高招中的信息不對稱問題及其化解

馬小霞

[摘要] “高招”中的信息不對稱是指在高考招生過程中考生、招生單位、家長三者之間對彼此信息量掌握的一種不平衡狀態(tài)。目前國內(nèi)高考招生過程中的信息不對稱,主要有3種表現(xiàn):考生對高校的信息不對稱;高校對考生的信息不對稱;以及家長對子女的信息不對稱?；庠撾y題的措施包括3點:一是發(fā)展高等教育中介組織;二是建立詳實的學(xué)籍檔案;三是調(diào)解家長與考生的矛盾。

[關(guān)鍵詞] 高招;信息不對稱;化解

[中圖分類號] G40-02[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1008-004X(2009)08-055-03

一、高招中的信息不對稱問題

高考,對于每一個考生來說,都是人生大事,同時也牽涉著千家萬戶乃至整個社會。高考對于各高等學(xué)校來講,是選擇生源的重要環(huán)節(jié),而作為聯(lián)接考生與高校的一個橋梁,“高招”當(dāng)仁不讓地成為人們關(guān)注的焦點。“高招”中的信息不對稱問題就是其中之一。所謂“高招”中的信息不對稱主要是指在高考招生過程中,考生、招生單位以及家長三者之間對彼此信息量掌握的一種不平衡狀態(tài)。

信息不對稱理論是由2001年“諾貝爾”經(jīng)濟學(xué)獎獲得者的3位美國經(jīng)濟學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨等提出并發(fā)展起來的。所謂“信息不對稱”,亦稱為信息非對稱,是指在市場經(jīng)濟活動中,各類人員對相關(guān)信息的了解有差異,掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員則處于不利的地位。這里所說的信息并不是所有的信息,而是指影響雙方利益的那些信息。信息不對稱理論有兩個核心內(nèi)容,即逆向選擇和敗德行為。所謂逆向選擇又稱為不利選擇,是指掌握信息較多的一方利用對方對信息的無知而隱瞞相關(guān)信息并以此獲取額外利益,客觀上造成市場分配的不合理;而所謂的敗德行為亦稱為道德風(fēng)險,是指占有信息優(yōu)勢的一方為了自身利益而故意隱藏相關(guān)信息,從而造成另一方損失的行為。在信息消費時,這種敗德行為如果發(fā)生在生產(chǎn)投資中,就會造成不可估量的損失。

事實上,信息不對稱問題不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域普遍存在,在我們的日常生活之中也廣泛地存在,諸如在醫(yī)生與病人之間、保險公司與投保人之間、考生與招生單位之間、教師與學(xué)生之間、家長與子女之間等等,都存在著不同形式、不同程度的信息不對稱問題。本文將從信息傳遞的主體與受體的角度把“高招”中的信息不對稱問題分為3類,即考生對高校的信息不對稱;高校對考生的信息不對稱以及家長對考生的信息不對稱。

1. 考生對高校的相關(guān)信息不對稱?？忌鷮Ω咝５男畔⒉粚ΨQ,主要是指考生在填報高考志愿時對所報考高校的相關(guān)信息不能真實、全面、客觀地了解,如學(xué)校的綜合辦學(xué)能力、師資力量、各相關(guān)專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢、地理位置、畢業(yè)生就業(yè)情況以及擁有的圖書資源等。而招生單位對本校的綜合實力比較了解,相對于高校來講,考生則處于信息的相對劣勢地位。

對于參加高考的各考生來說,其主要是通過他們所在的縣、市高考招生辦每年征訂的由教育部主編的《高等學(xué)校招生章程》來了解自己所要報考的學(xué)校及專業(yè)情況,此章程主要是對各個省、市(自治區(qū))的高校所設(shè)專業(yè)以及本年度在其所在生源地投放計劃招生人數(shù)的簡單介紹。當(dāng)然,部分考生可通過網(wǎng)絡(luò)來查詢招考學(xué)校的相關(guān)信息,比如可從教育部主辦的“高考網(wǎng)上咨詢周”查詢等,但這主要也是由部分高校的招生負責(zé)人在有限的時間內(nèi)對其所在學(xué)校的簡單介紹。隨著高等院校競爭的日益加劇,一些高校為了吸引更多的考生選擇學(xué)校,不惜花大氣力在發(fā)布信息上下功夫,片面夸大自己的相對優(yōu)勢,對一些社會需求不大的冷門專業(yè)則用新的名稱進行包裝,其實質(zhì)是換湯不換藥,但對于考生來說,則難辨其真假性,所以考生通過網(wǎng)絡(luò)渠道所能了解到的信息也只是一知半解。何況很大一部分考生地處偏遠的農(nóng)村,他們中相當(dāng)部分人還沒有達到通過網(wǎng)絡(luò)以了解高校相關(guān)信息的條件,因而不少考生只能通過相關(guān)熟人的簡單介紹以獲取有關(guān)信息,其有效性往往失真。

