沈 煒 秦艷萍
摘 要:21世紀(jì)以來,我國(guó)旅游業(yè)不斷快速發(fā)展,與此同時(shí),越來越多的旅游產(chǎn)品面臨侵權(quán)問題,這嚴(yán)重影響旅游企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,為了旅游業(yè)的健康成長(zhǎng),必須提高旅游企業(yè)的維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)品;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)24-0173-02
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技水平提高,人們的經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng),有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也有一個(gè)愉悅的心情出去旅游,這極大的帶動(dòng)和促進(jìn)了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,旅游基礎(chǔ)設(shè)施、導(dǎo)游服務(wù)、配套交通、旅游商品等也趨于完善。預(yù)計(jì)2015年中國(guó)將會(huì)成為全球第一大旅游接待國(guó),屆時(shí),中國(guó)入境游人次將達(dá)到2億,國(guó)內(nèi)游人次達(dá)到26億。因此,越來越多的企業(yè)進(jìn)入旅游行業(yè),旅游企業(yè)也不斷開發(fā)新產(chǎn)品,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,由此引發(fā)了一系列有關(guān)于旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。特別是我國(guó)旅游發(fā)展起步較
晚,相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,這一問題就更加嚴(yán)峻,如果不能妥善解決,將會(huì)極大影響我國(guó)旅游業(yè)的健康成長(zhǎng)。
1 我國(guó)旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
1.1 旅游產(chǎn)品概念及表現(xiàn)形式
旅游產(chǎn)品時(shí)旅游活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),也是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),它的定義有廣義和狹義之分,從廣義上來說,旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)營(yíng)者憑借旅游資源、旅游交通設(shè)施、賓館、飯店等有形的物質(zhì)載體,向旅游者提供游覽、交通、住宿、娛樂等非物質(zhì)形態(tài)的服務(wù)。從狹義的角度來理解,旅游產(chǎn)品主要是指旅游經(jīng)營(yíng)者為滿足旅游者的游覽與休閑等旅游需求,通過開發(fā)、利用旅游資源而形成的旅游吸引物(旅游景點(diǎn)、旅游線路或游樂項(xiàng)目) 、旅游商品及相關(guān)的旅游服務(wù)的組合。不包括交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等非專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)或商品。
旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式分為兩大類,第一類是有形旅游產(chǎn)品,如旅游吸引物、旅游商品等,這些都是能看到、接觸到的。第二類是無形旅游產(chǎn)品,主要是指旅游服務(wù),這是游客只能感受到的無形的服務(wù)。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)范圍
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所享有的支配創(chuàng)造性智力成果、商業(yè)標(biāo)志以及其它具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。
一般來說,國(guó)際上將知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為兩大類:①工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等;②著作權(quán),包括作者權(quán)、著作凝結(jié)權(quán)、發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)等。
1.3侵權(quán)行為
旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為涉及到旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面,但主要集中在旅游商品混同、抄襲旅游線路、搶注旅游商標(biāo)、泄露旅游商業(yè)秘密等方面。
①旅游商品。旅游商品的侵權(quán)主要體現(xiàn)在三種混同行為。
第一,產(chǎn)品混同行為。在我國(guó)的一些旅游名勝地方,不少旅游企業(yè)借助原產(chǎn)地名稱,擅自使用其旅游產(chǎn)品特有的名稱、包裝、裝潢,大量假冒生產(chǎn)和出售不具備地方特色技術(shù)的產(chǎn)品, 使旅游消費(fèi)者誤認(rèn)為是該知名旅游產(chǎn)品而購(gòu)買,這嚴(yán)重沖擊了生產(chǎn)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的企業(yè),導(dǎo)致知名企業(yè)或者原產(chǎn)地名譽(yù)受損,且銷量下降,市場(chǎng)占有率降低。還有一些旅游飯店剛推出新的菜肴,就會(huì)馬上被其他同行仿冒。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量混同行為。這是某些企業(yè)仿冒他人的成果,或者冒用服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到迷惑消費(fèi)者的目的。這種以次充好的行為,極大的侵害了其他產(chǎn)品質(zhì)量合格企業(yè)的利益,使市場(chǎng)魚目混珠,在消費(fèi)者的辨別能力不夠好的情況下,破壞了市場(chǎng)的安定。
