學校網(wǎng)絡思想政治教育制度建設的思考

周洪軒

[摘要]構(gòu)建學校網(wǎng)上思想政治教育長效機制是積極發(fā)揮網(wǎng)絡思想政治教育功能的根本途徑。要著重在以下五個層面加強機制建設。構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育的長效引導機制、長效互動機制、長效約束機制、長效評估機制、長效保障機制。通過機制建設，使網(wǎng)絡成為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要陣地。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡教育；思想政治教育；長效機制

[中圖分類號]G41

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2009)06-0063-02

網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展，為高校思想政治教育提供了新的平臺，拓展了思想政治教育的空間，為高校思想政治工作提供了新的契機和新的希望。但是，任何事物都有從簡單到復雜、從無序到有序的發(fā)展過程。當前，遍布高校生活各個角落的網(wǎng)絡也同樣處于缺乏有效制約規(guī)范的階段。主要問題是網(wǎng)絡引導機制滯后，缺乏長遠的有效引導，致使高校網(wǎng)絡管理往往發(fā)揮“消火”、“滅火”作用，難以扭轉(zhuǎn)被動局面；網(wǎng)絡互動機制落后，缺乏思想政治教育網(wǎng)站與學生之間的良性互動，網(wǎng)站沒有擺脫“看”的局限，不能有效引導學生廣泛全面地使用思想政治教育網(wǎng)站；網(wǎng)絡約束機制落后，缺乏對使用運用網(wǎng)絡人員的有效監(jiān)督，在使用者濫用網(wǎng)站與網(wǎng)站監(jiān)管之間存在“權(quán)力真空”；網(wǎng)絡評估機制落后，缺乏對思想政治教育網(wǎng)站健全的評估體制和經(jīng)常有效的評估活動，思想政治教育網(wǎng)站建設存在依據(jù)不充分，因而作用發(fā)揮不突出的問題；網(wǎng)站保障機制落后，教育主管部門和高等學校還不用為思想政治教育網(wǎng)站提供足夠的技術(shù)、人員、資金、設施方面的支持。因此，當務之急是加強長效機制建設，為高校網(wǎng)上思想政治教育的健康發(fā)展奠定有效堅實的基礎。

一、努力構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效引導機制

為了使學校網(wǎng)站在學生思想政治教育中發(fā)揮積極作用，形成網(wǎng)上思想政治教育的合力，應該從整合力量、增強實效的角度出發(fā)，構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育的長效引導機制。一是突出主題，豐富內(nèi)容。堅持網(wǎng)上思想政治教育重在建設。緊緊抓住主題網(wǎng)站這一網(wǎng)上思想政治教育主渠道、主陣地，堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向，唱響網(wǎng)上思想政治教育主旋律，大力宣傳科學真理、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，切實發(fā)揮網(wǎng)絡滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。既要主題突出，更要內(nèi)容豐富，使主題網(wǎng)站內(nèi)容經(jīng)常更新，用最新信息引導學生了解國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，通過校園各類網(wǎng)站使他們切實獲得健康有益的思想啟迪。二是加強領導，充實機構(gòu)。要建立健全黨委統(tǒng)一領導、以行政部門為主實施、黨政工青齊抓共管的網(wǎng)上思想政治教育領導體制和工作機制，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，把學校網(wǎng)上思想政治教育與校園網(wǎng)的建設和管理有機地結(jié)合起來。建立網(wǎng)上思想政治教育專門機構(gòu)，在黨委統(tǒng)一領導下指導、管理學校思想政治教育主題網(wǎng)站及學生社團網(wǎng)站的建設，做到網(wǎng)上思想政治教育有專門機構(gòu)、專職人員。三是建立組織，形成體系。網(wǎng)上思想政治教育要主動出擊，積極工作，引導學生建立學生網(wǎng)絡自律協(xié)會和各類網(wǎng)絡社團組織，舉辦文明建網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)論壇，開展綠色上網(wǎng)教育。發(fā)揮行政機構(gòu)和黨團組織的作用，通過組織網(wǎng)絡培訓、網(wǎng)上指導、社會考察等教育培訓活動，引導學生正確認識網(wǎng)絡功能和網(wǎng)上信息，做到健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。四是有效引導網(wǎng)上輿論，針對學生網(wǎng)上言論，及時跟帖上帖，澄清事實、解疑釋惑；找準熱點問題，參與學生討論，有針對性地引導輿論；針對教育重點、熱點、難點問題，撰寫有深度、說服力強的網(wǎng)上評論文章，形成健康向上的網(wǎng)風。

