孟 琳
學(xué)校是一個復(fù)雜而又開放的社會系統(tǒng)。作為這一系統(tǒng)基本要素的教育內(nèi)容,會隨著社會發(fā)展進(jìn)步和社會成員素質(zhì)的提高而不斷地吐故納新。法制教育作為實現(xiàn)這一教育方略的重要途徑而被吸納到現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)當(dāng)中,成為現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容不可或缺的有機(jī)組成部分。
一、法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位
法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。首先,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)精神,徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。其次,法律人才的搖籃就在學(xué)校,根本途徑就是學(xué)校的法制教育(包括法律教育)。同時,開展法制教育,使社會成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律武器,參與國家和社會管理,保護(hù)自身合法權(quán)益,勇于同違法犯罪行為作斗爭,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),這是實現(xiàn)法治國家的基礎(chǔ)性工程。第三,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法,減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一,從數(shù)量上看,青少年作案人員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長。同時,犯罪年齡趨于低齡化,在校學(xué)生犯罪占青少年人數(shù)的比例大有增長之勢。之所以會出現(xiàn)這種局面,社會變革的原因固然有之,但更主要的一個因素就是我國學(xué)校多年來忽視了法制教育。加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人,法制教育要從娃娃抓起,小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育。
二、當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題
在現(xiàn)代法治社會中,是否具備法律素質(zhì),有無法律意識和法制觀念,是衡量個體社會化程度的一項基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著義務(wù)教育的全面普及和個體受教育年限的逐漸增長,學(xué)校已成為個體社會化的必經(jīng)環(huán)節(jié)。然而,當(dāng)前學(xué)校法制教育現(xiàn)狀與建設(shè)法治國家的基本要求是不相適應(yīng)的,它直接影響了中國法制化進(jìn)程。
1. 把法制教育作為學(xué)校德育的一個組成部分。
德育概念本身也沒有包括法制教育,學(xué)校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育,狹義理解僅指品德教育。
2. 把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。
法律素質(zhì)是指個體通過法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的,并按照法律要求自覺地規(guī)范自己行為的、內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。如前所述,在法律已經(jīng)遍布國家政治經(jīng)濟(jì)生活和社會生活各個領(lǐng)域的今天,法律素質(zhì)已成為個體社會化所必須具備的基本素質(zhì)。
三、現(xiàn)代學(xué)校法制教育構(gòu)建
教育是為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的,民主法制建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,教育理所當(dāng)然地要為民主法制建設(shè)服務(wù),培養(yǎng)大批的民主法治人才和守法護(hù)法公民?,F(xiàn)代學(xué)校教育必須充分認(rèn)識到這一點,改革那些與民主法制建設(shè)不相適應(yīng)的教育教學(xué)體制,把法制教育擺在應(yīng)有的地位并真正落到實處,才能在建設(shè)和諧社會、和諧校園的過程中發(fā)揮積極有效的指導(dǎo)作用。
(本文作者單位:江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院)