哪家衙門能管濫補(bǔ)課

孫志毅

近日到包頭采訪，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T正大張旗鼓地治理“違規(guī)補(bǔ)課”的事：凡違規(guī)濫補(bǔ)課者，影響其績(jī)效工資、評(píng)職稱、晉升……

如今違規(guī)補(bǔ)課似乎到了病態(tài)的地步了，放學(xué)補(bǔ)，不放學(xué)也補(bǔ)；節(jié)假日補(bǔ)，平日也補(bǔ)；學(xué)校補(bǔ)，家長(zhǎng)也補(bǔ)，教師課上虛與委蛇，課下組織學(xué)生到自己家里上新課，已經(jīng)成了見(jiàn)怪不怪的事了。甚至補(bǔ)課已經(jīng)補(bǔ)到省教育主管部門的眼皮底下了：正月初六，鞭炮聲還此起彼伏時(shí)，某中學(xué)的補(bǔ)課大軍就在機(jī)關(guān)大院出出進(jìn)進(jìn)了。沒(méi)有什么人過(guò)問(wèn)一下，是熟視無(wú)睹?還是只抓“宏觀”，不屑于“微觀”?看不懂。

治理違規(guī)補(bǔ)課，規(guī)范教育行為，原本是件于國(guó)于民于師于生的大好事，不料深受其害者卻不以為然：“該管的不管，不該管的瞎管，怎么就不讓補(bǔ)課呢?你們不是要辦人民滿意的教育么?人民想補(bǔ)!”“你能管住學(xué)校，你還能管住社會(huì)?你能管住學(xué)生，你還能管住家長(zhǎng)?”“管住學(xué)校的補(bǔ)課，就等于給社會(huì)辦班提供了巨大的空間!老師出去到社會(huì)補(bǔ)課，還不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。何樂(lè)而不為?”

說(shuō)這話的有校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、學(xué)生，甚至有官員、民意代表。他們認(rèn)為這事既不該管，也管不住。

我啞口，有“秀才見(jiàn)兵”的感覺(jué)。

教育部門不該管也管不了，那么，濫補(bǔ)課，到底歸哪家衙門管呢?

是公安局嗎?當(dāng)然也可以。據(jù)說(shuō)有規(guī)定：五十人以上的集會(huì)(補(bǔ)課其實(shí)也是一種變相的集會(huì))需要申請(qǐng)備案，你備案了嗎?沒(méi)?那就算是違法!

是稅務(wù)局嗎?也師出有名啊。你交了個(gè)人所得稅了嗎?(補(bǔ)課老師的收入是相當(dāng)可觀的，有人兩節(jié)課就到了個(gè)稅起點(diǎn)了。且根本無(wú)人繳稅)沒(méi)?那就是偷稅行為。

是工商局嗎?也行啊。你的經(jīng)營(yíng)行為是否注冊(cè)?辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照了嗎?沒(méi)?無(wú)照經(jīng)營(yíng)!

是物價(jià)局嗎?我看也沒(méi)錯(cuò)。你有收費(fèi)許可證嗎?你的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)定的?是否開(kāi)過(guò)聽(tīng)證會(huì)?沒(méi)?濫收費(fèi)!

是城管嗎?是團(tuán)委、少工委嗎?都不算“狗拿耗子”。

可惜的是誰(shuí)也沒(méi)去管，于是違規(guī)補(bǔ)課就肆無(wú)忌憚，成了常態(tài)，不補(bǔ)反而成了變態(tài)。

既然以上行政部門都管不了。也懶得去管，那么，干脆供電局管得了。每天下午6點(diǎn)及周六、周日、寒暑假，學(xué)校一律停電，讓你黑燈瞎火地補(bǔ)、補(bǔ)、補(bǔ)!不過(guò)轉(zhuǎn)念一想，想補(bǔ)課的人就不會(huì)買個(gè)發(fā)電機(jī)、打幾斤汽油柴油什么的?這年頭有的是辦法，活人還能讓尿憋死!你總不能管住賣發(fā)電機(jī)的和加油站吧?

所以，濫補(bǔ)課這事，想管，哪家衙門也能管；不想管，誰(shuí)也可以一推六二五。管，也就是行政作為?？扇缃竦臐撘?guī)則是：有利益在內(nèi)，就積極作為；無(wú)利益在內(nèi)，就不作為或少作為，睜一只眼閉一只眼。這就是中國(guó)好多事原本可以做好，卻因?yàn)楦鞑块T不作為而日日如此，年年如此，說(shuō)得耳朵都起了繭子還沒(méi)解決的原因。

有人說(shuō)：毛澤東的本事夠大了，呼風(fēng)喚雨，一竿子插到底，他在60年代就發(fā)現(xiàn)了中國(guó)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，但他在世時(shí)就是解決不了?！拔母铩敝惺菧p輕了不少，但一“撥亂反正”。負(fù)擔(dān)又回來(lái)了，且比當(dāng)年有過(guò)之無(wú)不及，假如毛澤東再生，準(zhǔn)嚇一大跳。又有人說(shuō)：你得以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光看問(wèn)題，不是老師想補(bǔ)課，想掙幾個(gè)錢花花，而是有一個(gè)熱衷于補(bǔ)課的龐大市場(chǎng)，需求決定行為。好個(gè)“市場(chǎng)萬(wàn)能論”!有一天市場(chǎng)需求槍支、毒品了，莫非也滿足這個(gè)市場(chǎng)嗎?不敢想象。又有人說(shuō)：“問(wèn)題出在應(yīng)試教育的體制上，啥時(shí)候應(yīng)試教育壽終正寢了，就不會(huì)濫補(bǔ)課了。非也!別全拿教育體制說(shuō)事兒。依我看，教師熱衷于補(bǔ)課，白花花的鈔票也是一個(gè)誘人的動(dòng)力。不給一分錢，看他還補(bǔ)不補(bǔ)?

哪家衙門能管濫補(bǔ)課?我看還得良心管，責(zé)任管!要是少了這兩樣，咋說(shuō)也白扯。