二、努力構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效互動機制

構(gòu)建網(wǎng)絡思想政治教育長效互動機制，要以轉(zhuǎn)變觀念為先導，以開展活動為載體，以提供服務為宗旨，使青年學生廣泛參與到網(wǎng)上思想政治教育中來。一是切實轉(zhuǎn)變觀念，把思想政治教育主題網(wǎng)站由學生“看”的，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生“用”的?；ヂ?lián)網(wǎng)所以受到普遍歡迎。在于它給網(wǎng)民乃至全社會提供了寬廣的使用空間，學校思想政治教育主題網(wǎng)站必須開發(fā)其“使用”功能，提高學生登陸思想政治教育主題網(wǎng)站的自覺性。為此，要從學生日常學習、生活必需的內(nèi)容人手，把思想政治理論課辦到網(wǎng)上，把黨校、團校辦到網(wǎng)上，把對學生的釋疑解惑和思想及心理咨詢辦到網(wǎng)上，使學生只要登陸思想政治教育網(wǎng)站就滿足自己的多方面需求。二是提供服務，利用網(wǎng)站幫助學生解決實際問題。利用主題網(wǎng)站可以搭建為學生服務的多種平臺，既可以建立學校服務學生的平臺，也可以建立學生互相服務的平臺?？梢匝垖＜覍W者開辦網(wǎng)上講座，就學生關(guān)心的社會熱點進行互動式交流，利用網(wǎng)絡解答問題；邀請學校領導和職能部門負責人開辦網(wǎng)上接待日，就學生關(guān)心的教學、生活、管理等問題進行咨詢和解答，幫助學生解決實際問題；邀請專任教師登陸網(wǎng)站，就專業(yè)課學習進行網(wǎng)上輔導，把課堂教學延伸到網(wǎng)上等。三是開展雙向網(wǎng)上活動，吸引學生參與。充分利用網(wǎng)絡空間開展網(wǎng)上思想政治教育主題活動，如組織開展評選優(yōu)秀理論讀物活動、評選“學生喜愛的老師”活動、評選校園優(yōu)秀課外活動等等。把網(wǎng)上活動與網(wǎng)下活動相結(jié)合，利用校園文化藝術(shù)節(jié)、社團節(jié)、素質(zhì)拓展節(jié)等載體，開展與網(wǎng)絡相關(guān)的各類主題活動，并把這些活動引上網(wǎng)絡，能夠進一步擴大思想政治教育主題網(wǎng)站對學生的吸引力，提升主題網(wǎng)站的影響力。四是與社會相結(jié)合，歡迎全社會參與學校網(wǎng)上思想政治教育，也主動參與社會思想政治教育活動，以提升學校思想政治教育的活力。學校思想政治教育主題網(wǎng)站也要充分利用社會網(wǎng)絡資源，參與社會活動，發(fā)揮學校思想政治教育的優(yōu)勢。

三、努力構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效約束機制

構(gòu)建網(wǎng)絡思想政治教育長效約束機制要從他律和自律兩個層面人手，形成有效的約束氛圍。一是構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育他律約束機制。要完善網(wǎng)絡管理的法律法規(guī)，加強法制宣傳教育，形成學法、知法、守法、用法的良好校園氛圍，做到學校網(wǎng)絡依法建設，青年學生依法上網(wǎng)；要建立健全學校網(wǎng)絡管理的規(guī)章制度，克服校園網(wǎng)管理的盲點與空白，適應校園網(wǎng)發(fā)展的需要及時修訂和完善各項制度，形成有效的校園網(wǎng)管理體系；要建立學生上網(wǎng)行為的監(jiān)控體系，規(guī)范學生的網(wǎng)絡行為，對網(wǎng)上信息進行分析和監(jiān)控，對苗頭性、傾向性的問題、對查實確有問題的學生，進行有針對性的個別教育；要建立激勵和獎勵機制，對在校園思想政治教育主題網(wǎng)站建設、網(wǎng)上思想政治教育中作出成績的教師和管理人員給予表彰，對健康文明利用校園網(wǎng)、積極參與網(wǎng)上思想政治教育活動并有顯著成績的學生進行表彰，把被動約束與正面激勵結(jié)合起來。二是構(gòu)建網(wǎng)絡思想政治教育自律約束機制。要培養(yǎng)學生自覺的網(wǎng)絡文明意識和責任，教育學生保持正常

的生活規(guī)律和健康的心態(tài)，樹立良好的網(wǎng)絡文明風尚，促進其將網(wǎng)絡文明修養(yǎng)內(nèi)化為高尚的精神追求。提高網(wǎng)絡文明的自我教育能力和網(wǎng)絡行為的自律能力；要成立學生網(wǎng)絡文明自律組織，發(fā)揮共青團員和學生骨干的帶頭作用，通過有組織的互動使學生自覺以積極健康的心態(tài)關(guān)注網(wǎng)絡，駕馭網(wǎng)絡，確保自己既能走進網(wǎng)絡、合理利用網(wǎng)絡，又能理智地控制自己的網(wǎng)絡行為；鼓勵和支持學生網(wǎng)絡文明自律組織，開展與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的科技進步活動，利用網(wǎng)絡激發(fā)學生的網(wǎng)絡文明自律意識，開展并組織與網(wǎng)絡相關(guān)的科技活動，利用網(wǎng)絡激發(fā)學生的科技創(chuàng)新意識。

