我國高校畢業(yè)生質(zhì)量狀況與對策研究

夏建剛　侯　哲

[摘要]通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我國高等教育存在諸如畢業(yè)生質(zhì)量不高、忽視實踐能力的培養(yǎng)，不適銷對路，資源配置不合理等問題，提出加強實踐能力的培養(yǎng)，理論與實踐相結(jié)合；人才培養(yǎng)要重視用人單位的需求，做到適銷對路等對策。認為我國高等教育要想大踏步前進，必須打破舊的思維習慣，大力扶持民辦高等教育，做到公辦高校和民辦高校兩條腿走路，兩條腿都要硬。

[關(guān)鍵詞]公辦高校 民辦高校 畢業(yè)生質(zhì)量

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0510169－01

高等教育發(fā)展如何直接關(guān)系到整個國家的競爭力。而高等教育的質(zhì)量高低則是發(fā)展好壞的核心內(nèi)容。質(zhì)量高低，歸根到底應由用人單位來評價。因此，作者以本科畢業(yè)生質(zhì)量研究對象，設計調(diào)查問卷面向全國，對不同行業(yè)的用人單位做了樣本調(diào)查，從用人單位的角度審視我國高校的畢業(yè)生質(zhì)量狀況。主要內(nèi)容如下：

一、問卷調(diào)查主要內(nèi)容與問題分析

（一）我國高校畢業(yè)生質(zhì)量的整體狀況。

從調(diào)查的情況看，認為良好及以上（66～80分）的單位僅占35.3%，而認為一般（51～65分）的最多（47.1%），17.6%的單位認為較差（50分以下），認為很好（81分以上）的沒有。與05年教育部高等教育司的關(guān)于經(jīng)濟學、工商管理類本科人才培養(yǎng)狀況的調(diào)查結(jié)果相印證。該結(jié)果的結(jié)論是“社會用人單位認為，與實際部門缺乏聯(lián)系和交流、教學設施落后、對市場前沿問題關(guān)注較少和教學管理弱化是人才培養(yǎng)工作中的主要問題?！?/p>

可見，我國高校的畢業(yè)生質(zhì)量未能經(jīng)得住用人單位的檢驗，狀況堪憂。

那么，目前高校教學中最應該做好的是什么？70.6%的單位認為是理論與實踐相結(jié)合，23.5%的單位認為是實踐教學，5.9%的單位選擇了其他。

可見，高校在育人過程中忽視了用人單位對高校人才培養(yǎng)的理論與實踐相結(jié)合的要求。人才培養(yǎng)與人才需求沒有合理地匹配，存在比較嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。

（二）一般普通高校與名牌高校畢業(yè)生質(zhì)量的比較。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在用人單位看來，不同知名度的高校，相同學歷的應屆畢業(yè)大學生在同樣的工作環(huán)境（工齡、崗位、培訓等一樣）下，從整體看個人能力沒有明顯的差異。只有29.4% 的被調(diào)查單位認為有明顯差異，而絕大多數(shù)（70.6%）的單位則選擇了有差異但不明顯。對單位的貢獻也是如此（比例分別為11.8%和88.2%）。

可以看出，普通高校的畢業(yè)生質(zhì)量與學校的知名度沒有必然的關(guān)聯(lián)度，整體而言，沒有顯著的差異。但是，這種情況顯然與高校的投入產(chǎn)出不一致。政府部門將較多的資金、優(yōu)秀的生源等有限的教育資源以辦世界一流大學、分批次錄取等各種措施，配置到了名校。根據(jù)調(diào)查的情況，顯然名校的投入產(chǎn)出比要低于一般高校。

（三）民辦高校與公辦高校畢業(yè)生質(zhì)量的比較。那么，民辦高校與公辦高校相比情況如何呢？調(diào)查表明，民辦高校的學生與公辦高校相同學歷的應屆畢業(yè)大學生，在同樣的工作環(huán)境（工齡、崗位、培訓等一樣）下，從整體看個人能力也沒有明顯的差異。94.1%單位持這種觀點。對單位的貢獻與此類似。11.8%的單位認為有明顯差異，88.2%的單位認為有差異但不明顯。可見，民辦高校的育人質(zhì)量與公辦高校并無明顯的差異。但是，政府對于公辦高校是大力扶持，而對民辦高校的支持卻少的可憐。作為國家高等教育的左、右手，雖然國家投入懸殊，民辦高校卻交出了與公辦高校相媲美的答卷。我們不得不說，國家對公辦高校的投入效益很低。

