我國(guó)構(gòu)建虛擬組織的障礙及對(duì)策研究

王景榮

◆ 中圖分類號(hào)：F270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：虛擬組織是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源組合、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。本文分析了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)構(gòu)建虛擬組織的障礙因素， 認(rèn)為傳統(tǒng)觀念、信息建設(shè)滯后、信用體系缺乏等因素阻礙了虛擬企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并針對(duì)這些障礙提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：虛擬組織 構(gòu)建 障礙

虛擬組織是利用現(xiàn)代信息技術(shù)或其它溝通方法，突破地域、產(chǎn)權(quán)等的制約，組合、開發(fā)、利用各成員單位核心能力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的組織。這種組織的最大優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，核心能力的重新組合，在實(shí)踐中產(chǎn)生了重大效益。因此，虛擬組織在世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為受到產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

虛擬企業(yè)理論相關(guān)研究概述

國(guó)外研究虛擬企業(yè)理論的專門組織目前主要有兩個(gè)：美國(guó)的“敏捷性論壇（Agility Forums）和英國(guó)的“歐洲敏捷性論壇”（Europe Agility Forum）。Agility Forums由《21世紀(jì)制造企業(yè)研究》項(xiàng)目組于1994年演變而成，主要從事敏捷虛擬企業(yè)理論研究、傳播以及虛擬化商務(wù)實(shí)踐的戰(zhàn)略咨詢。Europe Agility Forum是由英國(guó)的戰(zhàn)略咨詢家Paul?T?Kidd于1995年在Cheshire成立的研究敏捷企業(yè)的虛擬組織，主要追蹤研究此領(lǐng)域的國(guó)際動(dòng)向，為產(chǎn)業(yè)界的敏捷化工程提供思想、方法和工具。1993年，約翰?伯恩（John A. Byrne）將虛擬企業(yè)描述成企業(yè)伙伴間的聯(lián)盟關(guān)系，是一些相互獨(dú)立的企業(yè)（如供應(yīng)商、客戶、甚至競(jìng)爭(zhēng)者）通過(guò)信息技術(shù)連接的暫時(shí)聯(lián)盟，這些企業(yè)在諸如設(shè)計(jì)、制造、分銷等領(lǐng)域分別為該聯(lián)盟貢獻(xiàn)出自己的核心能力，以實(shí)現(xiàn)技能共享和成本分擔(dān)，其目的在于建立起某種特定產(chǎn)品或服務(wù)的世界一流競(jìng)爭(zhēng)能力，把握快速變化的市場(chǎng)機(jī)遇，它既沒有辦公中心也沒有組織結(jié)構(gòu)圖，可能還是無(wú)層級(jí)、無(wú)垂直一體化的組織。

在虛擬組織平臺(tái)上，企業(yè)間的創(chuàng)新協(xié)作可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)用虛擬組織的形式組織生產(chǎn)與研發(fā)工作，這樣可以適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，更好的滿足消費(fèi)者的多變需求，使企業(yè)快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境催生了更多的虛擬組織，現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建虛擬組織已經(jīng)具備了一定的條件，但還存在一些障礙因素。本文對(duì)這些障礙因素進(jìn)行了分析。

我國(guó)構(gòu)建虛擬組織的障礙因素分析

（一）傳統(tǒng)觀念的阻力

虛擬組織要求各成員單位分工協(xié)作、強(qiáng)化各自的核心能力，通過(guò)虛擬組織這種形式實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，更好地完成組織使命。而在我國(guó)，組織王國(guó)思想比較突出，許多人認(rèn)為所有業(yè)務(wù)最好都處于本組織的控制之下，似乎組織規(guī)模越大，業(yè)績(jī)就越突出。缺乏核心能力意識(shí)，盲目追求“大而全”“小而全”。在市場(chǎng)活動(dòng)中，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)十分強(qiáng)烈，相互競(jìng)爭(zhēng)的商戰(zhàn)也十分激烈，價(jià)格戰(zhàn)、概念戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)等各種戰(zhàn)爭(zhēng)的目的，都想取勝于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，合作意識(shí)比較缺乏。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后

信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代虛擬組織的支持環(huán)境，是虛擬組織的各成員單位之間及其與盟主之間大量、頻繁交換信息的基礎(chǔ)平臺(tái)和通道。沒有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、沒有數(shù)據(jù)庫(kù)，就完全無(wú)法想象現(xiàn)代的虛擬組織如何運(yùn)行。企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)是由企業(yè)自己建設(shè)，然而城域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)、國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等則必須有政府的支持才行。許多虛擬組織是靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)的組織，分布式網(wǎng)絡(luò)通信是實(shí)現(xiàn)異地設(shè)計(jì)、異地制造和數(shù)據(jù)共享的必備條件。我國(guó)各類網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)比較落后，而且城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)極不均衡，城市較為發(fā)達(dá)，而農(nóng)村極為落后，幾乎沒有網(wǎng)絡(luò)可言。大小企業(yè)之間也不均衡，大企業(yè)信息化建設(shè)較早，信息基礎(chǔ)較好，小企業(yè)大多較為落后。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)，從全國(guó)信息化程度的分布狀況看，排位前10名的省區(qū)市沒有一個(gè)在西部，而列最后4位的都在西部。西部信息化水平指數(shù)最低的省份僅為13.3，低于全國(guó)總指數(shù)25.89，與東部最高省份比相差76.84。而城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝則更為明顯，尤其是西部地區(qū)，許多鄉(xiāng)村至今電話都不通。“數(shù)字鴻溝”的存在成為制約我國(guó)信息化建設(shè)的最大障礙。

