由“艷照”事件看網絡媒體新聞自由與社會責任

陳國亮

[摘要]香港“艷照”事件一方面顯示出網絡媒體傳播在主體、內容和時空等各方面全方位的拓展，另一方面也對網絡環(huán)境下新聞自由的限制提出了更高的要求。香港“艷照”事件囊括了不良信息傳播、個人隱私侵犯、網上誹謗、剽竊侵權等各種不良行為，對當事人和整個社會的影響和危害也是空前的，這就要求網絡新聞工作者要以正確輿論導向為己任，向受眾提供真實、快速、全面、準確的信息，在傳播嚴肅文化和社會遺產的同時，也為廣大受眾提供健康有益的娛樂休閑空間。

[關鍵詞]“艷照”事件；網絡媒體；新聞自由；社會責任

[中圖分類號]G212.1[文獻標識碼]A[文章編號]1009－2234(2009)03－0133－03

香港“艷照”事件雖已逐漸平息，但其傳播如此之廣，影響之大，對于當事人以及社會都造成了極大的不良影響，有人甚至明確稱其是網絡世界的“雪災”，可以說足以給我們敲響一記警鐘。雖然如今的互聯網看似是一個“虛擬社會”，但其對于社會的影響與危害絕不是虛擬的，香港此次的“艷照”事件再一次印證了這一點。由此，不得不重新思考網絡媒體作為一種特殊、高效的現代傳播途徑，其在新聞自由的把握和社會責任的承擔上，應該扮演一個什么樣的角色。

一、網絡環(huán)境下新聞自由疆域的拓展

網絡環(huán)境下新聞自由疆域獲得了極大的拓展，主要表現在主體、內容和時空三個方面：

1主體的拓展

商業(yè)網站的新聞來源一般從傳統媒體上下載或從其他網站上摘選，也有一部分新聞是由網站自己的采編人員采集和編輯的原創(chuàng)信息。除此之外，一些非新聞機構和人員借助網絡的開放性也投入到新聞報道中來。2005年9月我國政府管理部門出臺了《互聯網新聞信息服務管理規(guī)定》，將時政類網絡新聞欄目、BBS、短信等都列入了網絡新聞的管理范圍，對網絡新聞的定義有了新的拓展“。許多非新聞單位和人員積極開展新聞報道活動，從而拓展了新聞報道的主體范圍，這使得業(yè)余與專業(yè)之間的界限變得十分模糊了。

2內容的拓展

網絡媒介以其快速、海量、互動、多方位的傳播，取得了媒介內容方面的突破性拓展。網絡不但能為讀者提供大量的最新信息，還能夠提供更多的與最新信息相關的背景材料，以滿足讀者對信息全方位、多層面的需求。提供新聞鏈接，可以方便讀者查閱與新聞有關的材料，實現了新聞內容的集約化。除此之外，網絡媒體除了文本直播、圖片滾動報道等報道方式，還推出視頻直播、動畫專區(qū)、互動報道等，視聽兼?zhèn)洌喾轿粷M足受眾需求。網絡媒體還對新聞信息進行深度開發(fā)和多次利用，在新聞基礎上開展數據庫服務、咨詢服務、內容產品定制服務等，實現信息增值。

3時空的拓展

電子報紙的傳播載體是光纖通訊線路，每秒鐘達30萬公里，瞬間可以達到世界上任何地方，這無疑為迅速傳遞新聞信息提供了有力的物質保證。同時，電子報紙的新聞信息入網極為方便，隨時都可輸入，用戶可在24小時內隨時查詢到最新發(fā)生的重大新聞和相關事件的最新進展，具有提供同步、實時信息的特性。這就大大縮小了“時空”所加給人類的限制，在全球范圍內實現“你見即我見”。另外，網絡媒體不受發(fā)行渠道和地域的限制，打破了原有的地域界限，把分布在世界各個國家、各個地區(qū)乃至各個單位的廣域網絡或局域網絡連接起來。任何人都可以上網去尋找自己所希望了解的信息，也可以隨意編寫資料做成網頁供人瀏覽。這種信息交流范圍的廣泛性是在此之前任何媒介都做不到的。

二、網絡環(huán)境下新聞自由的限制

疆域的拓展提高了新聞的傳播速度、深度和廣度，也同時帶來了對網絡媒體播報邊界的限制要求，主要包括對網絡色情和個人隱私的限制，以及司法權和公共利益對網絡媒體播報內容的進一步要求。

