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      我國優(yōu)秀體操人才流動的特征

      2009-07-24 08:51:52高元元
      體育學(xué)刊 2009年5期
      關(guān)鍵詞:人才流動中國人力資源

      高元元 張 鯤

      摘要:對我國優(yōu)秀競技體操人才流動的特征研究后認(rèn)為:1)體操人才流動以垂直流動為主要方式;2)不同的發(fā)展階段體操人才流動形式不同;3)國家隊教練員國際流動不足;4)優(yōu)秀體操人才職業(yè)轉(zhuǎn)換的途徑增加,自主性加強(qiáng);5)“文化下移”現(xiàn)象有利于體操運(yùn)動的普及推廣。并針對性地提出發(fā)展對策。

      關(guān)鍵詞:優(yōu)秀體操人才;人才流動;人力資源;中國

      中圖分類號:G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-7116(2009)05-0079-04

      Analysis of the characteristics of relocation of excellent gymnasts in China

      GAO Yuan-yuan,ZHANG Kun

      (School of Physical Education,Shanxi Normal University,Xian 710062,China)

      Abstract: Having studied the characteristics and trends of relocation of excellent gymnasts in China, the authors put forward the following opinions: 1) the main way for gymnast relocation is vertical relocation; 2) at different stages of development there are different forms of gymnast relocation; 3) there is a lack of international relocation of coaches for the national team; 4) excellent gymnasts have more ways and independency to make career switching; 5) the sign of “culturally lowered relocation” is conducive to the popularization of gymnastics. The authors also put forward measures for development in an action specific way.

      Key words: excellent gymnast;talent relocation;human resource;China

      長期受地域性差異、經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約,我國競技體操人才流動始終存在著許多矛盾和困難。如何理順我國優(yōu)秀體操人才與培養(yǎng)單位的關(guān)系,尋求有法可依、良性循環(huán)的人才流動方式,是我國競技體操發(fā)展過程中亟待解決的問題。本文以第1~10屆全運(yùn)會體操比賽前3名運(yùn)動員為研究對象,探討不同時期我國優(yōu)秀競技體操人才的流動特征。

      1計劃經(jīng)濟(jì)時期優(yōu)秀體操人才的流動

      1.1優(yōu)秀體操人才分布狀況

      據(jù)第1~3屆全運(yùn)會各省市競技體操比賽成績顯示,20世紀(jì)60~70年代我國優(yōu)秀體操人才主要分布在解放軍、上海、廣東、云南、江蘇、北京、廣西、湖南、河北。由第4~6屆全運(yùn)會各省市競技體操比賽成績可知,70~80年代我國優(yōu)秀體操人才主要分布在解放軍、廣西、湖南、上海、北京和浙江。值得注意的是,在我國對體操優(yōu)秀人才的大力宣傳和推廣下,使得一些體操開展比較落后的邊遠(yuǎn)地區(qū),如內(nèi)蒙古、新疆等地也擁有了較為優(yōu)秀的體操人才,體操運(yùn)動在我國得到了更廣泛的開展。

      1.2優(yōu)秀體操人才的流動形式

      1)自1953年在我國開展現(xiàn)代體操運(yùn)動以來,各區(qū)、市相繼成立業(yè)余體操班,各省市相繼成立代表隊,并于同年11月成立國家體操隊,形成了業(yè)余體校體操班——市體操隊——省體操隊——國家體操隊為特征的體操人才垂直流動形式。于烈峰、劉長勝、余淑勤等便是這一階段涌現(xiàn)出的優(yōu)秀體操人才[1]。因此,在我國競技體操發(fā)展初期,這種競技體操人才的垂直流動形式,既擔(dān)當(dāng)起了為各省市培養(yǎng)后備人才的重任,也為我國競技體操的發(fā)展奠定基礎(chǔ),又為我國探索競技體操發(fā)展提供了一個有效的模式和途徑。

      2)受政治因素的影響,國際體操人才流動主要是與前蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克、民主德國等社會主義國家進(jìn)行交流,流動范圍小。中國體操協(xié)會充分利用國家體操隊出訪和邀請外國隊來華訪問的機(jī)會,逐步加強(qiáng)交流,培養(yǎng)鍛煉新手,積累比賽經(jīng)驗,提高技術(shù)水平,使我國體操在起步時就向著競技性方向發(fā)展。

