臺(tái)灣川震善款“陽(yáng)光作業(yè)”

鄭東陽(yáng)

留在四川工作一年多，臺(tái)灣人陳大誠(chéng)已經(jīng)習(xí)慣川菜的麻辣味道。

去年5月16日，臺(tái)灣紅十字總會(huì)搜救隊(duì)第一時(shí)間前往四川災(zāi)區(qū)參加救援時(shí)，陳大誠(chéng)是搜救隊(duì)的副領(lǐng)隊(duì)。同樣于第一時(shí)間赴川的還有臺(tái)灣慈濟(jì)慈善事業(yè)基金會(huì)（下稱(chēng)“慈濟(jì)”）以及臺(tái)灣各個(gè)NGO的志工們。

一年后，陳大誠(chéng)和同事蘇瓊?cè)A依然留在四川，并擔(dān)任臺(tái)灣紅十字會(huì)駐四川代表，監(jiān)督和協(xié)理臺(tái)灣紅十字會(huì)的援建項(xiàng)目。

2008年5月17日，臺(tái)灣紅十字會(huì)的搜救人員在廢墟中找尋生還者。

同樣忙碌的還有臺(tái)灣慈基會(huì)營(yíng)建處主任林敏朝。慈濟(jì)援建了13所學(xué)校，他是這13所援建學(xué)校工地上的大忙人，代表慈濟(jì)同承建方、監(jiān)理方一起調(diào)配工程資源，優(yōu)化施工方案。

這是一群駐守在四川重建區(qū)的臺(tái)灣人。川震已逾一年，除了陳大誠(chéng)所在的紅十字會(huì)在四川設(shè)立專(zhuān)案辦公室外，臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)、臺(tái)灣國(guó)際佛光會(huì)等NGO也有駐點(diǎn)。這些來(lái)自對(duì)岸的志工，除了繼續(xù)提供醫(yī)療服務(wù)和心理?yè)嵛客猓€參與到災(zāi)區(qū)的援建工作，在提供協(xié)助的同時(shí)，更確保每一塊新臺(tái)幣的愛(ài)心捐助都落實(shí)至看得到的地方。

事實(shí)上，高度關(guān)注賑災(zāi)善款流向，是臺(tái)灣民眾自“9·21”地震起就培養(yǎng)出的習(xí)慣動(dòng)作。而在民眾的監(jiān)督下，臺(tái)灣在慈善捐款的管理、志工服務(wù)等慈善事務(wù)方面，漸漸以高效有序聞名國(guó)際社會(huì)。

7月14日，?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤率“關(guān)懷川震重建暨臺(tái)商訪問(wèn)團(tuán)”抵成都，主要目的之一即是前往四川探視地震重建情形，同樣基于臺(tái)灣當(dāng)局需要對(duì)于民眾的“愛(ài)心”有一個(gè)交代。

“57億”的臺(tái)灣愛(ài)心

四川地震發(fā)生后，還有6天就要下臺(tái)的民進(jìn)黨扁政府當(dāng)即作出承諾，表示要募集20億元新臺(tái)幣的援助。募集善款的任務(wù)落在陸委會(huì)身上，該會(huì)開(kāi)設(shè)了“中國(guó)大陸四川震災(zāi)捐款專(zhuān)戶(hù)”，最后一共募集12億多元新臺(tái)幣。

除了交由陸委會(huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)的善款之外，據(jù)臺(tái)灣中央社報(bào)道稱(chēng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年底，臺(tái)灣各界人士透過(guò)海陸兩會(huì)、紅十字會(huì)、宗教團(tuán)體、企業(yè)集團(tuán)等管道，賑濟(jì)四川大地震的善款累計(jì)約達(dá)57億元新臺(tái)幣。

其中，臺(tái)灣紅十字會(huì)募到約16億元新臺(tái)幣，慈濟(jì)面向全球一共募集到5億元人民幣（約等于25億元新臺(tái)幣）的善款。

也就是說(shuō)，臺(tái)灣民眾的善款實(shí)際上主要交付給臺(tái)灣紅十字會(huì)、慈濟(jì)和陸委會(huì)這三個(gè)機(jī)構(gòu)了。其中，紅十字會(huì)是具半官方背景的民間機(jī)構(gòu)，慈濟(jì)則是純粹的民間組織，而陸委會(huì)成為官方的善款入口。