二、解決問題的對策

既然民辦高校與公辦高校、一般普通高校與知名高校之間的育人質(zhì)量無明顯差異，既然用人單位視野中我國高等教育的育人質(zhì)量并不令人滿意，那么，我們絕不能漠然視之，任其發(fā)展。作者提出以下對策，以拋磚引玉。

（一）加強實踐能力的培養(yǎng)，做到理論與實踐相結(jié)合?，F(xiàn)代的社會對人才提出了多方面的需要，一方面要求要有相當?shù)睦碚撝R，另一方面還要有較強的動手實踐能力。這樣，大學生走出校門就可以直接上崗，適應工作需要，無需花費較長的時間進行培訓，節(jié)約了用人單位成本。在競爭激烈、講究效益的今天，這一點更加重要。

（二）人才培養(yǎng)要重視用人單位的需求，做到適銷對路。高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量如何？歸根到底用人單位最有話語權(quán)。因此，高校在人才培養(yǎng)過程中一定要重視用人單位對畢業(yè)生的評價，如畢業(yè)生的工作態(tài)度、專業(yè)知識、動手能力、創(chuàng)造和開拓能力等。這樣，才能做到人才培養(yǎng)的適銷對路。

（三）加大對民辦高校的支持力度，兩條腿走路，兩腿都要硬。調(diào)查的結(jié)果反映出，民辦高校和公辦高校的育人質(zhì)量并無明顯的差異。然而，從民辦高校和公辦高校獲得的教育資源，特別是公共資源（政府各種形式提供的支持）來看，卻有很大的差異。從1995年實施高校收費以來，學雜費水平逐年提高，目前我國公辦高等教育成本分擔的結(jié)構(gòu)大致是：政府財政撥款占50%左右，學雜費收入占25%，學雜費外其它事業(yè)收入如科研項目經(jīng)費占13%，教育費附加小于1%，校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益用于教育和捐贈收入各占1%至2%，另有其它收入5%。[1]而民辦高校，從資助的范圍來看，只有少數(shù)民辦高校能獲得政府的直接資助。從金額來看，數(shù)量很少。[2]從國家教育經(jīng)費的使用效益上比較，用于民辦高校的效益顯然遠遠大于公辦高校。

從高等教育服務的消費情況看，在高等教育的消費者中，兩種消費形式同時存在。政府、學習者和社會都是高等教育的消費者，都應當負擔高等教育的成本費用。

另外，與國外對比，私立高等教育在今天許多國家都處于本國高等教育體系的主體地位，相比較而言，在亞洲，中國尚屬于私立高等教育較不發(fā)達的國家。民辦高校及其在校生數(shù)占全國高校及在校生數(shù)的比例分別為40%和15%左右，遠遠低于亞洲其他國家。[3]目前我國民辦高校無論從基礎設施、師資力量、招生數(shù)量、生源質(zhì)量、辦學經(jīng)費等方面都處于絕對的劣勢，尚需巨大的教育投資。而公辦高校發(fā)展時間長、基礎設施建設等“燒錢”的項目都較完善，政府完全可以拿出相當?shù)馁Y金扶持民辦高校。

因此，基于政府教育經(jīng)費使用效益、高等教育消費和受益情況以及公辦高校現(xiàn)狀的分析，按照成本分擔理論，加大民辦高等教育的支持力度是我國政府的理性和必然選擇。讓民辦高校與公辦高校在黨和國家的關(guān)懷下一樣茁壯成長，成為我國高等教育強力發(fā)展、相互競爭、相互補充的兩大支柱，才能使高等教育的發(fā)展更加強勁，社會和經(jīng)濟發(fā)展更有動力。

參考文獻：

[1]李文利，中國高等教育經(jīng)費來源多元化分析[J]．北大教育經(jīng)濟研究（電子季刊），2004.3:2.

[2]潘懋元，民辦高等教育發(fā)展之困境與前瞻[EB/OL].2006.12.31. Http://Www.Qianlong.com/.(2008.11.17).

[3]潘懋元，民辦高等教育發(fā)展之困境與前瞻[EB/OL].2006.12.31. Http://www.qianlong.com/.(2008.11.17).