      3)在“計劃分配”體制下,我國大部分優(yōu)秀體操人才主要通過組織安排,跨行業(yè)流動到廠礦和企事業(yè)等基層單位。這種指令性安置制度化解了運(yùn)動員因退役帶來的社會風(fēng)險,維護(hù)了競技體操事業(yè)的良性發(fā)展[2]。但是,指令性安置制度反映出計劃經(jīng)濟(jì)體制下人事分配制度的強(qiáng)制性和國家對退役運(yùn)動員安置的“包辦性”,人才轉(zhuǎn)型的主動性差、渠道狹窄,同時反映了這種職業(yè)轉(zhuǎn)換的非社會化、制度模式單一、缺乏責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、易產(chǎn)生制度抵觸等缺陷。

      4)由于計劃經(jīng)濟(jì)體制下社會形態(tài)、制度的僵化,我國體操人才幾乎沒有進(jìn)行平行流動。但值得注意的是“解放軍現(xiàn)象”。在第1~3屆全運(yùn)會期間,解放軍隊一直處于我國競技體操領(lǐng)先水平。這一現(xiàn)象表明,由于解放軍隊享有特殊的人事政策,使得他們享有在全國范圍內(nèi)挑選運(yùn)動員的權(quán)利,致使大量的優(yōu)秀體操人才從全國各地流動到解放軍隊。

      2改革開放初期優(yōu)秀體操人才的流動

      2.1優(yōu)秀體操人才分布狀況

      十一屆三中全會以后,由于我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全國各地受到10年浩劫而處于癱瘓狀態(tài)的體操事業(yè)開始了新的發(fā)展。第6、7屆全運(yùn)會體操比賽成績顯示,改革開放初期我國優(yōu)秀體操人才主要分布在湖南、解放軍、廣西、上海、江蘇、黑龍江、浙江、北京和江西等省市。其中北京、廣西、湖南、湖北、解放軍隊體操優(yōu)秀人才最多。

      2.2優(yōu)秀體操人才的流動形式

      1)在20世紀(jì)80年代體操人才長期不足的情況下,全國各省、市、自治區(qū)相繼建立了20余所體操運(yùn)動學(xué)校,使人才培養(yǎng)規(guī)模增大。這一時期,優(yōu)秀體操人才流動的方式仍以垂直流動為主,流動的渠道逐漸增多,流動規(guī)模逐步擴(kuò)大。垂直流動渠道的拓寬既改變了業(yè)余體校體操人才培養(yǎng)不足的現(xiàn)狀,又穩(wěn)定了我國優(yōu)秀體操人才的規(guī)模。

      2)由于計劃經(jīng)濟(jì)體制下體育管理體制的制約,體操人才的流動方式單一,帶來我國各省市體操人才不平衡,有的人才過剩,有的人才嚴(yán)重不足。在全運(yùn)戰(zhàn)略的推動下,圍繞六運(yùn)會有些省市根據(jù)各自需要,與兄弟省市進(jìn)行了一些人才交流,主要包括互補(bǔ)性交流和轉(zhuǎn)隊性交流[3]。這種人才流動主要表現(xiàn)為各自行政管理區(qū)域內(nèi)的流動,流動范圍小、人數(shù)少,基本屬于非公開的個體行為和集體的“合作”行為。因此,體操人才平行流動改變了各區(qū)域之間體操人才不平衡的狀況,結(jié)束了體操人才流動形式單一的歷史,促進(jìn)了人才的合理流動。

      3)改革開放初期,我國優(yōu)秀體操人才國際流動以公派援外形式為主,據(jù)不完全統(tǒng)計,從1981~1990年我國公派援外優(yōu)秀體操人才132人,平均每年援外人數(shù)大約11人,為體操人才國際交流奠定了基礎(chǔ)。到80年代后期,體操人才自主性流動現(xiàn)象開始出現(xiàn)。國際人才流動促進(jìn)了國家、地區(qū)體操運(yùn)動的普及,為體操競技水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。例如:中國國家體操隊的著名教練田菊坪于1985年3月?lián)伟拇罄麃唶谊犈芋w操總教練,她用短短6年時間,將澳大利亞體操隊從1985年的世界排名第23位提升到第6位,又在2003年提升至第3位,創(chuàng)造了體操界的奇跡,被譽(yù)為“澳大利亞體操之母”。

