用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新農(nóng)墾企業(yè)黨建工作

陳衛(wèi)平

摘要闡述了農(nóng)場黨建工作的必要性及創(chuàng)新要點,論述了創(chuàng)新農(nóng)場黨建工作的途徑,以期指導(dǎo)農(nóng)場黨建工作。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀;農(nóng)場;黨建;創(chuàng)新

中圖分類號D267文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0298-01

國有農(nóng)場在建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)的進(jìn)程中,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,創(chuàng)新農(nóng)場黨建工作,以此來領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、職工的培育和新風(fēng)尚的營造,促進(jìn)農(nóng)場各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

1農(nóng)場黨建工作創(chuàng)新的必要性

農(nóng)場黨建工作的創(chuàng)新是新形勢新任務(wù)向農(nóng)場黨組織提出的新要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)場內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度發(fā)生了深刻變化,農(nóng)場黨組織不再直接管理生產(chǎn)經(jīng)營和行政事務(wù),不再直接包攬職工生活和收益分配。農(nóng)場經(jīng)營趨于開放性,人口流動居住打破原來固有結(jié)構(gòu),基層區(qū)域治理面臨轉(zhuǎn)型,對農(nóng)場黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。農(nóng)場基層黨組織的設(shè)置從單一走向多元,由區(qū)域型向產(chǎn)業(yè)型、功能型轉(zhuǎn)變,客觀要求突破原有地域界限,建立各種“功能型”黨組織,合并設(shè)立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社區(qū)、流動人員黨支部,創(chuàng)設(shè)科技示范、致富信息、民調(diào)普法、參謀咨詢等功能型黨小組,使黨組織功能更加明確,黨員作用發(fā)揮具有新的平臺。

長期以來,農(nóng)場基層黨組織要求黨員奉獻(xiàn)多,對其關(guān)愛少,不了解黨員需求,也不關(guān)心黨員生活,一些老黨員退休后寂寞無助,晚景凄涼,在黨員、群眾中產(chǎn)生了種種消極影響。這些情緒不僅影響了黨員對組織的感情,也削弱了黨組織在青年人中的吸引力。黨員渴望組織關(guān)愛,“以黨員為本”的思想強烈。不少基層黨員呼吁,黨組織要提升凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須貫徹“以人為本”的思想,關(guān)心關(guān)愛黨員的生產(chǎn)生活,保障黨員政治權(quán)利,提高黨員能力素質(zhì),不斷強化黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感和報效心理,激發(fā)黨員發(fā)揮先進(jìn)性的原動力。

農(nóng)場黨組織必須從人力資源開發(fā)的角度,引入人力開發(fā)理念,把黨員的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢,對黨員進(jìn)行多層次的培養(yǎng)和開發(fā),積極培養(yǎng)黨員致富能力,培育“能人黨員” 領(lǐng)富,激勵“無職黨員”為“三增三化”服務(wù),整體推動農(nóng)場“三增三化”工作。

農(nóng)場黨組織的一些干部還不能適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求。因此,農(nóng)場黨組織必須創(chuàng)新黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,創(chuàng)新黨的工作與職工群眾利益的結(jié)合方式。

2農(nóng)場黨建工作的創(chuàng)新要點

明確新階段農(nóng)場黨建工作的工作職責(zé)和功能,堅持在穩(wěn)定大局中推進(jìn)黨建工作,大力加強黨的思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),把工作重點放到凝聚黨員群眾共同奮斗上來。

必須明確新體制下農(nóng)場黨建工作的新方式。要規(guī)范基層黨組織和其他組織的工作程序,按照“統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)制約、運行有序、簡便易行”的原則,與民主決策和民主管理相銜接,由黨委牽頭建立具體的工作規(guī)則和工作流程。要通過不斷改進(jìn)思想政治工作來加強黨的思想領(lǐng)導(dǎo),又要通過有效貫徹路線方針政策來加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo),還要通過改革干部人事制度和完善決策工作機(jī)制來加強黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。做到黨的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合,黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才的機(jī)制結(jié)合,從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企相結(jié)合,思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮職工民主管理作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人依法行使經(jīng)營管理職權(quán)相結(jié)合。

多年來農(nóng)場基層黨建工作存在3種失衡現(xiàn)象:一是重經(jīng)濟(jì),輕黨務(wù);二是重形式,輕內(nèi)容;三是重布置,輕考核。只有長期保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)2項任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)同等重要,2種責(zé)任同樣重大,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)2個目標(biāo)一起制定、一起落實、一起檢查、一起考核,才能正真推動黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

3提高農(nóng)場黨建工作創(chuàng)新能力的途徑

要提高創(chuàng)新能力,必須依靠自己的力量,運用先進(jìn)科學(xué)知識,提高解決新課題的才能和本領(lǐng)。一是提高獨立開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造能力;二是提高依靠集體智慧來系統(tǒng)地創(chuàng)造新事物和解決新課題的能力;三是提高善于把他人的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)技能結(jié)合自己的實際情況創(chuàng)造性地加以應(yīng)用的能力。

要堅持繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合,要堅持自主性與借鑒性相結(jié)合,要堅持基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合。

要增強創(chuàng)新者自身素質(zhì),重點要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干的素質(zhì)教育和管理。只有創(chuàng)新者的綜合素質(zhì)提高了,創(chuàng)新工作才能有可靠的智力支持和組織保證。提高綜合素質(zhì),既包括思想政治素質(zhì)和道德作風(fēng)素質(zhì),又包括科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)才能素質(zhì)。忽視任何一種素質(zhì),都會影響自主創(chuàng)新的有效進(jìn)行。因此,農(nóng)場黨組織一定要重視自身綜合素質(zhì)的提高,使黨組織領(lǐng)導(dǎo)者成為適應(yīng)現(xiàn)代化事業(yè)的復(fù)合型人才。

總之,21世紀(jì)是創(chuàng)新的世紀(jì),創(chuàng)新的世紀(jì)需要創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才,黨建工作要求領(lǐng)導(dǎo)者善于運用集體智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。黨組織的競爭優(yōu)勢主要取決于知識的創(chuàng)新、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,只有具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)人才,才能帶頭創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新和推動創(chuàng)新,擔(dān)負(fù)起時代和事業(yè)賦予自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。