第三,營(yíng)業(yè)主體混同行為。指某些旅游企業(yè)假冒使用其他旅游企業(yè)的名稱或者姓名、地址等信息,給消費(fèi)者造成服務(wù)主體的誤認(rèn),以為其生產(chǎn)產(chǎn)品一致,從而選擇虛假產(chǎn)品,導(dǎo)致上當(dāng)受騙。同時(shí)給真正旅游企業(yè)也造成了極大的混淆,損害了企業(yè)的形象。
旅游線路。旅游線路既是旅游者的決策行為,也是旅游組織者或者旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)者構(gòu)建旅游產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作中,旅游線路設(shè)計(jì)是一門藝術(shù),更是一門科學(xué),要設(shè)計(jì)一條好的線路是非常不容易的,然而很多旅行社費(fèi)勁心思設(shè)計(jì)出來的線路剛剛推出,由于其無專利性,馬上遭到其他旅行社的抄襲和模仿,造成前期投入人力物力財(cái)力的旅行社很難收回成本,更談不上從中贏利,這就是所謂的“搭便車”行為,它是指能夠從公共產(chǎn)品獲益的人可以避開為公共產(chǎn)品付出費(fèi)用的問題。和普通企業(yè)相比,搭便車問題對(duì)于旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的后果更為嚴(yán)重。由于旅行社推出旅游線路后,其開發(fā)創(chuàng)意馬上體現(xiàn)出來,其他旅行社可以跟著推出類似產(chǎn)品,所以旅行社的創(chuàng)意不能以商業(yè)秘密的形式進(jìn)行保護(hù),這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,使得旅行社沒有開發(fā)新旅游線路的想法,我國(guó)旅行社目前的經(jīng)營(yíng)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新,各旅行社往往推出同一條旅游線路,爭(zhēng)搶相同客源,壓低價(jià)格,無法提供令人滿意的服務(wù),進(jìn)一步降低本就不高的利潤(rùn),結(jié)果陷入一種怪圈,導(dǎo)致整個(gè)旅游業(yè)受到巨大的影響。
商標(biāo)。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的升溫,我國(guó)不時(shí)出現(xiàn)知名旅游景點(diǎn)景區(qū)以及無形旅游資源商標(biāo)被他人或公司搶注的問題,給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了極大的困擾,如“九寨溝”、“香格里拉”分別被搶注者標(biāo)價(jià)120 萬元、200 萬元進(jìn)行商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,桂林的“西街”旅游品牌已被個(gè)人在旅游、服裝、食品等類別搶注商標(biāo)。這些旅游景區(qū)景點(diǎn)的名稱隱藏著巨大的品牌價(jià)值,但是大多數(shù)并沒有將開發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到商標(biāo)保護(hù)上來,只是集中于開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。這些旅游景點(diǎn)基本上沒有在旅游服務(wù)類別上注冊(cè)商標(biāo),因而一旦這些商標(biāo)被搶注并被運(yùn)用到有損于旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)的項(xiàng)目上,將會(huì)造成很大的破壞。更重要的是,有的旅游景點(diǎn)商標(biāo)被搶注之后,將不能再使用這個(gè)商標(biāo),否則就是侵權(quán),這些地區(qū)就不得不改名,不僅帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更是破壞了整個(gè)旅游生態(tài)鏈,嚴(yán)重阻礙一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的前進(jìn)。
另外,許多服務(wù)商標(biāo)也出現(xiàn)了相同的情況,一些經(jīng)營(yíng)年代長(zhǎng)遠(yuǎn), 有一定的品牌號(hào)召力的旅游服務(wù)企業(yè)的商標(biāo)已經(jīng)具有了一定的知名度,可以產(chǎn)生品牌集聚效應(yīng),但由于管理階層只注重品質(zhì)維護(hù)和市場(chǎng)開拓, 沒有及時(shí)給商標(biāo)注冊(cè)或者不注重商標(biāo)維護(hù),導(dǎo)致被同行搶先注冊(cè),或者在同類產(chǎn)品和服務(wù)上使用, 從而危害了旅游企業(yè)的既得利益,且使消費(fèi)者不能有效地辨別和選擇產(chǎn)品,整個(gè)市場(chǎng)混亂,旅游服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)下降,花費(fèi)了很大的精力及金錢在打擊仿冒偽劣產(chǎn)品或服務(wù)上。