如同當(dāng)年質(zhì)疑“9·21”大地震時(shí)的善款管理一樣，臺(tái)灣民眾在此次捐款的同時(shí)，不斷“敲打”臺(tái)灣政府和各大慈善團(tuán)體，要將善款落實(shí)到四川災(zāi)區(qū)。

1999年9月21日，臺(tái)灣發(fā)生里氏7.6級(jí)的世紀(jì)大地震。臺(tái)灣社會(huì)各界于災(zāi)后紛紛慷慨解囊，捐款紓難，但也普遍質(zhì)疑政府對(duì)于善款使用的公正性。

該次地震最終成為臺(tái)灣政府與民間慈善組織的一次大洗禮，尤其是善款管理經(jīng)歷了一個(gè)從混亂到有序的曲折過(guò)程。直到政府成立“財(cái)團(tuán)法人9·21震災(zāi)重建基金會(huì)”，以基金會(huì)形式運(yùn)作官方所募資金，爭(zhēng)議才告一段落。

這一次，高達(dá)57億元新臺(tái)幣的善款捐往對(duì)岸后，最終流向?yàn)?zāi)區(qū)的哪個(gè)地方？是否被合理運(yùn)用？這些都成為臺(tái)灣媒體和民眾最關(guān)心的問(wèn)題。

正是在他們的關(guān)注和敦促下，“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)由以上三個(gè)渠道——分別代表官方、半官方和民間的力量，透過(guò)每一分錢(qián)、每一個(gè)人，一點(diǎn)點(diǎn)流進(jìn)大陸。而三種不同形態(tài)的“慈善”，恰好互為映襯，成為在慈善事業(yè)方面后發(fā)達(dá)地區(qū)的參照。

對(duì)官方“苛刻”的臺(tái)灣民眾

據(jù)悉，江丙坤此行原本定在6月中旬，但因參訪地點(diǎn)重慶發(fā)生山體滑坡災(zāi)難，以及他原定要拜訪的深圳市長(zhǎng)許宗衡遭到“雙規(guī)”，所以行程延至7月中旬。

如此高調(diào)的到訪，最重要的原因即是，陸委會(huì)與海基會(huì)再次成為臺(tái)灣民眾的質(zhì)疑對(duì)象。

2008年7月，路透社一則消息稱(chēng)，由于擔(dān)心大陸對(duì)四川地震捐款的管理“缺少透明度”，臺(tái)灣官方將暫不捐獻(xiàn)當(dāng)時(shí)已經(jīng)募集到的10多億元新臺(tái)幣的賑災(zāi)資金，并正為這筆資金尋找“安全”的捐獻(xiàn)渠道。

當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣陸委會(huì)副主委劉德勛接受大陸媒體采訪時(shí)證實(shí)了這一信息。劉德勛說(shuō)，大陸方面只是給出兩個(gè)窗口——紅十字總會(huì)和中華慈善總會(huì)，“我們能做的只有轉(zhuǎn)賬而已”。在不少捐款者的“提醒”下，陸委會(huì)方面表示希望大陸能提供具體項(xiàng)目，才能放心把善款匯出。

但陸委會(huì)的謹(jǐn)慎引來(lái)非議。當(dāng)年9月4日，臺(tái)灣《壹周刊》題為《官僚無(wú)能，12億川震捐款滯臺(tái)》的報(bào)道，批評(píng)臺(tái)灣政府政治作祟，遲遲不將善款送達(dá)對(duì)岸，在臺(tái)灣引起很大反響，令馬政府感受到來(lái)自民間的壓力越來(lái)越大。

其后，陸委會(huì)遂將募得的約12億元新臺(tái)幣由?；鶗?huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)海協(xié)會(huì)，并指定用于“小區(qū)重建”及“校園重建”項(xiàng)目。

