淺談建筑項(xiàng)目部成本控制

陳　波　鄭　勇

[摘要]在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,建筑施工項(xiàng)目部在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目部生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。作為現(xiàn)代施工企業(yè)都應(yīng)建立一套適合自身的成本控制的管理模式,目的就是要達(dá)到指標(biāo)分解,縱向到底,橫向到邊,全員參與,每項(xiàng)成本、費(fèi)用指標(biāo)都有帳可查,有人控制。

[關(guān)鍵詞]工程施工 成本控制

中圖分類(lèi)號(hào):TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0810177-01

工程施工項(xiàng)目成本控制,指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的,在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是增加收入的需要,要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,向內(nèi)部挖潛要效益。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是目前一條非?，F(xiàn)實(shí)的途徑。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,增收提效,強(qiáng)化成本控制與索賠將是今后加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。

二、項(xiàng)目部虧損的原因分析

影響項(xiàng)目部成本支出成本。主要包括如下幾個(gè)方面:

1.沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。絕大部分虧損的項(xiàng)目部,根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。

2.材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。在虧損的項(xiàng)目部中,購(gòu)買(mǎi)材料、配件無(wú)計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是,采購(gòu)數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目經(jīng)理甚至于材料員,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)了大量高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒(méi)有收發(fā)制度,購(gòu)買(mǎi)的材料無(wú)人驗(yàn)收,更無(wú)實(shí)物帳,因而就談不上保管和出庫(kù)。特別是砂石料、磚瓦等地材,有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理,以購(gòu)代耗。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣(mài)掉,許多可以回收的廢料更無(wú)人管理。

3.承包措施不配套。項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒(méi)有相應(yīng)配套的管理措施,實(shí)行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,有的承包方案雖然合理,但計(jì)價(jià)不及時(shí),或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn),使承包無(wú)法進(jìn)行下去。

4.在勞動(dòng)力使用上,按崗、不按實(shí)際需要配備人員。兩人能完成的工作安排三人,可使用低工費(fèi)的工種而使用高工費(fèi)的勞力。為了照顧關(guān)系、情面、臨時(shí)工閑時(shí)也留用,職工可不聞不問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,但每月的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金不能少拿,人為地?cái)U(kuò)大經(jīng)費(fèi)的支出。

5.施工設(shè)備利用率不高。平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不善,機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主客觀原因,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,壞了有料就換,無(wú)料就等。臨時(shí)工未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核就上崗造成機(jī)械非正常損壞,影響施工進(jìn)度。一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù),為保證施工不間斷,盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用。

6.施工安排不合理。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi);部分工序的施工安排不合理,能夠一步完成的,實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成,從而造成返工等等。

7.出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部,幾乎全部存在比較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。

8.間接費(fèi)控制不力。在虧損的項(xiàng)目部中,幾乎都存在這個(gè)問(wèn)題,其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

9.安全事故較多。在虧損的項(xiàng)目部中,多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)程度不同的安全事故,輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),同時(shí)還可能使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率;死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。

三、遏制項(xiàng)目部虧損的對(duì)策

為遏制因各種原因形成的工程項(xiàng)目虧損,按照責(zé)任明確的要求,項(xiàng)目部的成本控制應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目部能否對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施,對(duì)項(xiàng)目部能夠控制的費(fèi)用,由項(xiàng)目部進(jìn)行控制;而項(xiàng)目部無(wú)法控制的成本或虧損,則應(yīng)由企業(yè)采取措施予以控制。

1.確定工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。對(duì)每一項(xiàng)中標(biāo)的工程,在正式開(kāi)工前,確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程所需的工日、材料、設(shè)備數(shù)量,同時(shí)確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和間接費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上,確定該工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)。

2.實(shí)行材料招標(biāo)采購(gòu)。材料占了工程成本的60%左右,必須要有嚴(yán)密的材料管理制度。材料管理要從采購(gòu)抓起,大宗材料實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),也要做到貨比三家:比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。合同簽訂前,必須經(jīng)過(guò)一定的程序,避免個(gè)人說(shuō)了算,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責(zé)任到人,做到賬物相符,臺(tái)賬清楚,特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,相互制約。

3.按照可控原則控制成本。項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)和員工,要按照成本的可控原則,分清項(xiàng)目部、施工隊(duì)和員工對(duì)各項(xiàng)成本的責(zé)任單價(jià),包括工日單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和單位、費(fèi)率或定額。要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度,及時(shí)向施工隊(duì)和員工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。

4.強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。項(xiàng)目部要樹(shù)立安全、質(zhì)量就是效益的大效益觀念。積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故,對(duì)事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的懲罰制度,使全體員工樹(shù)立起清醒的安全、質(zhì)量意識(shí)。

5.設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機(jī)械,外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。建立各項(xiàng)保養(yǎng)的完好,杜絕機(jī)械事故的發(fā)生,努力降低機(jī)械使用成本。非生產(chǎn)性費(fèi)用的開(kāi)支可伸縮性很大,必須從嚴(yán)從緊控制。

6.加強(qiáng)合同管理。所有的項(xiàng)目部,特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部,必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理,除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外,其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來(lái),技術(shù)、用工等事項(xiàng),都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。在合同履行過(guò)程中,要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。

7.完善各項(xiàng)管理制度,建立成本控制機(jī)制。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際,制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制定,如材料采購(gòu)、保管、驗(yàn)收、出庫(kù)、消耗制度,勞動(dòng)報(bào)酬管理制度,設(shè)備管理辦法,財(cái)務(wù)管理辦法,會(huì)計(jì)核算規(guī)定,安全、質(zhì)量管理辦法,驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法等,并建立起項(xiàng)目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

以上是自己多年對(duì)項(xiàng)目部施工成本控制的一點(diǎn)見(jiàn)解,成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達(dá)到提高項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益的目的。