基層統(tǒng)計(jì)所人員“軟件建設(shè)”刻不容緩

靳立華

作為統(tǒng)計(jì)體制的一項(xiàng)重大改革，北京市各區(qū)縣街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)“撤科建所”邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。統(tǒng)計(jì)所的辦公場(chǎng)所、人員、設(shè)備陸續(xù)到位，年度辦公經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)?，?guī)章制度相繼建立，可以說(shuō)硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位。相比之下，統(tǒng)計(jì)所人員專業(yè)素質(zhì)的提升就顯得尤為緊迫。統(tǒng)計(jì)所既要接受區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局垂直管理，又要為所在街鄉(xiāng)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，任務(wù)重了，要求高了，所以，必須把以提升專業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)的“軟件建設(shè)”作為基層建設(shè)的重要課題來(lái)抓。

■ 練好專業(yè)審核基本功

基層統(tǒng)計(jì)所往往一個(gè)人要管好幾攤工作，有些統(tǒng)計(jì)所在各項(xiàng)專業(yè)報(bào)表上報(bào)截止期前能將報(bào)表催齊就不錯(cuò)了。但如果僅僅達(dá)到這種水平，“撤科建所”的意義就不大了。現(xiàn)在所用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，規(guī)定統(tǒng)計(jì)所必須先進(jìn)行審核，如果統(tǒng)計(jì)所審核不認(rèn)真、或者專業(yè)水平差，有問(wèn)題審核不出來(lái)就給驗(yàn)收了，那么，當(dāng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，將無(wú)法直接撤銷審核。不僅需要通知企業(yè)修訂錯(cuò)誤，還要通知統(tǒng)計(jì)所人員撤銷驗(yàn)收，無(wú)形中加重了區(qū)縣局隊(duì)人員的工作量。所以，狠下功夫，提高統(tǒng)計(jì)所人員的專業(yè)報(bào)表審核能力就成了當(dāng)務(wù)之急。筆者建議：

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先，確定各統(tǒng)計(jì)所負(fù)責(zé)各專業(yè)報(bào)表審核的人員，然后分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)計(jì)所人員的實(shí)際水平由淺入深、循序漸進(jìn)，做到經(jīng)?；?、制度化。最好利用月中統(tǒng)計(jì)所工作量稍輕的時(shí)段，每個(gè)季度、甚至每個(gè)月都進(jìn)行培訓(xùn)。目的就是使統(tǒng)計(jì)所各專業(yè)負(fù)責(zé)人員的專業(yè)素質(zhì)逐步達(dá)到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局隊(duì)人員的水平，讓他們真正發(fā)揮“第一道關(guān)口”的作用。

二是完善工作考核。參照市局總隊(duì)考核各區(qū)縣局隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，制定各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局隊(duì)對(duì)統(tǒng)計(jì)所層次要求的工作標(biāo)準(zhǔn)，既要評(píng)比、打分，還要公布結(jié)果。以考核促進(jìn)取，促能力提高。

三是改進(jìn)工作方法?！傲α繂伪?，上下結(jié)合”，統(tǒng)計(jì)所人員要和區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局隊(duì)良性互動(dòng)，形成互補(bǔ)，以從整體上提升審核水平。

■ 練好為街鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)基本功

主動(dòng)為所在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，是統(tǒng)計(jì)所努力的方向，這就更需要統(tǒng)計(jì)所人員練就過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)了。

一是建議將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的高級(jí)操作下放到統(tǒng)計(jì)所。

二是數(shù)據(jù)庫(kù)文件的基本操作、EXCELL文件的高級(jí)操作要培訓(xùn)到統(tǒng)計(jì)所各專業(yè)報(bào)表的負(fù)責(zé)人。進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，首先要進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、比對(duì)。這就需要扎實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件和EXCELL文件的高級(jí)操作技巧，這也需要假以時(shí)日，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

三是統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的培訓(xùn)也要落實(shí)到統(tǒng)計(jì)所各專業(yè)報(bào)表的負(fù)責(zé)人。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的培訓(xùn)，提高為街鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的本領(lǐng)。

■ 練好統(tǒng)計(jì)分析寫作基本功

區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)所的垂直管理和為街鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的要求，給統(tǒng)計(jì)所人員提高統(tǒng)計(jì)分析能力和統(tǒng)計(jì)分析寫作本領(lǐng)賦予了新的任務(wù)。為此建議做到以下幾點(diǎn)：

1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析應(yīng)該在一定程度上與國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重大突發(fā)事件相關(guān)聯(lián)。

2.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析不應(yīng)止步于因素分析，應(yīng)了解企業(yè)或調(diào)查戶的呼聲，反映社情民意。

3.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析應(yīng)該與相關(guān)的調(diào)查相聯(lián)系，積極提出解決問(wèn)題的可能途徑，或征求企業(yè)、調(diào)查戶對(duì)相關(guān)措施的意見。

4.統(tǒng)計(jì)分析可以更細(xì)化，不要只分工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，可以再細(xì)化到比如食品業(yè)、紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)等等。