四、努力構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效評估機制

構(gòu)建網(wǎng)絡思想政治教育長效評估機制，需要明確評估主體與客體，制定評估指標體系，探尋評估方法，使之成為網(wǎng)上思想政治教育監(jiān)督檢查的主要方式。一是建立兩級評估主體。各級黨委和教育行政主管部門是網(wǎng)上思想政治教育評估的重要主體，要把評估作為一項重要的經(jīng)常性工作，納入思想政治教育管理體系，運用現(xiàn)代教育管理理念和手段，借助社會中介評估機構(gòu)，對承擔學生培養(yǎng)任務的學校及其網(wǎng)站進行檢查和評價。二是制定網(wǎng)絡思想政治教育評估內(nèi)容及其標準。評估的內(nèi)容應包括：網(wǎng)上思想政治教育條件與設施，重點考察學校的經(jīng)費投入、隊伍建設、基礎設施；網(wǎng)上思想政治教育的管理與實施，重點考察學校的領導體制與機構(gòu)、工作規(guī)劃與規(guī)章制度、主題網(wǎng)站及其運行狀態(tài)；網(wǎng)上思想政治教育工作效果，重點考察學生的網(wǎng)絡意識、主題網(wǎng)站點擊率與主題活動、主題網(wǎng)站的社會影響與社會評價等。三是制定網(wǎng)絡思想政治教育評估的指導原則和方法。對網(wǎng)上思想政治教育進行評估，要堅持以人為本，從實際出發(fā)，把評估的重點放在是否有利于培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。在評估的具體操作上，應堅持定性分析與定量分析相結(jié)合、長期效果與即時效果相結(jié)合、覆蓋面與影響面相結(jié)合。既要評估學校網(wǎng)絡思想政治教育的思想導向、政治立場和建設過程，也要有量的評估，如主題網(wǎng)站的點擊率；既要了解思想政治教育上網(wǎng)的覆蓋面，是否建立了主題網(wǎng)站，也要評價這些網(wǎng)站的社會影響力。

五、努力構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效保障機制

構(gòu)建網(wǎng)上思想政治教育長效保障機制，要從學校、社會兩個方面共同努力，著重抓好隊伍建設、物質(zhì)投入、技術(shù)更新和輿論支持等環(huán)節(jié)。在構(gòu)建學校網(wǎng)絡思想政治教育長效保障機制的實踐中，重在提供三個方面的保障。一是建設講政治、懂技術(shù)、肯鉆研的以專職為主、專兼職結(jié)合的網(wǎng)上思想政治教育工作隊伍。按照黨中央的要求，學校要努力形成與網(wǎng)絡文化建設和管理相適應的網(wǎng)上思想政治教育管理隊伍、輿論引導隊伍、技術(shù)研發(fā)隊伍，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的干部。根據(jù)這一要求，學校都應設立專職網(wǎng)絡學生輔導員、主題網(wǎng)站管理員，負責思想政治教育主題網(wǎng)站建設和對學生上網(wǎng)行為、上網(wǎng)心理進行指導和輔導，組織以網(wǎng)絡為載體的各種形式的思想政治教育活動。網(wǎng)絡思想政治工作者要努力提高思想理論水平，具有強烈的開拓創(chuàng)新和勇于探索精神，具備敏銳的思維和快速反應能力，能夠熟練使用網(wǎng)絡、駕馭網(wǎng)絡、及時解決網(wǎng)絡傳播中出現(xiàn)的問題，有的放矢地開展工作。二是加大投入力度，為網(wǎng)絡思想政治教育提供物質(zhì)保障。當前，信息網(wǎng)絡技術(shù)迅速發(fā)展，技術(shù)升級和設備更新速度快，對網(wǎng)絡思想政治教育的技術(shù)與設備要求越來越高。為此，學校在搭建網(wǎng)絡平臺后，必須設立網(wǎng)絡思想政治教育專項資金，用以維護網(wǎng)絡正常運行，支持網(wǎng)站開展豐富多彩的活動；要重視網(wǎng)絡技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，充分利用學校雄厚的科研實力和研發(fā)能力，把思想政治教育主題網(wǎng)站建設與推動信息技術(shù)更新相結(jié)合，占領網(wǎng)絡技術(shù)前沿，提升思想政治教育主題網(wǎng)站的科技層次；要注重網(wǎng)絡思想政治教育的設備更新，在保證網(wǎng)上思想政治教育辦公場所的基礎上，有計劃地更新各類設備，以滿足網(wǎng)上思想政治教育的實際需要。三是整合社會資源，為網(wǎng)絡思想政治教育的順利開展營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。全社會都要高度重視網(wǎng)絡文化建設，努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡文化品牌，堅決抵制和治理網(wǎng)上不良信息，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，努力營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡文化氛圍，為學校網(wǎng)上思想政治教育提供良好的社會環(huán)境。學校要積極與社會相結(jié)合，實現(xiàn)社會網(wǎng)絡與學校網(wǎng)絡的對接與互動，采取具體措施，爭取全社會對學校網(wǎng)上思想政治教育的關(guān)注、支持和參與，積極有效地利用社會網(wǎng)絡資源，形成全社會齊心協(xié)力開展網(wǎng)上思想政治教育的新局面。

責任編輯魏子揚