商業(yè)秘密。商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。它屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,受到法律的保護(hù),但在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,很多企業(yè)為了得到更多的利潤(rùn),不惜使用非法手段竊取其他企業(yè)的商業(yè)秘密或者打擊其商業(yè)信譽(yù)。許多大型旅游飯店都設(shè)有獨(dú)立的營(yíng)銷部門以及專門的營(yíng)銷人員, 花費(fèi)許多精力進(jìn)行營(yíng)銷,建立穩(wěn)定的客源渠道。這些客源渠道秘密由于管理者缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),或者沒有采取相關(guān)的保密措施,以致被離職、跳槽的員工帶走或泄露。而旅游企業(yè)在受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手偷取商業(yè)秘密的時(shí)候,不會(huì)拿起法律武器去保護(hù)自己的既得利益,從而無立足之地。
2解決辦法
2.1 完善相應(yīng)立法
我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),雖然我國(guó)目前已經(jīng)加入了不少國(guó)際公約,而且制定了很多有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),法律體系基本完成。但是針對(duì)旅游業(yè)中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,有待進(jìn)一步完善,特別是關(guān)于旅游地名稱等的確定等問題,應(yīng)加以重視。國(guó)際上有很多公約來保護(hù)旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)尚處于落后狀態(tài),不僅影響旅游業(yè)的發(fā)展,也不符合國(guó)際慣例。因此必須加快旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的進(jìn)程。
2.2旅游企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
①加強(qiáng)意識(shí)培養(yǎng)。旅游企業(yè)從高層領(lǐng)導(dǎo)到低層職工均加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),掌握相應(yīng)的知識(shí),創(chuàng)造自己的品牌,同時(shí)運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)對(duì)侵犯自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為加以阻止,保護(hù)自己的合法權(quán)益。一個(gè)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的企業(yè)是不能創(chuàng)出名牌并長(zhǎng)久生存的。
②取得產(chǎn)品領(lǐng)先地位,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游產(chǎn)品大部分具有無專利性,因此不能通過技術(shù)專利來阻止其他旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)同一產(chǎn)品,但是可以通過建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來取得領(lǐng)先地位,給后進(jìn)來者設(shè)置較高的門檻,同時(shí)一避免有損自己利益的情況發(fā)生。
③控制核心資源,獲得成本優(yōu)勢(shì)。旅游企業(yè)可疑 通過優(yōu)先獲得旅游資源、選擇優(yōu)秀人才等來控制最核心的人力及物力資源,獲得成本方面的優(yōu)勢(shì),選擇開發(fā)具有較大潛力的產(chǎn)品,開拓有吸引力的市場(chǎng),迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處于不利的地位。
④獲得較好聲譽(yù),打好顧客基礎(chǔ)。旅游企業(yè)可與顧客進(jìn)行頻繁的互動(dòng),打好與顧客的關(guān)系,建立穩(wěn)定的客源市場(chǎng),產(chǎn)生其他旅游企業(yè)沒有的優(yōu)勢(shì),獲得較好聲譽(yù),便于開拓市場(chǎng),提高利潤(rùn),加強(qiáng)品牌忠誠(chéng)度。同時(shí)顧客也樂于建立這種關(guān)系,可以降低他們的成本。
2.3 提高旅游消費(fèi)者辨別能力
旅游產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)歸根結(jié)底要落實(shí)到消費(fèi)者身上來,就算旅游企業(yè)做的再好,如果旅游消費(fèi)者沒有一定的辨別能力,那么一切都是白費(fèi)。搶注商標(biāo)、偽造商品、仿造旅游線路等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為都直接侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,保護(hù)旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。只有消費(fèi)者不會(huì)上當(dāng)受騙,那么假冒偽劣產(chǎn)品也就無處可藏,無法生存,因此,加強(qiáng)消費(fèi)者的辨別能力,提高他們的維權(quán)意識(shí)是勢(shì)在必行的。
3結(jié) 語
我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著很多問題,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中最重要的一個(gè)方面。因此我們要建立公平的旅游市場(chǎng)秩序,杜絕知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生,構(gòu)建和完善一個(gè)旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅游者的合作,真正的防患于未然,促進(jìn)旅游業(yè)向健康、有序的方向發(fā)展。