2. 高校對考生的相關(guān)信息不對稱。高校對考生的相關(guān)信息不對稱主要是指高校在招生時,招辦工作人員只能通過考生的學(xué)籍檔案和當(dāng)時的高考成績來確定其是否能被錄取,而對考生的其他綜合素質(zhì)和相關(guān)能力以及未來的就業(yè)目標(biāo)則知之甚少,結(jié)果就會出現(xiàn)高校招收的學(xué)生綜合素質(zhì)和志向可能與學(xué)校專業(yè)所培養(yǎng)的方向難能一致,難以完成國家包括學(xué)校下達的培養(yǎng)計劃。況且在現(xiàn)行的高考招生制度下,高校把高考成績作為選擇和考核考生的唯一標(biāo)準(zhǔn),這就可能會使一些綜合素質(zhì)較高的考生被擠掉。這種情況下,相對于考生來說,高校則會處于信息的相對劣勢,同樣會造成二者之間的信息不對稱。

目前高考檔案材料是高校審查錄取學(xué)生的重要也是唯一的依據(jù)和憑證,一些永久性檔案內(nèi)容包括考生高中3年乃至此前學(xué)年綜合等級評語、各科成績登記、思想品德考核、健康狀況及家庭成員情況等,主要由考生所在中學(xué)負責(zé)搜集、整理并保存。但是在現(xiàn)實辦學(xué)中有部分學(xué)校對考生的檔案工作不夠重視,存在建檔不規(guī)范、臨時大突擊和偽造檔案等問題。如果高校僅根據(jù)一份內(nèi)容不夠真實、全面、客觀反映考生綜合能力和素質(zhì)的檔案來確定其是否被錄取為本校的學(xué)生,肯定是有一定風(fēng)險的,而且會影響學(xué)校年度招生計劃的圓滿完成。

3. 家長對考生的相關(guān)信息不對稱。家長對考生的信息不對稱是指一些考生家長對子女的未來學(xué)業(yè)興趣、專長及其心理素質(zhì)缺乏準(zhǔn)確定位,喜歡將自己的意愿(包括道聽途說的)強加給子女。但一般情況是相對于家長來講,絕大部分考生更清楚自己的專長、興趣以及自身發(fā)展的潛力所在,對自己將來所要從事的具體職業(yè)有比較明確的認識,對自己所要選擇的學(xué)科和專業(yè)也有一個比較客觀的定位。透過這些現(xiàn)象反映出一些家長對其子女的信息掌握并不全面,更難以做到準(zhǔn)確,因此一般處于信息的相對劣勢地位。

如果家長執(zhí)意將自己的意愿強加給子女,而不是充分尊重子女自己的決定,那么考生一旦入學(xué)之后,就會很快出現(xiàn)“逆向選擇”或“道德風(fēng)險”,即由于對本專業(yè)不感興趣,或者對其學(xué)校環(huán)境不適應(yīng)而厭學(xué)、逃學(xué)以致退學(xué),其后果是不但影響了學(xué)校培養(yǎng)計劃的正常運轉(zhuǎn),而且斷送了子女的前途。

二、高招中信息不對稱問題之化解

針對以上對高考招生中存在的信息不對稱問題的分析,筆者試圖提出如下化解措施:

1. 應(yīng)盡快發(fā)展高等教育中介組織。高等教育中介組織是社會中介組織的一種,在西方有“中介團體”、緩沖組織等名稱,主要指參與政府教育決策和各級各類管理教育運行活動的一種中介機構(gòu)。有提供社會服務(wù)、信息溝通、評估鑒定以及協(xié)調(diào)和管理等多種職能。