這次，捐款固然沒(méi)有滯臺(tái)，爭(zhēng)議卻沒(méi)有結(jié)束，臺(tái)灣民眾更不滿(mǎn)意官方最后選擇了將捐款“一贈(zèng)了之”的處理方式?！鞍彦X(qián)一次性由海協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交給災(zāi)區(qū)，臺(tái)灣監(jiān)管得到嗎？怎么知道善款是不是被合理運(yùn)用？”陸委會(huì)夾在中間，“里外不是人”。

對(duì)此，劉德勛向《鳳凰周刊》解釋?zhuān)骸芭_(tái)灣的援助屬于外來(lái)援助，當(dāng)然得以大陸重建規(guī)劃為主……采取一次性轉(zhuǎn)贈(zèng)的方式，希望能讓災(zāi)民集中體會(huì)到臺(tái)灣人的情感。”

陸委會(huì)提供給本刊記者的圖表《我方震災(zāi)捐款使用情形》顯示，海協(xié)會(huì)告知?；鶗?huì)，善款一共要運(yùn)用到45個(gè)項(xiàng)目，但在這個(gè)表格中，每個(gè)項(xiàng)目需要多少善款并沒(méi)有標(biāo)明清楚，只有各個(gè)省份所需的資金總額。以重慶為例，該市有3個(gè)項(xiàng)目，包括重建3所小學(xué)，一共需要約1073萬(wàn)元人民幣，但是具體每個(gè)小學(xué)需要多少善款，沒(méi)有詳細(xì)的說(shuō)明。

面對(duì)輿論質(zhì)疑，劉德勛認(rèn)為，大陸方面已經(jīng)形成一定的監(jiān)管體系，他們充分尊重對(duì)方：據(jù)了解，海協(xié)會(huì)向建設(shè)部建議，對(duì)?；鶗?huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)的款項(xiàng)要特別認(rèn)真對(duì)待，確保來(lái)自臺(tái)灣的錢(qián)能用到實(shí)處。

面對(duì)如此“苛刻”的民間輿論，臺(tái)灣官方目前唯一能做的就是希望大陸方面能及時(shí)公開(kāi)每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度?！拔覀円蚕Ｍ芏嗔私膺@45個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。已有的資訊，我們?cè)谡木W(wǎng)站里公開(kāi)，包括工程進(jìn)度和支出情況，讓民眾可以上網(wǎng)查詢(xún)，接受民眾的監(jiān)督。我們臺(tái)灣的審計(jì)單位也要求對(duì)這部分能了解到更多資訊，希望更加透明?！眲⒌聞赘嬖V記者。

臺(tái)灣紅會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)管

臺(tái)灣民眾之所以對(duì)官方如此“苛刻”，還源于對(duì)比。有不少民眾拿陸委會(huì)、?；鶗?huì)與慈濟(jì)、紅十字會(huì)等民間慈善組織對(duì)比，甚至有臺(tái)灣網(wǎng)友列舉數(shù)據(jù)稱(chēng)：“?；鶗?huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)給海協(xié)會(huì)的12億元新臺(tái)幣善款一共只用于45個(gè)項(xiàng)目，而臺(tái)灣紅十字會(huì)募集到16億元新臺(tái)幣，僅比陸委會(huì)多出4億元，但單單硬件建設(shè)方面就有88個(gè)項(xiàng)目?！?/p>

臺(tái)灣紅十字會(huì)一共募集約16億元新臺(tái)幣，除5000萬(wàn)元新臺(tái)幣用于災(zāi)后捐款、派遣搜救隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、運(yùn)送緊急救援物資等緊急期間用途外，其余15.5億元新臺(tái)幣全數(shù)投入各項(xiàng)軟硬件重建工作。

臺(tái)灣紅十字會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林秀芬向記者介紹，整個(gè)款項(xiàng)運(yùn)用到三個(gè)部分：硬件建設(shè)，總共88個(gè)項(xiàng)目，包括43所學(xué)校、44個(gè)衛(wèi)生院、1個(gè)殘障人士康復(fù)中心，這部分款項(xiàng)約占總額的90%;軟件建設(shè)，包括在援建地點(diǎn)建立社區(qū)重建中心和“寒梅計(jì)劃”，約占款項(xiàng)的6%，其中“寒梅計(jì)劃”是一項(xiàng)助學(xué)計(jì)劃，每個(gè)學(xué)期都會(huì)有800多名災(zāi)區(qū)學(xué)生受益;而綜合計(jì)劃部分，占善款比例最小，主要是用于研究和心理咨詢(xún)工作。