1司法權對新聞自由的限制

從憲政體制的角度看，司法權是相對于立法權、行政權的第三種國家的權力。在目前的司法權理論研究中，人們已經形成了共識：司法權是終極性權力，它對爭執(zhí)的判斷和處理是最后的也是最具權威的，任何人和任何組織都必須執(zhí)行，不得擅自修改和違抗；司法權具有獨立性，無論是司法機構還是個體司法官員，在從事司法裁判活動時都必須在證據采納、事實認定及法律適用等方面保持獨立自主性，不受來自司法機構外部或內部的任何壓力、阻礙和影響。目前在中國司法權出現嚴重的行政化、官僚化，甚至地方化的情況下，如何使司法機構擺脫來自行政機構、地方政府、新聞傳媒等的非法干預和控制是當前我們的司法制度面臨的一個極為嚴峻的問題。因此，傳播速度快、范圍廣的網絡媒體也必須注意自由與司法權獨立的界限，不能逾越，否則就可能構成對司法權的非法干預。

2隱私權對新聞自由的限制

在網絡媒體出現的所有新聞糾紛中，最常見的就是隱私權與新聞報道之間的糾葛了。從某種意義上講，隱私權與新聞報道之間的關系其實就是某種價值的抉擇和某些權利的博弈，即知情權與隱私權或者說公眾的權利與某些個體或者群體的個體權利之間的博弈。新聞報道最為容易侵犯的就是公民的隱私權，包括新聞報道中出現的各類人員，如被告人、被害人及其親屬，甚至證人等其他新聞當事人等的隱私權。雖然我們都承認隱私權并非絕對權，亦有一定限度，但是作為公民的重要權利之一，新聞報道同樣需要把握界限，應該尊重上述人員的隱私權。隱私權的承認也在一定程度上成為新聞報道自由的限制。

3公共利益對新聞自由的限制

我國憲法第五十一條明確規(guī)定：中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。公共利益是一個社會能夠得以維持和延續(xù)的重要前提之一。因此，人們在行使自己的權利和自由的時候，必然要受到公共利益的限制，網絡環(huán)境下的新聞自由亦不例外。雖然目前理論界十分流行把新聞自由看成是滿足公眾知情權的必要，但是不可否認，此種觀點背后隱藏著“強烈支持提高新聞界收集新聞能力的特權”的傾向，這種假定的知情權被斷定為一種權利和自由，但是我們要謹記：此種知情權不是個別公民(包括新聞從業(yè)者)的權利，而是整個公眾的權利。換句話說，這種權利不能高于公共利益，必然受到公共利益的限制。

香港“艷照”事件中所流傳出來的不雅照片，是由一些電腦維修人員在偶然之中獲得，無論其內容、來源和發(fā)布方式，都不可以說是合法的，但卻通過網絡途徑極為迅速地傳播至世界各地，造成了惡劣的后果。這一事件一方面顯示出網絡媒體傳播在主體、內容和時空等各方面全方位的拓展，另一方面也對網絡環(huán)境下新聞自由的限制提出了更高的要求，特別是網絡傳播過程中如何保護公民隱私、維護公眾利益、保證法律的嚴肅性等方面，提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、網絡媒體的道德危機

網絡媒體的道德危機，主要表現為不良信息傳

播、網上誹謗、個人隱私侵犯、剽竊侵權等。

1不良信息傳播隱蔽、自由

色情、暴力、宣揚邪教和封建迷信、虛假新聞等不良信息在網上肆虐。傳播隱蔽的特點使網絡成為色情信息天然的“庇護場”。中國某些網站里明顯的色情信息和相關服務，成為兒童、青少年上網的最大危險之一，受網絡色情、暴力內容影響而引發(fā)的青少年犯罪不斷出現；一些別有用心的人利用網絡宣揚邪教、散布謠言、危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定給網絡健康發(fā)展蒙上了陰影。由于網絡超越國界的特點，即使用法律也很難在目前根治網絡不良信息的傳播。

2網上誹謗無所顧及

我國已有的關于誹謗的法律為判定網上誹謗問題提供了一定基礎。但網上誹謗的新特點也讓傳統法律面臨一定挑戰(zhàn)。首先，網絡傳播渠道自由，很難控制。在BBS、聊天室、個人網頁上發(fā)布信息，或在商業(yè)網站上發(fā)布正式信息等，都可能對他人造成誹謗。且網絡信息易復制、流傳快，造成的影響比現實中的誹謗更嚴重。其次，誹謗責任難以追究。網民通常是以匿名方式登陸某個網站發(fā)布信息，確認誹謗人比較困難。服務商性質不同，提供服務也不同，很難確定誰為誹謗承擔責任。再次，網絡影響面有時不便估計。即使是一對一的電子郵件也可能反復復制后造成較大影響。最后，案件審理時，法律適用面臨問題復雜。由于網絡傳播是一種跨國界傳播，受害者、誹謗者和服務商可能不屬同一個國家。