（三）缺乏國(guó)家信用法律體系

虛擬企業(yè)是成員單位基于市場(chǎng)機(jī)遇而組成的臨時(shí)性組織，組織成員之間關(guān)系主要依靠彼此信任來(lái)維系。由于各成員單位的本位思想，很容易發(fā)生非合作博弈理論中的各方次優(yōu)選擇導(dǎo)致合作失敗狀況。而且虛擬組織成員企業(yè)的核心知識(shí)、關(guān)鍵技術(shù)等等都需要各方相互信任而得到有效保護(hù)。

我國(guó)目前國(guó)家信用體系建設(shè)幾乎還是空白，不能給失信的個(gè)人及企業(yè)及時(shí)有效的懲戒。因此，對(duì)于以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的虛擬組織而言，國(guó)家信用體系建設(shè)的缺乏是一個(gè)極大的障礙。如果沒有這種有效的制度供給，也不能保證其運(yùn)作的高效。

虛擬企業(yè)是戰(zhàn)略聯(lián)盟，不是傳統(tǒng)意義上的獨(dú)立法人。目前我國(guó)在有關(guān)敏捷虛擬企業(yè)的合同、政策和法律等方面還是空白。為保障虛擬企業(yè)的有效實(shí)施，我國(guó)政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)定如何組成一個(gè)法律上承認(rèn)的敏捷虛擬企業(yè)，來(lái)保證虛擬企業(yè)的順利組建及良好運(yùn)行。

構(gòu)建虛擬組織的應(yīng)對(duì)措施分析

（一）觀念方面

放棄“大而全、小而全”思想，培育核心能力觀念。虛擬組織要求企業(yè)放棄“大而全、小而全”的經(jīng)營(yíng)模式，不要再“為了一個(gè)部件上一個(gè)工廠”。注重優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用，虛擬非核心能力，把有限的組織資源投入到能對(duì)企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期利益的核心能力的培育和開發(fā)上面。

放棄絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)思想，建立競(jìng)爭(zhēng)合作觀念。合作競(jìng)爭(zhēng)是虛擬企業(yè)的靈魂，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高理念，應(yīng)在政府計(jì)劃中把企業(yè)間以動(dòng)態(tài)聯(lián)盟方式合作開發(fā)的項(xiàng)目作為一個(gè)重要的項(xiàng)目來(lái)對(duì)待。在組織關(guān)系方面，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，從競(jìng)爭(zhēng)走向既有競(jìng)爭(zhēng)、又有聯(lián)盟的道路。為適應(yīng)制造業(yè)國(guó)際化、全球化的發(fā)展趨勢(shì)，擺脫那種魚死網(wǎng)破的一味競(jìng)爭(zhēng)的思路，采取“既有競(jìng)爭(zhēng)，又有聯(lián)盟”、“雙贏”、“多贏”的策略。

放棄本位思想，加強(qiáng)服務(wù)觀念。各類非企業(yè)組織，要樹立服務(wù)意識(shí)，重組原有工作流程，改變運(yùn)作方式，縮減人員，提高對(duì)人員的素質(zhì)要求等等，這些無(wú)一不觸及現(xiàn)有人員的地位、待遇、工作習(xí)慣、甚至工作崗位，因而阻力必然很大。這些阻力的克服，首先必須依靠觀念的轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)為重，組織使命第一的思想，才可能較好的完成虛擬化進(jìn)程。

放棄急功近利思想，要樹立典型，逐步推進(jìn)組織虛擬化進(jìn)程。傳統(tǒng)組織雖然目前已經(jīng)不能很好的適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但這種組織形式是多年組織演變的結(jié)果，有著相當(dāng)深厚的基礎(chǔ)，想很快地在所有組織中全面進(jìn)行虛擬化改造是不現(xiàn)實(shí)的，必須逐步推行。

推動(dòng)企業(yè)實(shí)施虛擬企業(yè)制造的策略發(fā)展虛擬企業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在實(shí)踐中人們已研究開發(fā)諸如柔性制造系統(tǒng)（FMS）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、精良生產(chǎn)（LP）生產(chǎn)方式、靈敏制造（AM）生產(chǎn)方式及準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)（JIT）等都是推動(dòng)企業(yè)敏捷虛擬化的重要設(shè)備生產(chǎn)方式。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高素質(zhì)人才集中，科技型企業(yè)密集，這非常有利于企業(yè)之間互相交流，激發(fā)相互學(xué)習(xí)，形成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。根據(jù)日美兩國(guó)虛擬企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“骨干企業(yè)”在虛擬企業(yè)中起核心作用，對(duì)形成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟至關(guān)重要，因此必須依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)骨干高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)一批虛擬企業(yè)的核心企業(yè)，以帶動(dòng)該地區(qū)的企業(yè)走虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

