國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（ＰＩＳＡ）對(duì)我國基礎(chǔ)教育考試評(píng)價(jià)的啟示

張　琳

一、PISA簡介

國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目(PISA)于1997年啟動(dòng)，由OECD負(fù)責(zé)組織各國教育專家討論、設(shè)計(jì)，歷時(shí)3年，于2000年首次在32個(gè)國家進(jìn)行測試。其中從28個(gè)成員國中選取265000名15歲完成基礎(chǔ)教育的中學(xué)生進(jìn)行測試，測試對(duì)象之所以選擇15歲3個(gè)月到16歲2個(gè)月的中學(xué)生，是因?yàn)闊o論參與國的教育體制、內(nèi)容有何不同，各國這一年齡段的學(xué)生剛好結(jié)束義務(wù)教育。評(píng)價(jià)針對(duì)各國的基礎(chǔ)教育進(jìn)行，測試學(xué)生是否有面對(duì)未來生活挑戰(zhàn)的能力，如學(xué)生閱讀、科學(xué)、數(shù)學(xué)三個(gè)方面的能力。測試每3年舉行1次，每次測試側(cè)重一個(gè)方面的能力，每9年為一個(gè)周期。2003年，有41個(gè)國家共計(jì)275000名學(xué)生參加，2006年，有57個(gè)國家參與，2009年將有63個(gè)國家參加。測試參與國的逐漸增加，足見其影響力。PISA結(jié)果報(bào)告并不僅僅是對(duì)各國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量做一個(gè)簡單的排名，更重要的則是衡量各國義務(wù)教育的產(chǎn)出，應(yīng)用測試結(jié)果提供教育成效對(duì)比的有效指標(biāo)，并通過收集家庭、學(xué)校等方面的相關(guān)信息，為各國教育政策的制定和調(diào)整提供參考。

PISA的每一個(gè)評(píng)估體系都是在其哲學(xué)思想和框架下進(jìn)行的。PISA的基本理念是終生學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)校學(xué)習(xí)目的是為學(xué)生終生學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，學(xué)校教給學(xué)生的應(yīng)該是面對(duì)實(shí)際生活的應(yīng)對(duì)能力，學(xué)生應(yīng)該具備三個(gè)方面的能力才能應(yīng)對(duì)生活中的問題，即：數(shù)學(xué)素養(yǎng)、閱讀素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)，測試也是圍繞這三個(gè)方面展開。PISA對(duì)于“素養(yǎng)”的定義為：評(píng)定、整理、整合、評(píng)價(jià)書面信息，發(fā)展個(gè)體知識(shí)和潛能，個(gè)體參與社會(huì)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。這一關(guān)于素養(yǎng)的定義包括四個(gè)方面的延伸：一是對(duì)書面信息的分析、比較、對(duì)比和評(píng)價(jià)，二是將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活，三是有效地交流思想與觀點(diǎn)，四是富于想象力地思考。PISA將核心素養(yǎng)區(qū)分為三大類別：一是互動(dòng)式地使用工具參與社會(huì)生活；二是自主的反應(yīng)，如有全局觀念。學(xué)習(xí)策略，擔(dān)負(fù)責(zé)任，了解權(quán)利和義務(wù)限制；三是在多樣化的團(tuán)體中相互作用，如與他人友好相處、合作，團(tuán)隊(duì)協(xié)作，處理和解決沖突。PISA注重測試學(xué)生未來發(fā)展的潛能，關(guān)注對(duì)學(xué)生人文素養(yǎng)、知識(shí)運(yùn)用、探究能力和情感態(tài)度的考察，其題目以現(xiàn)實(shí)生活為背景，超越了對(duì)課程具體內(nèi)容的知識(shí)考核，測試題目貼近學(xué)生生活，能夠激發(fā)學(xué)生積極思考問題，刺激學(xué)生探索問題解決的方法。在筆試結(jié)束之后，每個(gè)學(xué)生包括學(xué)校校長還必須完成1份20分鐘的問卷調(diào)查，主要內(nèi)容是有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法以及學(xué)校的教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境等：問卷的數(shù)據(jù)和測試結(jié)果對(duì)學(xué)生成績的影響因素的分析起到了關(guān)鍵作用。這對(duì)于解決當(dāng)前我國教育評(píng)價(jià)改革中的難題有借鑒意義，對(duì)于國內(nèi)基礎(chǔ)教育多元化發(fā)展，分省命制中高考題，以及考試的科目均有一定的啟發(fā)。