      4)在指令性安置受阻的情況下,1986年《運(yùn)動員退役費(fèi)實施辦法》和1987年《關(guān)于著名優(yōu)秀運(yùn)動員上大學(xué)有關(guān)事宜的通知》政策出臺,國家通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、再教育安置使優(yōu)秀體操人才的職業(yè)轉(zhuǎn)換由“指令性安置”向“市場化安置”過渡,安置方式由單一的“計劃分配”向“多渠道分流”的方式轉(zhuǎn)化,體操人才的職業(yè)轉(zhuǎn)換有了較大的自主性。例如,體操名將馬燕紅,1987年到英國密爾特郎大學(xué)進(jìn)修英語,1989年到美國洛杉磯加州州立大學(xué)攻讀企業(yè)管理學(xué),并任洛杉磯市體操俱樂部教練,1994年學(xué)成回國后,任國士體育管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理。因此,優(yōu)秀體操人才多渠道的職業(yè)轉(zhuǎn)換方式,降低了體操人才的生活風(fēng)險,解決了體操人才的后顧之憂,保障了優(yōu)秀體操人才隊伍的穩(wěn)定。但《運(yùn)動員退役費(fèi)實施辦法》對自主擇業(yè)的限制,雖然對繼續(xù)實施指令性安置制度起到了鞏固作用,卻造成退役運(yùn)動員對指令性安置制度的路徑依賴更加強(qiáng)烈,阻礙了體操人才職業(yè)轉(zhuǎn)換的方式和渠道的多樣化發(fā)展。

      3市場經(jīng)濟(jì)初期優(yōu)秀體操人才的流動

      3.1優(yōu)秀體操人才分布狀況

      隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國社會政治、經(jīng)濟(jì)體制和價值觀念隨之轉(zhuǎn)變,致使我國體操后備人才不足,優(yōu)秀體操人才分布范圍縮小,地區(qū)間差距拉大。因此,這一時期我國優(yōu)秀體操人才的分布極不平衡,主要集中在湖北、湖南、廣東、解放軍、江蘇、北京等體操優(yōu)勢隊以及遼寧、山東、江西、廣西等競技水平較弱的地區(qū)。

      3.2優(yōu)秀體操人才的流動形式

      由于得到國家政策的支持,這一階段人才流動市場從無到有,人才流動觀念和人才管理政策逐步轉(zhuǎn)變,而以八運(yùn)會為契機(jī)的競技體操人才流動達(dá)到了前所未有的程度。

      1)第7、8屆全運(yùn)會上體操人才流動的數(shù)量進(jìn)一步增加,范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。流動方式主要有人才交流、共同培養(yǎng)和有償轉(zhuǎn)讓,并呈現(xiàn)出優(yōu)勢項目向非優(yōu)勢項目、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動的趨勢。根本原因在于《運(yùn)動員參加全國比賽代表資格注冊制度》和《全國體育運(yùn)動員交流暫行規(guī)定》等政策法規(guī)的相繼推出、人才交流觀念的改變、管理政策的改革等促使人才市場得到了有力的扶持和培育,所以,以經(jīng)濟(jì)為杠桿的體操人才平行流動從幕后走向前臺,走出了體操人才多渠道流動的第一步,結(jié)束了我國體操人才封閉、人才培養(yǎng)各自為政的歷史。

      2)體操人才公派援外規(guī)模保持不變,自主性流動主要流向澳大利亞、法國、美國、加拿大等國,并呈逐年增加的趨勢。體操人才國際流動規(guī)模的不斷擴(kuò)大,不但提高了我國體操的國際地位,而且推動了非優(yōu)勢項目國家體操運(yùn)動的發(fā)展。例如:喬良從1998年在依阿華州開辦了“喬氏體操學(xué)?!?,到2007年成為美國女隊的主教練。他率領(lǐng)美國隊在當(dāng)年世錦賽團(tuán)體、單項決賽中從中國隊手中奪走了金牌,同時摘取了女子個人全能、自由體操兩個單項的金牌,并于2008第29屆奧運(yùn)會上取得驕人的戰(zhàn)績,創(chuàng)造了美國體操奇跡,使美國女子體操又回到了世界體操強(qiáng)隊行列。