我國(guó)信息化建設(shè)總體水平相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還較為落后，而且分布并不均勻，政府應(yīng)該加大這方面的投入，使基礎(chǔ)建設(shè)能夠滿足構(gòu)建虛擬組織的要求。在能夠通過(guò)市場(chǎng)解決的地區(qū)和領(lǐng)域引入投資競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快信息化建設(shè)速度，降低組織信息化產(chǎn)生的成本。在不能市場(chǎng)解決的地區(qū)和領(lǐng)域，由政府投資，縮短信息化差距，使我國(guó)東西部、城鄉(xiāng)之間不至于因?yàn)樾畔⒒罹喽斐傻诙谓?jīng)濟(jì)社會(huì)大差別。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)該注重以下幾方面的建設(shè)：

1.加大資金投入，加強(qiáng)虛擬組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來(lái)是各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，虛擬企業(yè)的發(fā)展也離不開基礎(chǔ)設(shè)施。這種基礎(chǔ)設(shè)施包括信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，尤其是基于Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施。資金投入上要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波市推廣虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走政府、企業(yè)相結(jié)合之路，共同出資，共同建設(shè)。與此同時(shí)，積極籌集社會(huì)閑散資金參與“信息高速公路”建設(shè)，做到誰(shuí)出資、誰(shuí)受益，“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一。

2.構(gòu)建虛擬企業(yè)咨詢服務(wù)體系，促進(jìn)咨詢服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)化。政府資助的公共咨詢服務(wù)在促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化中雖然起著重要作用，但由于虛擬企業(yè)是個(gè)新生事物，并且涉及到高新技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，許多企業(yè)特別需要咨詢服務(wù)，因此單靠政府資助的咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量終究有限，必須鼓勵(lì)高校、科研院所中一批掌握虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技能的人才開展各種咨詢服務(wù)活動(dòng)。

3.把發(fā)展虛擬組織同實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)。增大教育投資、開發(fā)人才資源、發(fā)展虛擬組織有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)，因此發(fā)展虛擬組織也是實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。虛擬組織發(fā)展不快的重要原因之一是人才短缺，為此必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，思想上、組織上、投入上確保教育優(yōu)先，努力造就一批以應(yīng)用研究和開發(fā)研究為主體，具有較強(qiáng)引進(jìn)、消化、創(chuàng)新和自主開發(fā)、攻關(guān)能力的各類專業(yè)技術(shù)人才。與此同時(shí)，大力引進(jìn)一批用得上、留得住的具有高新技術(shù)專業(yè)技能的人才，以彌補(bǔ)組織人才的不足。

4.加強(qiáng)企業(yè)地方信息庫(kù)和傳播中心建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為打破企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科技部門信息系統(tǒng)的分離局面，應(yīng)建立完善統(tǒng)一的資源共享信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)展現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)各種科技與經(jīng)濟(jì)信息的收集、過(guò)濾、加工、歸納整理，及時(shí)公布有關(guān)企業(yè)間合作項(xiàng)目。信息庫(kù)和傳播中心應(yīng)積極與各大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立互通有無(wú)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)企業(yè)利用信息資源，降低生產(chǎn)成本。

（三）制度建設(shè)方面

制度供給較技術(shù)、管理方面的供給更為復(fù)雜、困難，制度不可交易、不可替代。V?W?Rutten在其《誘導(dǎo)性制度變遷理論》一文中提出：“對(duì)制度變遷供給的轉(zhuǎn)變是由社會(huì)科學(xué)知識(shí)及法律、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)和計(jì)劃領(lǐng)域的進(jìn)步所引致的”。制度的形成是多種利益集團(tuán)經(jīng)過(guò)多重博弈的結(jié)果；制度化設(shè)施的形成需要耗費(fèi)時(shí)間、智慧和精力；制度形成還受人們的觀念、歷史、文化傳統(tǒng)、習(xí)慣等因素的影響等等。這表明制度變遷是一個(gè)艱難、費(fèi)時(shí)、成本高昂的過(guò)程。制度具有“資產(chǎn)專用性”，制度短缺不能由其它要素替代。而且，制度的“移植”常常是行不通的，一個(gè)環(huán)境下有效的制度設(shè)施換了一個(gè)環(huán)境就不一定有效。

高度法制化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是虛擬企業(yè)成長(zhǎng)的制度保障。建設(shè)適合我國(guó)國(guó)情的信用法律制度就是一項(xiàng)至關(guān)重要而且難度較大的工作，國(guó)家行政和立法部門應(yīng)高度重視虛擬組織的組建和完善工作，深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查，不斷總結(jié)虛擬組織運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在信用制度立法建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，以鼓勵(lì)和發(fā)展虛擬組織為目的，盡快建立起規(guī)范的法律制度，來(lái)規(guī)范虛擬組織的構(gòu)建方式、運(yùn)作方式、矛盾協(xié)調(diào)方式等等，完善虛擬組織建設(shè)及運(yùn)行的外部環(huán)境。

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