3個人隱私很容易被侵犯

網絡技術使得個體(節(jié)點)與個體(節(jié)點)在網絡中的直接聯系更廣泛、更頻繁。個人資料的保密程度降低。不合理的收集和利用個人資料；對個人資料安全的侵害；網上通訊隱私的侵害會威脅每個網民的切身利益，如：盜用他人QQ號碼、盜用他人信箱，查看、篡改個人信息等。

4剽竊侵權，無視他人勞動成果

有些網絡媒體未經授權，隨意轉發(fā)、引用他人的文章，侵犯他人知識產權。同時，知識產權方面一些有待進一步研究的問題，如數據庫的特殊權利保護、超鏈接是否侵權等都會在新的網絡傳播形式下變得更加突出。

四、網絡媒體的社會責任

網絡媒體的社會責任，應包括正確的輿論引導、提供真實快速全面準確信息、傳遞嚴肅文化知識和社會遺產、提供健康有益的休閑活動等。

1網絡傳播者要以正確的輿論引導為己任

互聯網的大眾媒體的社會屬性和其他媒體一樣，在對社會產生影響的同時也必須承擔社會責任。網上傳播什么、不傳播什么，都有一個主張什么、反對什么的問題，都有一個輿論導向的問題，都有一個代表什么樣的文化發(fā)展方向的問題。無論是新聞網站還是商業(yè)網站，都必須自覺遵守國家法律、法規(guī)和社會主義道德規(guī)范，堅持正確的輿論導向，旗幟鮮明地維護黨和國家的利益，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，批駁歪理邪說。因此，也可以說，中國網絡媒體是參與國際輿論競爭的重要力量，承擔著對內以正確的輿論引導人，對外樹立中國的良好形象的職責。

2網絡傳播者應承擔向受眾提供真實、快速、全面、準確信息的責任

真實、準確是新聞的生命，尊重知識產權是市場經濟的基本原則。網絡媒體應以認真、負責的態(tài)度，建立起一套規(guī)范的網上新聞信息發(fā)布、把關制度，嚴格自律，遵守職業(yè)道德，為社會提供真實準確的新聞信息，樹立網絡媒體的公信力和良好的社會形象。

3應承擔起傳遞嚴肅文化知識和社會遺產的培養(yǎng)責任

中國網絡媒體的受眾大部分是年輕人，其中學生居多。因此，中國的網絡媒體應該承擔起教育和引導青少年健康成長的社會責任，發(fā)揮網絡媒體非強制性、潛移默化和特有的彈性，不斷向青少年網民傳遞豐富的科學文化知識，并引導他們塑造健康健全的人格。

4應承擔起提供健康有益的休閑活動的娛樂責任

網民上網目的以獲取信息為主，其次是休閑娛樂，網絡媒體也承擔著為網民提供休閑娛樂的職能。在這方面，網絡媒體有著傳統媒體所無法比擬的優(yōu)勢，但是在這方面，我們應該避免那些不健康的娛樂內容，堅決與庸俗色情等不健康行為做斗爭，只有這樣才能避免西方商業(yè)傳媒走過的彎路。社會要求網絡傳播承擔社會責任的同時，作為網絡傳播參與者的網民，尤其一些商業(yè)網站就更應自覺加強社會責任意識，要認真學習國家的法律法規(guī)；建立和完善網站自律機制；加強對從業(yè)人員的培訓，通過培訓，盡快建立起一支高素質的網絡傳播隊伍，為我國網絡媒體的快速健康發(fā)展提供可靠保證。未來的網絡環(huán)境會更加開放、自由，只有不斷完善法律、法規(guī)；規(guī)范技術管理；增強責任意識才能使網絡傳播更好地為社會服務。

香港“艷照”事件中所反映出來的媒體道德危機，極具代表性，囊括了不良信息傳播、個人隱私侵犯、網上誹謗、剽竊侵權等各種不良行為，對當事人和整個社會的影響和危害也是空前的，這就要求網絡新聞工作者，進一步認識到不良信息傳播的嚴重后果，以正確輿論導向為己任，向受眾提供真實、快速、全面、準確的信息，在傳播嚴肅文化和社會遺產的同時，也為廣大受眾提供健康有益的娛樂休閑活動。未來的網絡環(huán)境會更加開放、自由，只有不斷完善法律、法規(guī)，規(guī)范技術管理，增強道德責任意識，才能使網絡傳播更好地為社會服務。

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[責任編輯李妹怡]