      3)隨著《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展優(yōu)秀運(yùn)動隊職業(yè)教育的意見》和《關(guān)于國家體育總局直屬體育院校免試招收退役優(yōu)秀運(yùn)動員學(xué)習(xí)有關(guān)問題的通知》的出臺,優(yōu)秀體操人才職業(yè)轉(zhuǎn)換將向以再教育安置、自主擇業(yè)、貨幣化安置為主的多元化形式發(fā)展。同時,個別省市已經(jīng)出現(xiàn)了向“市場化安置”過渡的趨勢。如山西省和長春市體育局提出的“提倡和鼓勵退役運(yùn)動員自謀職業(yè)”和“優(yōu)秀運(yùn)動員退役實行貨幣安置”的措施??梢?,優(yōu)秀體操人才的職業(yè)轉(zhuǎn)換的多樣化,既增強(qiáng)了他們在職業(yè)轉(zhuǎn)換過程中的競爭力,又增強(qiáng)了職業(yè)轉(zhuǎn)換的自主性。

      4市場經(jīng)濟(jì)逐步完善期優(yōu)秀體操人才的流動

      4.1優(yōu)秀體操人才分布狀況

      根據(jù)第9~11屆全運(yùn)會注冊和交流名單來看,優(yōu)秀體操人才主要分布在廣東、山東、江蘇、貴州、福建、河北、遼寧、福建、云南、江蘇和湖南,由2002~2009年體操運(yùn)動員交流情況統(tǒng)計分析,八一隊(35人次)是體操人才交流最為充分的單位,其次是廣東隊(21人次)和江蘇隊(18人次)。表明這一時期體操人才主要流動到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人才緊缺或享有特殊人才政策的地區(qū),致使這些地區(qū)逐漸成為優(yōu)秀體操人才分布的主要區(qū)域。

      4.2優(yōu)秀體操人才的流動形式

      1)我國競技體操實行國家以奧運(yùn)會為最高戰(zhàn)略,省、市、自治區(qū)以全國運(yùn)動會為最高戰(zhàn)略,地縣以省、市、自治區(qū)運(yùn)動會為最高戰(zhàn)略的體制。在這種以金牌論英雄的形勢下,垂直流動成為體操人才流動的主要方式,既保證了地方對于體操人才的需求,又確保了體操奧運(yùn)戰(zhàn)略的順利實施。

      2)圍繞第8、9屆全運(yùn)會的優(yōu)秀體操人才平行流動方式不斷創(chuàng)新,流動人數(shù)進(jìn)一步增加[4]。流動方式主要以協(xié)議交流、一次性買斷、聯(lián)合培養(yǎng)和兩次計分為主。人才平行流動方式既解決了西部地區(qū)財力不足的現(xiàn)狀,又解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一些非優(yōu)勢項目人才缺乏的窘境,實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)體操人才的優(yōu)化組合,突出了較佳的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。因此,隨著平行流動方式逐步公平化、合理化,促使體操人才培養(yǎng)渠道向多樣化、科學(xué)化的方向發(fā)展。而對于“協(xié)議計分”這種加劇流動雙方利益分配不均的人才流動形式終將被淘汰。

      3)由于近10年來中國體操一直處于世界頂尖水平,所以大量優(yōu)秀體操人才走出國門尋求發(fā)展創(chuàng)造了條件,這種人才流動仍然以援外形式為主,自主性流動數(shù)量也不斷增加,并呈現(xiàn)出主要向美國、加拿大、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家流動的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,在國外執(zhí)教的中國體操人才超過200人。值得注意的是,我國優(yōu)秀體操人才近年來開始出現(xiàn)回流現(xiàn)象。這種人才回流將中國訓(xùn)練方法和西方理念相結(jié)合,豐富了我國體操訓(xùn)練的手段和方法,促進(jìn)了我國體操項目的競技水平的提高。例如,李月久,最初援外到加拿大,后到美國開設(shè)了自己的體操俱樂部,在2004年雅典奧運(yùn)會中國體操隊失利后毅然于2005年回國執(zhí)教,通過共同努力,在第29屆北京奧運(yùn)會體操項目比賽中,我國體操女隊首次奪得奧運(yùn)會體操女子團(tuán)體金牌。