二、PISA在我國的開展

教育部考試中心于2006年引進(jìn)并啟動(dòng)了PISA2006中國試測研究項(xiàng)目。2006年11月，PISA國際協(xié)作組織協(xié)助教育部考試中心從北京、天津和山東濰坊3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)1400余所學(xué)校抽取150所學(xué)校、16萬學(xué)生樣本，又從每所學(xué)校15歲學(xué)生樣本隨機(jī)抽取5000余名學(xué)生參加測試。學(xué)習(xí)、借鑒PISA先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念和技術(shù)，對(duì)于構(gòu)建符合中國國情的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、手段、技術(shù)和方法體系，對(duì)于促進(jìn)考試內(nèi)容和形式的改革，特別是對(duì)命題環(huán)節(jié)的改進(jìn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，都具有重要意義。

PISA評(píng)價(jià)理念先進(jìn)、科學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公正規(guī)范，評(píng)價(jià)程序周密嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)價(jià)結(jié)果全面可靠。借助PISA2006中國測試研究結(jié)果，首先，我們可以了解我國義務(wù)教育階段結(jié)束時(shí)青少年的能力表現(xiàn)情況，并且通過與其他國家同年齡學(xué)生進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)我國教育制度的優(yōu)勢與不足，借鑒在PISA評(píng)價(jià)中優(yōu)秀國家的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國的基礎(chǔ)教育體制改革提供參考意見并提出合理建議。其次，通過分析PISA的評(píng)價(jià)結(jié)果，我們可以從中發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生成就的諸多因素，如學(xué)校因素、教學(xué)因素及動(dòng)機(jī)因素，并對(duì)此提出改進(jìn)意見，這對(duì)于提高我國的教育質(zhì)量具有重大意義。第三，鑒于目前我國的教育評(píng)價(jià)體系相對(duì)于國際水平仍有不足的現(xiàn)狀，PISA測試流程的整體實(shí)施，有助于我國教育考試機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和把握國際教育評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)理念和操作方法，建立我國的教育評(píng)價(jià)體系，在我國開展科學(xué)有效的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

三、PISA對(duì)構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系的啟發(fā)

考試，又稱“量才尺”。中國是考試的發(fā)源地，考試的初始形態(tài)是口試或面試，早在夏、商、周時(shí)期便已經(jīng)出現(xiàn)了考試活動(dòng)。而制度化的考試則產(chǎn)生于漢代，歷史上明確記載的第一次筆試出現(xiàn)于西漢。教育考試是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的，是整個(gè)教育的有機(jī)組成部分，非但不能取消考試，而且應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)，改革不符合素質(zhì)教育的內(nèi)容和方法，革新考試的手段和技術(shù)，改革評(píng)價(jià)制度，改革評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容，提高考試的效能。因此，國際學(xué)生能力評(píng)價(jià)項(xiàng)目值得我們借鑒。

與教育活動(dòng)相伴的是教育評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)是一種價(jià)值判斷的活動(dòng)，是客體滿足主體需要程度的判斷。教育評(píng)價(jià)是對(duì)教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要的程度做出判斷的活動(dòng)，是對(duì)教育活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的(已經(jīng)取得的)或潛在的(還未取得，但可能取得的)價(jià)值作出判斷，以期達(dá)到教育價(jià)值增值的過程。教育評(píng)價(jià)是“評(píng)定價(jià)值”的簡稱。美國學(xué)者格朗蘭德(Gronlund，N.E.)在1971年以下列的公式表達(dá)教育評(píng)價(jià)的概念：

