分支，它自然要繼承企業(yè)會計的基本原理和基本方法，同時它也面臨著許多新的問題。它要吸收環(huán)境學、環(huán)境經濟學、發(fā)展經濟學等學科和領域的一系列觀念和方法，在此基礎上形成環(huán)境會計的理論與方法體系。

環(huán)境會計所反映和控制的內容，實際上就是企業(yè)所發(fā)生的單純環(huán)境活動和與環(huán)境有關的經濟活動。前者包括企業(yè)的環(huán)境目標與環(huán)境政策及其實施情況，員工的環(huán)境教育和環(huán)境素質的提高，排放或減少了何種污染物的標準量等；后者屬于由環(huán)境問題引發(fā)的，但能夠用貨幣或者說會形成財務問題的活動，包括環(huán)境污染和罰款的交納、環(huán)境管理支出、環(huán)境投資評估與分析、由環(huán)境可能引發(fā)的或有負債與損失、涉及環(huán)境質量問題的賠付及捐贈等等。對于環(huán)境會計工作體系的這兩大類業(yè)務，應分別進行披露，披露時前者可能反映在財務報表附注或專門的環(huán)境報告中，后者則可能同時反映在財務報表和報表附注或專門的環(huán)境報告中。

目前，環(huán)境污染日益嚴重和環(huán)境狀況的不斷惡化、全球和全民性的環(huán)境意識的覺醒以及綠色革命浪潮的興起，這正是環(huán)境會計信息披露的直接動因。

1 企業(yè)自身的發(fā)展需要環(huán)境會計信息的披露

我國目前許多資源稀缺，生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，自然災害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日益嚴重。環(huán)境質量的下降己經對人類及其他生物的正常生存和發(fā)展產生了威脅。傳統(tǒng)企業(yè)粗放型發(fā)展模式導致了高投入、高消耗、重污染、低產出、低效益的結果。按照資源環(huán)境有償使用原則，將環(huán)境成本納入經濟分析和決策過程，高污染、低效益必然造成環(huán)境補償能力的嚴重滯后，阻礙企業(yè)的發(fā)展，同時，環(huán)境問題也是國際合作考慮的重要原則，國際機構制定了許多涉及貿易制裁的新的國際環(huán)境公約，對許多工業(yè)產品提出了嚴格的環(huán)境要求，甚至對生產工藝和技術也規(guī)定了一定的標準。這樣就要求企業(yè)從自身利益出發(fā)選擇有利于企業(yè)發(fā)展的生產方式，促使企業(yè)重視環(huán)境信息，發(fā)揮環(huán)境管理的作用。而環(huán)境管理同企業(yè)管理的其他各項工作一樣，也是要求以會計信息作為基礎和保障的。

通過會計所提供的關于環(huán)境資源的存量、流量、環(huán)境費用的總量、用途、環(huán)境資源所產生的效益、環(huán)境保護業(yè)績等等信息，可以使環(huán)境信息使用者了解企業(yè)的環(huán)境狀況，并對其作出正確的評價。作為有遠見和開明的企業(yè)管理者越來越認識到，安全和繁榮的環(huán)境有利于企業(yè)發(fā)展和獲利。企業(yè)只有在獲取經濟利益的同時，注意節(jié)約資源，保護環(huán)境，才能得到社會公眾的支持。因此，企業(yè)關注公眾利益，關注節(jié)約資源和環(huán)境保護，實際上也就樹立了自己在公眾中的良好形象，這樣將有利于企業(yè)提高市場競爭能力及持續(xù)發(fā)展。

2 企業(yè)環(huán)境責任的解除需要環(huán)境會計信息的披露

企業(yè)作為自然環(huán)境與社會環(huán)境中的一分子，無時無刻不與環(huán)境聯系在一起，從環(huán)境中獲取能量、資源和信息，通過有目的的組織和調度，再輸出到環(huán)境中。企業(yè)一方面是生產經營者，另一方面是資源利用者和環(huán)境保護者。20世紀中期，由于科學技術突飛猛進的發(fā)展，生產率大幅度提高，它一方面為社會創(chuàng)造了巨大的財富，另一方面由于濫用自然資源，造成社會公害的泛濫，空氣、水質嚴重污染，環(huán)境狀況日益惡化，給社會帶來巨大的損害。作為企業(yè)必須為此承擔起節(jié)約資源和保護環(huán)境的社會責任。這種環(huán)境責任的履行情況需要環(huán)境會計加以核算和反映，披露企業(yè)環(huán)境會計信息，通過獨立審計機構及人員的鑒證，解脫其環(huán)境責任。

3 企業(yè)外部有關信息使用者需要環(huán)境會計信息的披露

環(huán)境會計是從會計的角度來協調、控制經濟與環(huán)境的關系，促使企業(yè)在追求經濟效益的同時，增強環(huán)保意識，適度、合理地開發(fā)、利用自然資源，維護生態(tài)環(huán)境的平衡，實現經濟效益和環(huán)境效益同時最優(yōu)化，環(huán)境信息使用者要求企業(yè)提供有關環(huán)境活動和環(huán)境管理對企業(yè)財務的影響和環(huán)境績效的會計信息。一般而言，企業(yè)外部的環(huán)境信息使用者主要包括國家(政府)、管理機關、現實和潛在的投資者、作為債權人的銀行及其他金融機構、商品市場上的有關各方、職工及其工會組織、社會公眾及其他。

環(huán)境會計不單為企業(yè)對外提供環(huán)境信息，還為企業(yè)內部的管理服務，為企業(yè)長期、短期預測與決策、日常控制、事后分析評價提供有益信息，從而保證實現最佳的環(huán)境效益和社會經濟效益。由于各個行業(yè)、各個企業(yè)的產業(yè)產品結構及設備先進狀況的差異，造成對環(huán)境污染程度也有差異，作為收入抵減項的資源耗減和環(huán)境成本也就不同，從而使各個企業(yè)的凈收益也不同。如果企業(yè)不對外部信息使用者和企業(yè)管理當局提供環(huán)境會計方面的信息，就不能使外部信息使用者客觀地評價企業(yè)經營責任和環(huán)境責任的履行情況，也不能使社會人力資源評估機構正確地考慮企業(yè)的經營能力和對社會環(huán)保的貢獻。