大足影視基地的政府推手

冷　夏

2008初，大足縣龍水湖畔歡歌笑語。重慶有史以來投資最大的影視劇——《周恩來在重慶》在這里殺青。這是大足影視基地第一次登場，這一聲“咿呀”開唱，如川江號子，聲聲拔高，招引20多家影視公司翩然入駐。

在經(jīng)歷多年夢想飄搖之后，重慶影視產(chǎn)業(yè)終于邁出前所未有的一步。

■ 筑巢引鳳，政府讓出城建寶地

4月5日，一輛轎車疾馳在渝中區(qū)通往大足的路上。車窗外，油菜花將謝，大足縣委書記江濤無心賞景，他陶醉在喜訊中——市委即將召開以文化建設(shè)為主題的三屆五次全會。

很顯然，這次會議后，重慶的文化產(chǎn)業(yè)將受到史無前例的寵愛。

“窗外春已殘，但大足影視基地的春天才剛剛萌芽?！苯瓭闹虚_出了花，“2006年開始啟航時，我們就期待著這一天?！?/p>

2006年，大足正為旅游經(jīng)濟(jì)的裹足難前而愁眉不展。從1997年到2005年，全縣旅游總收入不到30億元，而同為世界文化遺產(chǎn)的麗江古城，2005年的旅游收入就達(dá)35億元。

“大足石刻很精美，但游客觀賞后，留不住他們在這里吃住游樂?！苯瓭f，“單一的產(chǎn)業(yè)，制約了大足旅游的發(fā)展?！?/p>

用什么來填補(bǔ)大足旅游業(yè)的短板？在尋覓中，大足縣截獲一個重要情報——重慶廣電集團(tuán)正在大渡口、九龍坡等地考察，準(zhǔn)備建一個影視基地。

“打造影視基地，可以充分挖掘大足石刻的品牌效應(yīng)，而影視文化基地投入使用后，又可有效聚集人氣，從而推動大足旅游發(fā)展?！笨h領(lǐng)導(dǎo)靈光一閃，立即想引鳳來棲。

為了從眾多被考察者中脫穎而出，大足縣派出一位副縣長，陪同重慶廣電集團(tuán)“考官”奔赴浙江橫店、江蘇無錫等地，考察各種影視城項目。

考察歸來，重慶廣電集團(tuán)對大足龍水湖片區(qū)來了興致。但來了興致的重慶廣電集團(tuán)卻遭到一個致命打擊——他們需要4500畝建設(shè)用地，而囿于土地政策限制，龍水湖片區(qū)只能提供3000余畝。

“在考察中我們了解到，全國絕大部分影視城都處于虧損狀態(tài)。”重慶廣電集團(tuán)操盤影視基地項目的負(fù)責(zé)人牟奇明說，“虧損的最大原因就是盈利模式單一。為了避免重蹈覆轍，我們準(zhǔn)備打造一個集拍攝、旅游、休閑、養(yǎng)生于一體的復(fù)合型影視基地，所以我們需要4500畝土地來承載?！?/p>

往前，是土地紅線。往后，項目功虧一簣。怎么辦？

進(jìn)退兩難的大足縣，作出一個重要決定：縮小縣城建設(shè)規(guī)模，從城市規(guī)劃用地里省出1000多畝土地，來置換龍水湖片區(qū)的增地指標(biāo)。

這個“異想天開”的決定，上報有關(guān)部門后，竟頗受賞識，西部最大的影視基地終于花落大足。

一項看似出格的土地政策，孵化出一個總投資40億元的文化項目。

■ 雪中送炭政府為企業(yè)“跑龍?zhí)住?/p>

“要像抓工業(yè)一樣抓影視基地建設(shè)?！贝笞憧h政府表現(xiàn)出異乎尋常的決心，成立了“景區(qū)建設(shè)辦”，專門為影視基地的成長傾力提供保障服務(wù)。

景區(qū)建設(shè)辦的首要任務(wù)，就是當(dāng)“紅娘”，給影視基地“跑龍?zhí)住薄?/p>

康體養(yǎng)生，這是重慶廣電集團(tuán)打造復(fù)合型影視基地的目標(biāo)之一——為此，他們盯準(zhǔn)了品質(zhì)上乘的龍水湖溫泉。麻煩的是，這個溫泉的經(jīng)營權(quán)早已歸一家民企所有。