作為有半官方背景的機(jī)構(gòu)，臺(tái)灣紅十字會(huì)的做法既不同于官方的陸委會(huì)、?；鶗?huì)，也不同于純民間的慈濟(jì)。

同樣要把善款先交由大陸紅十字會(huì)轉(zhuǎn)撥至地方，再進(jìn)入建設(shè)規(guī)劃，但兩岸紅十字組織特別簽訂了援建項(xiàng)目合約、協(xié)議書(shū)。大陸紅十字會(huì)根據(jù)合約，要將援建工程的進(jìn)度、財(cái)務(wù)狀況，定期向臺(tái)灣紅十字會(huì)通報(bào)。而15.5億元新臺(tái)幣的善款也不是一次性轉(zhuǎn)交大陸紅十字會(huì)，而是分成4期，嚴(yán)格按援建進(jìn)度轉(zhuǎn)贈(zèng)。

對(duì)援建地點(diǎn)的選擇、援建項(xiàng)目的確定、工程的實(shí)施，臺(tái)灣紅十字會(huì)更是全程參與，以此對(duì)善款流向一清二楚。除了在成都設(shè)立專(zhuān)案辦公室，由陳大誠(chéng)等出任常駐代表外，臺(tái)灣紅十字會(huì)還聘請(qǐng)了臺(tái)灣營(yíng)建研究院負(fù)責(zé)重建工程的專(zhuān)業(yè)營(yíng)建管理。

從選擇援建地點(diǎn)開(kāi)始，陳大誠(chéng)便會(huì)認(rèn)真記錄每個(gè)地區(qū)的人口、受災(zāi)程度等各項(xiàng)指標(biāo)，作出科學(xué)評(píng)估。待援建項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，他便經(jīng)常奔赴援建縣市，與當(dāng)?shù)卣块T(mén)、承建單位實(shí)時(shí)溝通。

比大誠(chéng)更辛苦的是援建項(xiàng)目工地上的臺(tái)灣營(yíng)建院“工地經(jīng)理”，這些經(jīng)理都是資深工程師。從設(shè)計(jì)施工圖階段，營(yíng)建院就開(kāi)始與大陸承建方密切合作。在援建項(xiàng)目已開(kāi)工的地區(qū)，營(yíng)建院會(huì)派出人員駐地，除協(xié)助解決工程問(wèn)題外，還不定期進(jìn)行施工查核，同時(shí)要求監(jiān)造單位每月提送完整的施工監(jiān)理記錄供審查，確保施工符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范。

如果大誠(chéng)和工地經(jīng)理們與當(dāng)?shù)卣⒃ǚ綔贤ǔ霈F(xiàn)問(wèn)題，還可匯報(bào)至臺(tái)灣紅十字會(huì)，再由總會(huì)透過(guò)大陸紅十字會(huì)管道協(xié)商解決。如此嚴(yán)格的流程，被林秀芬稱(chēng)為“三管齊下”。

強(qiáng)勢(shì)動(dòng)員、獨(dú)立運(yùn)作的慈濟(jì)

慈濟(jì)作為臺(tái)灣乃至世界知名的NGO，其資源調(diào)度和動(dòng)員能力一向令人驚嘆。此次，除在全球募集到5億多元人民幣、超過(guò)其他各方捐款數(shù)額外，慈濟(jì)啟動(dòng)了“安心、安身、安生”的賑災(zāi)計(jì)劃，善款也均勻運(yùn)用在這三個(gè)階段。而在賑災(zāi)及災(zāi)區(qū)重建的過(guò)程中，慈濟(jì)幾乎全程不假手他人，盡可能在自己主導(dǎo)下完成。

