井岡山時(shí)期紅色政權(quán)建設(shè)

崔永正

摘要毛澤東率領(lǐng)湘贛邊秋收起義部隊(duì)在井岡山建立了中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,將土地革命、武裝斗爭(zhēng)、根據(jù)地建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的光輝思想,卓有成效地進(jìn)行了政權(quán)建設(shè),為后來(lái)農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命道路理論奠定了初步基礎(chǔ),為中國(guó)共產(chǎn)黨武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞毛澤東井岡山根據(jù)地政權(quán)建設(shè)

中圖分類號(hào):D23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-221-01

井岡山革命根據(jù)地,是在第一次大革命遭到慘敗,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展武裝斗爭(zhēng),武力奪取政權(quán)特定歷史背景下建設(shè)的。井岡山道路是中國(guó)式的武裝奪取政權(quán)的正確道路,是毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思列寧主義的重大發(fā)展。毛澤東從中國(guó)實(shí)際出發(fā),進(jìn)行根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的初步探索,提出了紅色政權(quán)理論,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于武裝奪取政權(quán)的學(xué)說(shuō)。

一、紅色政權(quán)理論的由來(lái)與形成

紅色政權(quán)理論是毛澤東從中國(guó)實(shí)際出發(fā),在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),在理論上的創(chuàng)造,其理論核心是“工農(nóng)武裝割據(jù)”。毛澤東的“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想有個(gè)形成的過(guò)程,而不是一蹴而就的。毛澤東在大革命前夕提出“上山思想”,這是“工農(nóng)武裝割據(jù)”的萌芽。大革命失敗后,毛澤東提出了“湘南割據(jù)”構(gòu)想。秋收暴動(dòng)受挫后,提出“我們要到崇山峻嶺中去當(dāng)紅色割據(jù)的山大王”思想。湘贛邊界割據(jù)的實(shí)踐中,形成了“以寧岡為大本營(yíng)”的觀念。毛澤東的“割據(jù)”思想不斷深化,升華,逐漸形成了“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想。

毛澤東運(yùn)用馬列主義的基本原理,根據(jù)斗殖民地半封建中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡的規(guī)律,論證了在四周白色政權(quán)的包圍下,中國(guó)紅色政權(quán)發(fā)生、存在、發(fā)展的條件。第一,中國(guó)是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的半殖地半封建大國(guó)。中國(guó)地方性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和帝國(guó)主義劃分勢(shì)力范圍的分割剝削政策,造成了反動(dòng)統(tǒng)治的縫隙,給革命可乘之機(jī)。第二.中國(guó)紅色政權(quán)首先發(fā)生和能夠長(zhǎng)期存在的地方,不是那種并未經(jīng)過(guò)民主革命影響的地方。這些省份的許多地方,曾經(jīng)有過(guò)工會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織,有過(guò)工農(nóng)階級(jí)對(duì)地方豪紳階級(jí)的斗爭(zhēng),這為建立革命軍隊(duì)和紅色政權(quán)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。第三。紅色政權(quán)能否長(zhǎng)期存在,還取決于全國(guó)革命形勢(shì)是否向前發(fā)展。全國(guó)革命形勢(shì)是向前發(fā)展的,則小塊紅色區(qū)域的存在,不但同有疑義,而且必然地要作為取得全國(guó)政權(quán)的許多力量中間的一個(gè)力量。第四。相當(dāng)力量的正式紅軍的存在,是紅色政權(quán)存在的必要條件。第五.共產(chǎn)黨組織的強(qiáng)大力量和正確的政策,是保證紅色政權(quán)長(zhǎng)期存在和發(fā)展的重要的主觀條件。毛澤東走遍了整個(gè)羅宵山脈,認(rèn)為各部分比較起來(lái),“以寧岡為中心的羅宵山脈的中段,最利于我們的軍事割據(jù)”豍, “‘工農(nóng)武裝割據(jù)的思想,是共產(chǎn)黨和割據(jù)地方的工農(nóng)群眾必須充分具備的一個(gè)重要的思想。”豎這是毛澤東著干什么和我們黨的文獻(xiàn)中首次出現(xiàn)和使用的新概念,新思想,是毛澤東在開(kāi)拓湘贛邊界割據(jù)局面,建立蘇維埃紅色政權(quán)中的一個(gè)偉大創(chuàng)造。