為了續(xù)寫重慶廣電集團(tuán)的大計，景區(qū)建設(shè)辦不遺余力地牽線搭橋，“七顧茅廬”，終于讓這家民企將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給重慶廣電集團(tuán)。

《周恩來在重慶》在央視一套播出后，大足影視基地的名聲也水漲船高，不少影視文化公司慕名前來，有意在此安營扎寨。

“大足影視基地的建設(shè)才剛剛起步，商務(wù)辦公樓、賓館都還停留在圖紙上，沒有地方接納這些客戶入駐?！蹦财婷鳟惓＝辜保叭绻蛻舴餍涠?，對基地而言，是多么大的損失??！”

為留住這些“財主”，牟奇明將目光鎖定在龍水湖畔的聯(lián)誼賓館和龍水湖賓館上。景區(qū)建設(shè)辦再一次當(dāng)起“紅娘”，經(jīng)過一個月苦口婆心的動員后，最終將這兩家賓館的長期租賃協(xié)議放到牟奇明的案頭。

這一次，景區(qū)建設(shè)辦可謂立下大功，包括張國立的國立影視、梁鳳儀的勤加緣在內(nèi)的27家影視公司，欣然入駐大足影視基地。

就大足影視基地的發(fā)展而言，最大的瓶頸還是錢?！半m然大足縣政府給了我們最優(yōu)惠的土地、稅收政策，但我們最大的難題是缺少流動資金?！蹦财婷髡f。

大足縣委書記江濤率縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，多次與中國農(nóng)業(yè)銀行重慶分行進(jìn)行“銀政座談”。經(jīng)過3個月的談判，農(nóng)行重慶分行與重慶廣電集團(tuán)達(dá)成“戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”：5年內(nèi)，農(nóng)行重慶分行向重慶廣電集團(tuán)提供30億元授信貸款額度——這是重慶廣電集團(tuán)組建以來，獲得的最大一筆授信貸款額。

在大足縣政府全力呵護(hù)下，一個集“石刻王國、影視基地、溫泉故里、萬國風(fēng)情”為一體的影視文化創(chuàng)意園，正迎風(fēng)而長。

■ 景上添花政企“雙人舞”迎來雙贏

2008年4月，一份民間人士構(gòu)想的“龍水湖音樂節(jié)”計劃書，引起大足縣領(lǐng)導(dǎo)的興趣。

看到這份計劃書，大足縣政府領(lǐng)導(dǎo)立即想到了重慶廣電集團(tuán)——重慶廣電集團(tuán)正準(zhǔn)備在龍水湖建一個高水準(zhǔn)的音樂棚。

“何不以舉辦龍水湖音樂節(jié)為契機(jī)，加深和音樂機(jī)構(gòu)、唱片公司合作，為構(gòu)建高水準(zhǔn)音樂棚打下堅實基礎(chǔ)？”大足縣領(lǐng)導(dǎo)的點子，一下?lián)糁兄貞c廣電集團(tuán)的心尖。

于是，由重慶廣電集團(tuán)主辦的首屆中國龍水湖國際露營音樂節(jié)方案新鮮出爐。

為讓這個音樂節(jié)嶄露頭角，大足縣政府可謂殫精竭慮：農(nóng)民拆遷難，縣政府出面協(xié)調(diào)；游客停車難，縣政府出面平整3萬平方米場地作為停車場；游客如廁難，縣政府從主城區(qū)調(diào)運60個流動廁所；為了保障音樂節(jié)期間的交通、衛(wèi)生、電力安全，縣政府讓這三個部門的“一把手”，赴一線指揮……

2008年9月29日，首屆中國龍水湖國際露營音樂節(jié)，如約在龍水湖畔拉開帷幕。

這次龍水湖音樂節(jié)，讓大足旅游呈現(xiàn)出前所未有的井噴效應(yīng)，門票收入就達(dá)1113萬元，同比增長495%。更難能可貴的是，龍水湖音樂節(jié)一下躍升成為與北京迷笛音樂節(jié)并肩而立的中國兩大露天音樂品牌之一，大足影視基地再次名聲大震。

隨著大足影視基地的迅速崛起，這場政府與企業(yè)的“雙人舞”也漸入佳境。