慈濟(jì)新聞發(fā)言人何日生向記者介紹，“安心”是指“心靈撫慰、熱食供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)”。災(zāi)后第一時(shí)間，慈濟(jì)先后在綿竹市遵道鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn)，什邡市洛水鎮(zhèn)和羅江縣的金山鎮(zhèn)建立了4處熱食供應(yīng)站，3個(gè)月中就提供了81.8萬(wàn)份熱食;慈濟(jì)有自己的醫(yī)院，在上述地區(qū)也建立了醫(yī)療站，3個(gè)月中，1374人次的醫(yī)護(hù)人員為4.6萬(wàn)人次提供義務(wù)的醫(yī)療診治和心理?yè)嵛?此外，慈濟(jì)還讓兩萬(wàn)戶(hù)災(zāi)民“告別帳棚入住板房”，還為每戶(hù)災(zāi)民贈(zèng)送了米、油、鍋碗瓢盆、洗潔用品、毛毯等31項(xiàng)日用品和100元現(xiàn)金組成的應(yīng)急物資禮包。

震后3個(gè)月，則屬于“安身”階段。“安身”主要是建立臨時(shí)的抗震學(xué)校。慈濟(jì)在第一時(shí)間援建了6所抗震學(xué)校，讓4300多名學(xué)生盡速回到校園，同時(shí)還建立79所寺院簡(jiǎn)易房。

“安生”則是災(zāi)后重建，即援建學(xué)校，為災(zāi)民重建屋舍。在這些援建項(xiàng)目上，“營(yíng)建處”都是慈濟(jì)的“自有單位”，不似紅十字會(huì)外聘而來(lái)。一年來(lái)，慈濟(jì)的專(zhuān)業(yè)工程師營(yíng)建志工團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守工地，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。

在慈濟(jì)的網(wǎng)站上，幾乎每一筆善款的運(yùn)用都會(huì)公示，甚至細(xì)致到發(fā)放了多少條毛毯、多少個(gè)環(huán)保碗筷、多少人受益，整個(gè)善款流向接受所有捐贈(zèng)人的監(jiān)督。

最難得的是，臺(tái)灣紅十字會(huì)等NGO沒(méi)有收取任何的“捐款管理費(fèi)”，行政費(fèi)用也盡量控制到最低，令“9·21”的良好傳統(tǒng)得到延續(xù)。

“9·21”大地震時(shí)期，所有臺(tái)灣的慈善機(jī)構(gòu)一共收集高達(dá)103億元新臺(tái)幣的捐款，而行政費(fèi)用只占捐款額的0.007%，其間未有爆出一宗侵吞捐款丑聞。臺(tái)灣NG0的行善效率之高，令本港NGO也不禁汗顏。自去年“5·12”至今，本港媒體即多次對(duì)比臺(tái)灣NGO僅0.007%的行政費(fèi)用，檢討本土NGO：“為什么本土的民間組織，常有占善款比例高達(dá)百分之十幾甚至逾20%的行政費(fèi)用？！”

慈濟(jì)與紅十字會(huì)的善款流向如此公開(kāi)透明、合理運(yùn)用，難怪引來(lái)臺(tái)灣民眾對(duì)比。甚至在去年11月，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林訪臺(tái)時(shí)，主動(dòng)要求新增行程，在會(huì)面馬英九之前先造訪慈濟(jì)，以答謝慈濟(jì)在四川震中的協(xié)助。

不過(guò)這種對(duì)比對(duì)陸委會(huì)、?；鶗?huì)來(lái)說(shuō)可能并不公平，?；鶗?huì)綜合服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人即向記者抱屈：“我們一次性轉(zhuǎn)贈(zèng)給海協(xié)會(huì)后，肯定要尊重對(duì)方，不可能隨時(shí)要求查賬。我們不像紅十字會(huì)、慈濟(jì)那樣可以親赴第一線(xiàn)，畢竟我們不是專(zhuān)業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)，沒(méi)有重建的人才。”而且，兩會(huì)也為眾多臺(tái)灣慈善組織承擔(dān)了許多“后勤工作”，包括協(xié)調(diào)包機(jī)事宜、與大陸官方協(xié)商等。

來(lái)自另一場(chǎng)地震的“財(cái)富”

