加強科學管理做好檔案的開發(fā)和利用

孫占文

檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要做好檔案管理工作,就必須立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應檔案管理工作的新形勢,逐步完善檔案管理工作,培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責任感和使命感,進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學化、規(guī)范化和法制化的道路。

一、做好檔案管理工作的重要意義

做好檔案管理工作。一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作?？茖W規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學發(fā)展提供了第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。

二、堅持依法做好檔案管理工作

法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化特點決定了檔案管理方法要不斷改革,只有堅持與時俱進,才能適應新形勢,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此,日新月異的形勢對檔案丁作人員在業(yè)務(wù)知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅持走依法治檔的道路。只有實現(xiàn)檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發(fā)揮應有的作用。為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用檔案,為補會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),《中華人民共和國檔案法》應運而生,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。然而,新的形勢對檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一套有地方特色的檔案法律法規(guī),是檔案管理工作與時俱進,有法可依。在此基礎(chǔ)上,各部門都要建立健全檔案管理規(guī)章制度,制度要管理,管度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。 實現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機結(jié)合。

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進一步發(fā)展,對如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn),本文認為:只有正視這個挑戰(zhàn),實現(xiàn)檔案管理問現(xiàn)代技術(shù)的有機結(jié)合,檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門專業(yè)性很強的工作,要求檔案管理人員既要有檔案管理者應具備服務(wù)意識,又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作煩瑣,重復勞動多,勞動強度大。而利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計算機的管理優(yōu)勢,減少了手工操作,提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化,在輸入檢索詞時再點查找范圍,檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的,既準確又不浪費時間,只有這樣,豐富的庫藏資源才能得到充分利用。然而,現(xiàn)代科技的一大弊端是計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全系數(shù)會隨著時間的推移而降低。為了保證安全,就必須制定嚴密電子文件安全管理制度,完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的操作權(quán)限管理體系,按照信息安全、人員職責、設(shè)備管理等因素,對電子文件管理系統(tǒng)的操作權(quán)限進行合理劃分,在工作模式和軟件功能上周密設(shè)計。同時結(jié)合電子簽章、口令管理、活體指紋識別等新技術(shù),提高身份認定的精度。其中心重點對最常用的口令方式進行嚴格管理。設(shè)置自動啟動的電子文件操作日志,以備日后進行安全查考或真實性鑒定時作為依據(jù)。

三、科學管理做好檔案的開發(fā)和利用

檔案運用的合理有效是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。對于把握經(jīng)濟活動的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強的借鑒意義。全面加強檔案管理丁作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用,為實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標服務(wù)。檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),檔案開發(fā)利用已經(jīng)成為全社會重要的不可或缺的信息資源。要加強檔案的開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源的共享。就必須加強檔案基礎(chǔ)管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下工夫外,應著重做好檔案的編目、檢索、編研工作,編制較適用的檢索工具,建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料,及時、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強對檔案的保管工作,隨時準備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復制件,以代替檔案原件提供利用。同時加強檔案庫房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應社會需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進步,經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。

科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面?？茖W、規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰(zhàn)共存,機遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學化、法制化?！?/p>

(編輯/永安實習編輯/原野)