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      提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力之我見

      2009-08-04 09:37:04李俊敏
      黨建研究 2009年4期
      關(guān)鍵詞:視野領(lǐng)導(dǎo)干部

      李俊敏

      當(dāng)前,黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要按照黨的十七大的要求,大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,保證黨的十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)的完成。如何提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

      一、提高科學(xué)發(fā)展的認(rèn)知能力

      對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)知能力,就是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀充分認(rèn)識(shí)和把握事物發(fā)展的本質(zhì)和客觀規(guī)律的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)知能力影響著一個(gè)地方的決策水準(zhǔn)和執(zhí)政水平,決定著一個(gè)地方的發(fā)展。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部具備科學(xué)的認(rèn)知能力是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要條件。提高科學(xué)發(fā)展的認(rèn)知能力要從以下三個(gè)方面著手。

      一要順應(yīng)形勢(shì),把握實(shí)情。了解情況和解決問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本任務(wù)。能否正確地解決問題,關(guān)鍵在于順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,及時(shí)掌握真實(shí)情況。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,粗放型發(fā)展方式尚未明顯轉(zhuǎn)變,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,資源環(huán)境代價(jià)過大。要解決這些問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先就要認(rèn)真客觀地分析實(shí)情,對(duì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)有個(gè)全面的認(rèn)知和把握,認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),了解自身發(fā)展水平和未來發(fā)展的定位,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),積極有效地應(yīng)對(duì)所面臨的困難,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

      二要全新定位,確立目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。要做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來審視本地本部門的發(fā)展目標(biāo),拓寬科學(xué)發(fā)展的空間,及時(shí)把工作思路與科學(xué)發(fā)展理念相對(duì)接,把有利的政策與自身的定位相銜接,做到工作定位科學(xué)、重點(diǎn)明確、思路清晰、措施具體、落實(shí)到位。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和主要崗位的負(fù)責(zé)人,要以新的思維謀劃工作,以新的視角審視工作,以新的理念推進(jìn)工作,圍繞群眾急需解決的問題找準(zhǔn)努力方向,設(shè)定具體工作目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      三要突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵。在新一輪發(fā)展中,領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)到靠以往的慣性思維和過時(shí)的工作方法來推進(jìn)發(fā)展,是沒有出路的,必須突破現(xiàn)有資源、環(huán)境和體制機(jī)制的制約,積極探索符合本地區(qū)、本部門全面科學(xué)發(fā)展的新模式,重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型滯后與結(jié)構(gòu)性矛盾突出、生態(tài)環(huán)境惡化與軟環(huán)境不優(yōu)、人才匱乏與用人機(jī)制不活等問題,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來,跳出因循守舊的工作思路。打破局部利益的束縛,促進(jìn)地區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      二、拓寬科學(xué)發(fā)展的視野

      要有科學(xué)的視野。21世紀(jì)綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)。說到底是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,必須有必備的科學(xué)知識(shí),與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度。只有具備了科學(xué)知識(shí)才有科學(xué)的視野,才能去分析、判斷事物發(fā)展變化的趨勢(shì),減少工作盲目性。因此,要提高科技意識(shí),不斷拓展眼界,把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和人生追求,始終保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣,不斷接納新知識(shí),用科學(xué)的思維和科學(xué)的方法進(jìn)行決策。

      要有全球的視野。思路決定出路。眼界決定境界。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,如果不具備全球化的視野,就不可能迎接挑戰(zhàn),贏得主動(dòng)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要注意觀察國際經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的趨勢(shì),用國際戰(zhàn)略眼光和全球化的視角來審視和研究工作方略。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)需求變化帶來的空間和機(jī)遇,首先要開闊思路,放寬眼界,增長見識(shí),多了解國內(nèi)外信息,了解國外市場(chǎng),學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)全球化的廣闊背景中去定位,在制定政策、處理矛盾、推進(jìn)工作時(shí)必須具備世界眼光,正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)因素對(duì)我們可能產(chǎn)生的有利和不利影響,做到趨利避害。

