建筑施工安全管理技術(shù)與防護(hù)對(duì)策研究

劉林鵬

摘 要：建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，因此，在建筑施工生產(chǎn)全過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)原則。將施工安全管理技術(shù)與安全防護(hù)對(duì)策作為支撐，實(shí)現(xiàn)施下安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑施工生產(chǎn)；安全防護(hù)對(duì)策；安全管理

1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策定義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策，就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管埋上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終，對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。

2 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策重要意義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場(chǎng)地的重要保證之一，對(duì)于預(yù)防及減少施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故，確保職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起著重要作用。

有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)，提高施工安全管理水平，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)的形象是由施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑質(zhì)量來(lái)展示，因此，在安全管理過(guò)程中，企業(yè)積極落實(shí)建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策，將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略，以提高企業(yè)的知名度，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地開拓建筑市場(chǎng)。

有利于提高工人安全施工的技能水平，豐富勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐。我國(guó)建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就成了建筑工人，自身文化不高，施工技術(shù)落后，自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其教育培訓(xùn)，改變生產(chǎn)觀念，提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平，提高生產(chǎn)效率。對(duì)于工人而言增強(qiáng)了自身的素質(zhì)，對(duì)于我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)則補(bǔ)充了更多富有建設(shè)力的生力軍，從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。

有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在施工過(guò)程中，我們積極做好安全管理工作，以建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策為支持，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù)，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象，采取各種措施消除安全隱患，勢(shì)必會(huì)消除或減少安全事故的發(fā)生，從而保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展，也就有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)日標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

3 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定土程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施，同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。施工單位的要負(fù)責(zé)人要依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互丁擾;合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)上程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳平架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

頂防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，井在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地工管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位小得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人上作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]編寫組，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004.

[2]張彥民，施工安全技術(shù)與管理，氣象出版社，2001.

[3]楊文柱，建筑安全工程，機(jī)械工業(yè)出版社，2004.