亮點一:加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度。符合條件的小型微利企業(yè)可獲減稅。
《意見》明確要求,為有效應對國際金融危機,扶持中小企業(yè)發(fā)展,自2010年1月1日至201 O年1 2月31日,對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
亮點二:完善政府采購支持中小企業(yè)有關制度。讓中小企業(yè)在未來的拉動內需戰(zhàn)役中獲得更多參與政府采購工程的機會。
《意見》提出,清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。深化壟斷行業(yè)改革,擴大市場準入范圍,降低準入門檻,進一步營造公開、公平的市場環(huán)境。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法,提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例。進一步提高政府采購信息發(fā)布透明度,完善政府公共服務外包制度,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機會。
亮點三:對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務實行差異化監(jiān)管政策,鼓勵成立更多的“小銀行”為中小企業(yè)服務。
對于緩解中小企業(yè)融資難問題,《意見》提出諸多可操作的做法。比如,國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務專營機構,逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。提高貸款審批效率,創(chuàng)新金融產品和服務方式。完善財產抵押制度和貸款抵押物認定辦法,采取動產、應收賬款、倉單、股權和知識產權質押等方式,緩解中小企業(yè)貸款抵質押不足的矛盾,
《意見》提出,加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法;積極支持民間資本以投資入股的方式,參與農村信用社改制為農村商業(yè)(合作)銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股;支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮(zhèn)銀行。
亮點四:組建多層次中小企業(yè)融資擔?;鸷蛽C構。
《意見》提出,設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?;鸷蛽C構。建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價體系,提高中小企業(yè)的融資信用等級。