      要有謀事的視野。善于謀事是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求,一個(gè)地區(qū)和單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得如何,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)謀事的能力?!安恢\全局者,不足謀一域;不謀萬世者,不足謀一時(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部謀事視野要寬,想問題、辦事情必須正確處理“萬世”與“一時(shí)”、“全局”與“一域”的關(guān)系,在發(fā)展過程中,既要立足長遠(yuǎn),又要著眼于當(dāng)前;既要考慮全局,又要兼顧局部;既要考慮發(fā)展問題,又要考慮環(huán)境問題,還要顧及協(xié)調(diào)問題。必須站在全新的高度分析問題,及時(shí)提出解決問題的思路和辦法。

      三、圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想

      繼續(xù)解放思想是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本要求。在新的歷史時(shí)期,科學(xué)技術(shù)日新月異,信息社會(huì)知識(shí)爆炸,面對(duì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,如果不解放思想,工作就抓不到點(diǎn)子上,就會(huì)影響我們的發(fā)展。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要通過解放思想,進(jìn)一步把握時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),跟上科學(xué)發(fā)展的步伐,要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維方式。同時(shí),解放思想要體現(xiàn)在執(zhí)行力上,也就是要把思想解放落實(shí)到解決實(shí)際問題上。圍繞破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題,拿出新思路、新辦法、新舉措。多一些真抓實(shí)干,少一些坐而論道;多一些深化、細(xì)化和具體化,少一些空話、套話和不管用的話;多一些激情,少一些惰性。只要真正解放思想,我們就會(huì)找到符合實(shí)際、具有自身特色的發(fā)展路子。

      四、提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)才能

      首先,要夯實(shí)理論基礎(chǔ)。理論水平是提升領(lǐng)導(dǎo)才能的前提所在。領(lǐng)導(dǎo)干部是政策的制定者和執(zhí)行者,如果沒有理論知識(shí),難免會(huì)違背客觀規(guī)律,在工作上造成嚴(yán)重的失誤。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,把握馬克思主義理論的基本原理、基本觀點(diǎn)和基本方法。要理論聯(lián)系實(shí)際,善于運(yùn)用黨的基本理論分析問題,解決問題,推進(jìn)工作。

      其次,要提高破解難題的能力。要將破解難題作為工作的重點(diǎn),深入研究如何破解本地區(qū)、本部門與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,比如,目前轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,資金、土地、項(xiàng)目、人才、資本、技術(shù)從哪里來;新形勢(shì)下構(gòu)建和諧社會(huì),如何創(chuàng)新方法化解矛盾做好群眾工作等問題的解決,都需要我們各級(jí)干部振奮精神,堅(jiān)定破解難題的信心,圍繞實(shí)際問題。深入基層調(diào)研,聽取群眾的意見和建議,摸清情況。努力尋找加快發(fā)展的增長點(diǎn)和深化改革的著力點(diǎn),克服實(shí)際工作中的薄弱點(diǎn),千方百計(jì)在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新上想辦法、出主意,用創(chuàng)新的思維破解工作中遇到的一系列難題,提出有見地、操作性強(qiáng)的對(duì)策措施來。

      第三,要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有促進(jìn)發(fā)展的能力直接影響到一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要把自己鍛煉成有能力、有本事的人就必須做到:對(duì)有關(guān)政策的掌握要熟、精、透,思路要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)發(fā)展中遇到的深層次矛盾,要理清頭緒、科學(xué)決斷,提出符合實(shí)際的規(guī)劃,在實(shí)施中要嚴(yán)把每一個(gè)環(huán)節(jié),勤過問,多督查,發(fā)揮聰明才智,抓好落實(shí)。同時(shí),還要學(xué)會(huì)捕捉發(fā)展機(jī)遇,洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

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