中央黨校撤4個(gè)研究中心疑與“小金庫"有關(guān)

中共中央黨校日前撤銷了4個(gè)研究中心，并對(duì)6個(gè)研究中心領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)成員作出調(diào)整。相關(guān)部門人士表示，這是中央黨校強(qiáng)化自身管理的一個(gè)重要舉措，意在促使研究機(jī)構(gòu)要名實(shí)相符，專心研究之本質(zhì)。而在另一層面，亦是保持中共這一高中級(jí)干部最高培訓(xùn)學(xué)府的清新和清靜之風(fēng)，推進(jìn)黨校全面建設(shè)，健康發(fā)展。

中央黨校校務(wù)委員會(huì)日前決定，撤銷掛名中央黨校的4個(gè)研究中心，包括經(jīng)濟(jì)研究中心、市場經(jīng)濟(jì)研究中心、管理科學(xué)研究中心以及企業(yè)發(fā)展研究中心。同時(shí)，中央黨校也對(duì)6個(gè)研究中心的領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整，原主任、原副主任均不再擔(dān)任研究中心領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，聘用人員的聘用關(guān)系已經(jīng)終止。6個(gè)研究中心為社會(huì)發(fā)展研究中心、“三農(nóng)問題”研究中心、婦女研究中心、國情國策研究中心、國際戰(zhàn)略研究中心以及亞太研究中心。

相關(guān)人士表示，這些研究中心大多成立于20世紀(jì)90年代，均為非實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。其中，有的研究中心在科研方面確實(shí)有所成就，也有的只是掛“研究中心”的招牌，進(jìn)行“非研究性事情”等。而在領(lǐng)導(dǎo)成員方面，原中心領(lǐng)導(dǎo)多為退休后兼任，而新調(diào)整的6個(gè)研究中心領(lǐng)導(dǎo)成員均為現(xiàn)任各主管教研部門的主任和副主任。

另有人士表示，是次中央黨校對(duì)研究中心進(jìn)行撤銷和調(diào)整，料與中央不久前做出的治理中直單位“小金庫”工作有關(guān)。

（香港《文匯報(bào)》，7月17日）

整頓吏治中央打響“人民戰(zhàn)爭”

6月22日，最高檢察院公布了包括最高檢察院在內(nèi)的內(nèi)地檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)電話12309和最高檢察院舉報(bào)網(wǎng)站的新網(wǎng)址http：//www.12309.gov.cn;6月25日國土資源部開通國土資源違法舉報(bào)電話12336：6月29日，中央政治局會(huì)議審議通過《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》，強(qiáng)調(diào)要“加大群眾滿意在（干部）考核評(píng)價(jià)中的分量”，使民意成為考核的剛性指標(biāo)。如此頻密的突顯民意的行動(dòng)，反映出中央正在通過強(qiáng)化公民政治權(quán)利打一場整頓吏治、反腐倡廉的“人民戰(zhàn)爭”。

最高檢察院舉報(bào)中心一位負(fù)責(zé)人日前對(duì)內(nèi)地媒體表示：“反腐倡廉必須相信群眾，走群眾路線?！边@印證了在行之經(jīng)年的自上而下和體制內(nèi)監(jiān)督的反腐敗措施效果不彰的情況下，中央正在重新拿起“人民戰(zhàn)爭”這個(gè)法寶，以加強(qiáng)吏治整頓，推進(jìn)反腐倡廉。這既反映出中共反腐新思路，也體現(xiàn)出胡溫反腐的巨大決心。而這一舉措的重要副產(chǎn)品，則是推動(dòng)公民社會(huì)的發(fā)展。

6月29日，中央政治局會(huì)議審議通過《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》。7月12日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)問責(zé)的情形、方式、程序等作出詳盡、明確的規(guī)定。7月18日，中共機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表時(shí)評(píng)指出：“今后的官兒不好當(dāng)了?！?/p>

上述各項(xiàng)舉措，均在民間引起強(qiáng)烈反響，這至少反映出三個(gè)問題，一是不少民眾深受貪官污吏之害;二是百姓對(duì)貪官污吏深惡痛絕：三是百姓舉報(bào)官員違法違紀(jì)的管道還不夠暢通。一位檢察系統(tǒng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，將舉報(bào)電話和網(wǎng)站都統(tǒng)一到12309，就像公安系統(tǒng)的110一樣，可以方便舉報(bào)人的舉報(bào)，也有利于舉報(bào)線索的集中和管理，并且將擴(kuò)大電話舉報(bào)和網(wǎng)站舉報(bào)的影響力。

有分析家指出，腐敗的滋生蔓延昭示對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的不力，而導(dǎo)致對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督不力的深層原因之一，就是民眾參與管道不暢、公民政治權(quán)利缺乏。從某種意義上來說，公民政治權(quán)利行使?fàn)顩r是對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督情形的晴雨表。因此，建立便捷、安全、高效的舉報(bào)機(jī)制，無疑是確保公民政治權(quán)利有效行使和推進(jìn)整頓吏治、反腐倡廉的有效途徑。（歐陽五）（香港《明報(bào)》，7月19日）

導(dǎo)致對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督不力的深層原因之，就是民眾參與管道不暢、公民政治權(quán)利缺乏。