      4)在基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償、再教育安置、政策扶持安置、就業(yè)培訓(xùn)制度、職業(yè)轉(zhuǎn)換期制度等一系列政策的引導(dǎo)下,市場化安置逐步確立,優(yōu)秀體操人才職業(yè)開始向從商、從政、從教、從藝、求學(xué)等眾多社會領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。例如:現(xiàn)任國家體育總局體操管理中心副主任黃玉斌、現(xiàn)任湖南省體操管理運(yùn)動中心副主任李敬。李月久等從事體操訓(xùn)練,并取得了優(yōu)異的成績;劉璇順利踏入影壇,參加了4部電影的拍攝;李小雙等開辦體操學(xué)校,為我國競技體操的發(fā)展做出貢獻(xiàn);李小鵬、黃旭等則進(jìn)入北京體育大學(xué)研究生冠軍班學(xué)習(xí),以提升自我。因此,市場安置體現(xiàn)了制度規(guī)范化、安置渠道多樣化和經(jīng)費(fèi)來源多元化的特征,既滿足了安置需求的多樣化,又解除了體操人才的后顧之憂,確保了體操人才隊伍的穩(wěn)定。但是,市場化安置過程中還存在著貨幣化安置“治標(biāo)不治本”、再教育安置覆蓋面較窄和就業(yè)培訓(xùn)缺乏支持力度等問題。

      5結(jié)論

      1)體操人才流動以垂直流動為主要方式。

      在“舉國體制”下,從國家到地方的“奧運(yùn)戰(zhàn)略”、“金牌戰(zhàn)略”,在機(jī)制和考核目標(biāo)的雙重作用下,垂直流動是實現(xiàn)兩個戰(zhàn)略的最佳方式。平行流動是垂直流動的基礎(chǔ),垂直流動促進(jìn)了平行流動。

      2)不同發(fā)展階段體操人才平行流動的形式不同。

      隨著體操運(yùn)動的發(fā)展,國家體育戰(zhàn)略的調(diào)整,人才市場的需求,人才交流政策、法規(guī)的出臺,形成了不同時期較為合理的流動形式,具有暫時性和特殊性。

      3)國家隊教練員國際流動不足。

      我國優(yōu)秀體操人才通過援外和自主流動形式參與國際流動的人數(shù)逐年增加,但國家隊體操教練員參與國際流動的卻屈指可數(shù),容易造成體操訓(xùn)練方法、理念的局限性,中國體操軍團(tuán)兵敗雅典就是例證。

      4)優(yōu)秀體操人才職業(yè)轉(zhuǎn)換的途徑增加,自主性加強(qiáng)。

      我國優(yōu)秀體操人才由于社會保障、各種基金的支持,他們開始進(jìn)入到不同的社會領(lǐng)域中,從事不同的職業(yè)。如李寧、李小雙、李敬、劉璇、黃旭等分別以從商、從政、從教、從藝、求學(xué)等不同途徑成功進(jìn)行了角色轉(zhuǎn)換。

      5)“文化下移”現(xiàn)象有利于體操運(yùn)動的普及推廣。

      “計劃分配”促使大量優(yōu)秀體操人才流動到各級企事業(yè)單位,推動了基層群眾體操技術(shù)、文化的普及、發(fā)展,為培養(yǎng)體操優(yōu)秀人才奠定了堅實的基礎(chǔ)。自1953年現(xiàn)代競技體操正式引入我國以后,體操項目成為深受人們喜愛的項目之一,使我國體操事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快速發(fā)展期。因此,“文化下移”現(xiàn)象對目前體操后備力量不足現(xiàn)狀的改善有重要的借鑒意義。

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