評(píng)價(jià)=測量(量的記述)或非測量(質(zhì)的記述)+價(jià)值的判斷

從以上公式可以看出，考試僅僅是對(duì)學(xué)生成績量的記述，是評(píng)價(jià)的一個(gè)方面，還不足以做出最終的判斷。如何開展有效的教育評(píng)價(jià)，使教育評(píng)價(jià)成為促進(jìn)教育發(fā)展和提高教育質(zhì)量的有效途徑，我國目前還缺少比較系統(tǒng)的理論研究成果和成功的科學(xué)實(shí)踐，所以關(guān)注國際教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)理念、技術(shù)、手段、結(jié)果及其發(fā)展動(dòng)向，學(xué)習(xí)和借鑒國外基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)流程體系，無疑將大大推進(jìn)我國基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體系的研究和發(fā)展。

任何教育評(píng)價(jià)所進(jìn)行的價(jià)值判斷，特別是針對(duì)學(xué)生作出的判斷，都必須依從于教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我國傳統(tǒng)教育對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)成就的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，通常以學(xué)科和知識(shí)為中心，而不是以社會(huì)需要為標(biāo)準(zhǔn)，所培養(yǎng)的人往往脫離社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，脫離時(shí)代對(duì)人才素質(zhì)的基本要求。與我國傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)只關(guān)注分?jǐn)?shù)不同。PISA測試關(guān)注分?jǐn)?shù)背后的影響因素。PISA的結(jié)果報(bào)告所要分析的就是分?jǐn)?shù)背后的原因，分析不同國家學(xué)生成績差異的原因。PISACX為，學(xué)生的成績沒有及格與不及格之分，對(duì)每一個(gè)學(xué)生的成績均應(yīng)保密，只對(duì)國家的整體成績進(jìn)行公布。因此，學(xué)生并不把PISA測試當(dāng)作一個(gè)負(fù)擔(dān)去準(zhǔn)備，而且，測試的內(nèi)容很多是需要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)來解決的，無法從書本上找到現(xiàn)成的答案，學(xué)生光靠記憶書本知識(shí)是無法應(yīng)對(duì)考試題目的。由此可見，理想的考試應(yīng)該與素質(zhì)教育融為一體?？荚嚥粦?yīng)站在教育的對(duì)立面，學(xué)生才不會(huì)害怕考試，甚至?xí)矚g在考試的過程中學(xué)習(xí)。這樣的考試可以增強(qiáng)學(xué)生的自尊、自信，強(qiáng)化他們求知的欲望，完善他們健康的人格。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系使得我們的教育為考試服務(wù)，而忽略了人的個(gè)性發(fā)展，所以才會(huì)在基礎(chǔ)教育階段出現(xiàn)“灌輸教育”、“重知識(shí)輕能力”的教育方式。PISA給我們的啟示則是，考試為教育服務(wù)，評(píng)價(jià)以社會(huì)需求為中心，評(píng)價(jià)應(yīng)從“知識(shí)定位”轉(zhuǎn)向“能力定位”。時(shí)代在變遷，我們不能僅僅以知識(shí)的淵博作為判斷人才的標(biāo)準(zhǔn)。人才應(yīng)該是一個(gè)各方面素質(zhì)全面發(fā)展的人。這就是說，建立素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是全方位、多角度的，要進(jìn)行綜合能力的測試，包含學(xué)生智力、體力、解決問題能力、心理素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的考核。我們的教育工作者應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力為己任，以塑造學(xué)生良好道德品質(zhì)為己任，關(guān)注社會(huì)的需求，關(guān)注學(xué)生的需求。我們的教育評(píng)價(jià)要立足于社會(huì)，緊跟時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)。