針對高考招生中存在的考生對高校信息不對稱問題,應(yīng)大力發(fā)展類似“全國高校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心”等贏利性專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu),向廣大考生提供信息咨詢服務(wù),有關(guān)宏觀及微觀的就業(yè)狀況、職業(yè)生涯規(guī)劃、大學(xué)機構(gòu)的教育質(zhì)量、就業(yè)信息等。高等教育中介組織可以對信息傳播起到上傳下達的作用,對于學(xué)校,高等教育中介組織可以起到指導(dǎo)、監(jiān)督的作用,使其隱藏行為不再“隱藏”。高等教育中介組織可在消除學(xué)生與高校信息不對稱方面起到積極的作用,它可以利用其占有的信息量優(yōu)勢,為考生服務(wù),同時幫助考生家長及考生本人對自己的成績、排名位次以及所報考院校的綜合信息有一個比較全面、準(zhǔn)確的了解,以避免發(fā)生每年招生錄取中因填報志愿“失誤”、“撞車”而造成高分低就、高分落榜之虞;相反,又造成眾多的一流高校和緊俏專業(yè)招收不到優(yōu)秀考生的逆向選擇。讓考生在選擇高校時減少盲目性,同時監(jiān)督高校行為,減少道德風(fēng)險發(fā)生。

2. 應(yīng)重視建立詳實的考生學(xué)籍檔案?？茖W(xué)、規(guī)范、健全的考生檔案是招生工作的基礎(chǔ),是國家公正、合理選拔人才的重要依據(jù),對考生的錄取起著至關(guān)重要的作用。無論是紙質(zhì)版還是電子版的檔案,一份科學(xué)的檔案,不僅包括了考生的應(yīng)試成績、政審結(jié)論和健康狀況,而且還應(yīng)包括考生整個中學(xué)階段德、智、體等各方面的情況,是學(xué)生成長過程的一個縮影。

全面提高檔案質(zhì)量,建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)籍檔案,筆者認為要從源頭——即考生所在的學(xué)校抓起。學(xué)校要對考生的建檔和立卷高度重視,努力做到統(tǒng)一立卷內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)范管理。所謂統(tǒng)一立卷內(nèi)容就是考生檔案中應(yīng)具備畢業(yè)生登記表、高中階段各科考試成績登記表、高中階段健康檢查表、體格檢查表、中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)登記卡、中學(xué)生社會實踐活動情況記錄、會考成績登記表、報考志愿表。部分考生還應(yīng)有獲省級以上表彰的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部登記表,獲省級以上體育競賽優(yōu)勝者登記表及外語口試表等。而統(tǒng)一規(guī)范管理則是學(xué)校要成立以校長、班主任、校醫(yī)為代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,對教師加強建檔工作宣傳、教育,并組織有關(guān)人員進行建檔、立卷等專業(yè)知識的培訓(xùn),規(guī)范建檔、立卷、管理檔案的方法和步驟,提高檔案管理水平。同時,每學(xué)年應(yīng)在各科任課教師對考生評價的基礎(chǔ)上,由班主任對考生的綜合成績和綜合能力做出相應(yīng)鑒定,并認真負責(zé)地填寫材料,然后由檔案員負責(zé)檔案的收集、立卷和保管,絕不能等到考生臨畢業(yè)時才突擊建立檔案,更不可為了考生利益或?qū)W校升學(xué)率而偽造檔案。

3. 應(yīng)努力幫助考生家長對子女的準(zhǔn)確定位。作為考生家長,他們首先應(yīng)該明白的一點是:無論子女選擇什么樣的教育,一切都是為了其健康成長。“教育的目的或者說教育的追求就是人的生命發(fā)展,人的生命的延續(xù)和發(fā)展需要教育,教育成為生命的一種形式,成為生命自身的需要”。

針對家長對子女不能準(zhǔn)確定位而在報考中出現(xiàn)的信息不對稱問題,筆者認為,家長應(yīng)該在3個方面為子女準(zhǔn)確定位:第一是全面深入了解子女的興趣和專長,以確定子女的職業(yè)傾向;第二是認清并掌握子女真實的應(yīng)考實力,以確定報考學(xué)校的層次和類別;第三是認清子女的生活自理能力及身體心理條件,以確定學(xué)校的地理位置和學(xué)校性質(zhì)。此外,有條件的家長還應(yīng)積極參加高校舉辦的招生咨詢活動,一方面對擇校的相關(guān)重要因素、各學(xué)科的發(fā)展特色有更全面的認識;另一方面也能對子女求學(xué)生涯規(guī)劃的重要性和具體程序有更進一步的了解。家長應(yīng)在真正理解“教育的基本作用,在于保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想象力方面的自由”的前提下,在真正尊重子女的興趣、能力和志向的基礎(chǔ)上,和子女一起選擇出真正能有利于其身心全面、健康發(fā)展的學(xué)校及其專業(yè)。

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[責(zé)任編輯:黎陽]