毛澤東的紅色政權(quán)思想科學(xué)內(nèi)涵,就是“有根據(jù)地的,有計(jì)劃地建設(shè)政權(quán)的,深入土地革命的,擴(kuò)大人民武裝的道路”豏。即:在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下武裝斗爭(zhēng)、土地革命和根據(jù)地建設(shè)的緊密結(jié)合。這三者是互為條件、缺一不可的。武裝斗爭(zhēng)是中國(guó)革命的主要斗爭(zhēng)形式,沒(méi)有武裝斗爭(zhēng)就不能奪取政權(quán),就不能建設(shè)革命根據(jù)地,就不能進(jìn)行土地革命。土地革命是中國(guó)民主革命的基本內(nèi)容,沒(méi)有徹底的土地革命,就不能發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)。革命根據(jù)地是中國(guó)革命的主要戰(zhàn)略陣地,不建設(shè)根據(jù)地,武裝斗爭(zhēng)就會(huì)因?yàn)闆](méi)有可靠后方依托而陷入失敗,土地革命的成果也無(wú)法保住。

二、井岡山時(shí)期紅色政權(quán)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)建立各級(jí)蘇維埃政府,確立黨政分工原則

如何處理好黨和政府的關(guān)系問(wèn)題是政權(quán)建設(shè)中的一個(gè)棘手的問(wèn)題。由于邊界紅色政權(quán)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的,黨的邊界的干部在群眾中享有崇高的威信,但在黨與工農(nóng)兵政府關(guān)系中,也出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象。有些縣、特別是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí),黨的負(fù)責(zé)人同時(shí)又兼政府主席或秘書(shū)?！坝捎谠S多事情為圖省便,黨在那里直接的做了,把政權(quán)機(jī)關(guān)擱置在一邊。針對(duì)根據(jù)地政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)中出現(xiàn)的以黨代政的現(xiàn)象,中共紅四軍前委和毛澤東確定了黨不包辦政府工作的原則,在我黨歷史上最早提出“黨政分工”的政治主張,確保了黨對(duì)邊界紅色政權(quán)的有效領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮了各級(jí)邊界政府的積級(jí)性,促進(jìn)了邊界工農(nóng)武裝割據(jù)政權(quán)的鞏固和拓展。

(二)厲行民主集中制

把民主集中主義運(yùn)用于政權(quán)建設(shè),是區(qū)別買辦豪紳階級(jí)獨(dú)裁反動(dòng)政權(quán)與工農(nóng)民主專政的人民革命政權(quán)的一個(gè)重要標(biāo)志,也是邊界紅色政權(quán)的中心環(huán)節(jié)。邊界在一段時(shí)間內(nèi),“縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)民眾是普遍的組織了,但是名不符實(shí)。工農(nóng)群眾乃至黨員,多數(shù)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)蘇維埃意義。許多地方無(wú)所謂工農(nóng)兵代表大會(huì),鄉(xiāng)、區(qū)兩級(jí)乃至縣之一級(jí),蘇維埃執(zhí)行委員會(huì),都是用一種群眾會(huì)選舉的。一哄而集的群眾會(huì),不能講論問(wèn)題,不能得到政治訓(xùn)練,又最便于知識(shí)分子或投機(jī)分子的操縱?！必S政府機(jī)構(gòu)內(nèi)不重視民主,獨(dú)裁專斷的事時(shí)有發(fā)生。邊界黨為了克服各級(jí)工農(nóng)兵蘇維埃政府中的種種不民主的現(xiàn)象,毛澤東提倡健全各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)的民主集中制原則,一是在各級(jí)政府執(zhí)行委員會(huì)中厲行民主集中制,改變民主集中主義,在政府委員中亦用得不習(xí)慣的狀況,二是對(duì)少數(shù)蘇維埃政府中的貪污腐化分子,進(jìn)行徹底清理和嚴(yán)肅處理,以保持紅色政權(quán)的性質(zhì)。

(三)注重法制建設(shè),保護(hù)民主權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平

毛澤東指示陳正人起草了中國(guó)革命史上第一部工農(nóng)民主政府的施政大綱——《遂川縣工農(nóng)兵政府臨時(shí)政綱》,代表了中國(guó)共產(chǎn)黨早期的政治主張,反映了貧苦工農(nóng)階級(jí)的根本利益和廣大人民的要求和愿望,保護(hù)了民主權(quán)力。1928年10月,湘贛邊界黨的第二次代表大會(huì)總結(jié)了井岡山革命根據(jù)地斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),討論了土地革命問(wèn)題及毛澤東起草的《井岡山地地法》。1928年12月正式頒布并實(shí)施,這是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一部土地法,有效保證了社會(huì)公平,改善廣大農(nóng)民群眾生活,激發(fā)了他們的政治熱情。