因?yàn)殂氪ǖ卣穑?008年被稱(chēng)為“中國(guó)的NGO元年”。據(jù)大陸媒體報(bào)道，參與汶川地震緊急救援的國(guó)內(nèi)NGO達(dá)到170多家。但無(wú)論是大陸官方的紅十字會(huì)還是民間的NGO組織，都受到民間的質(zhì)疑。與參加川震救災(zāi)和重建的臺(tái)灣相比，大陸紅十字會(huì)的善款管理不夠科學(xué)，也不夠公開(kāi)透明，而民間NGO則缺乏救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。

因此，臺(tái)灣留給川震的除了57億元新臺(tái)幣巨額善款外，這些活躍在震區(qū)中的臺(tái)灣人以及“臺(tái)灣項(xiàng)目”同樣令人震撼。

從選擇援助地點(diǎn)開(kāi)始，這些臺(tái)灣的慈善團(tuán)體就開(kāi)始借鑒“9·21”的經(jīng)驗(yàn)。它們沒(méi)有選擇“明星災(zāi)區(qū)”，而是選擇川甘陜的偏遠(yuǎn)災(zāi)區(qū)，如四川的廣元市、甘肅的西和縣、陜西的勉縣等。這些地區(qū)雖然受災(zāi)程度比不上汶川等地，但由于道路崎嶇，受援助機(jī)會(huì)少，同樣損失嚴(yán)重。以甘肅的西和縣為例，到省會(huì)蘭州車(chē)程約6小時(shí)，而從縣城到各援建學(xué)校及衛(wèi)生院需要2至4小時(shí)，容易成為援助的“空白區(qū)”。

經(jīng)歷過(guò)地震磨難的臺(tái)灣志工，也相對(duì)更多一份細(xì)心、一份經(jīng)驗(yàn)。比如提供熱食服務(wù)，臺(tái)灣“9·21”大地震的賑災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，讓慈濟(jì)志工認(rèn)識(shí)到“熱食”是支持災(zāi)民最直接的動(dòng)力，故以此作為服務(wù)四川鄉(xiāng)親的起點(diǎn)。“熱食不僅僅是一頓飯，捧在手上，會(huì)讓人情溫暖直達(dá)心底?！贝葷?jì)志工何日生說(shuō)。

慈濟(jì)和臺(tái)灣紅十字會(huì)還不約而同在災(zāi)區(qū)建立了“社區(qū)服務(wù)中心”，經(jīng)驗(yàn)還是來(lái)自“9·21”。林秀芬介紹，臺(tái)灣紅十字會(huì)與臺(tái)灣多個(gè)專(zhuān)長(zhǎng)于社工、小區(qū)營(yíng)造及心理重建等非營(yíng)利組織合組了“5·12川震臺(tái)灣服務(wù)聯(lián)盟”，聯(lián)盟里的每個(gè)NGO都有自己的長(zhǎng)處，它們根據(jù)自己的考察確定項(xiàng)目后向紅十字會(huì)申請(qǐng)資金。比如，伊甸基金會(huì)是臺(tái)灣著名的協(xié)助殘障人士的NGO，他們的任務(wù)是開(kāi)設(shè)殘疾人復(fù)健服務(wù)培訓(xùn)班;兒童福利聯(lián)盟則承接綿竹市天河社區(qū)重建中心，因?yàn)槟抢锸浅鞘猩鐓^(qū)，兒童人數(shù)很多……聯(lián)盟成員都可以找到發(fā)揮自己“強(qiáng)項(xiàng)”的地方。

臺(tái)灣紅十字會(huì)聘請(qǐng)的臺(tái)灣營(yíng)建院，在“9·21”地震時(shí)就曾協(xié)助辦理“筑巢項(xiàng)目”之小區(qū)大樓修繕補(bǔ)強(qiáng)審查工作，對(duì)于工程鑒定及建筑質(zhì)量管理研究的經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富?！八拇?zāi)區(qū)以前建筑的混凝土強(qiáng)度可能連C20都不到，這也是地震以后造成很大損傷的原因之一，我們?cè)O(shè)計(jì)的學(xué)校，混凝土強(qiáng)度在C30以上?！睜I(yíng)建院的“工地經(jīng)理”鐘偉舜說(shuō)。

當(dāng)57億元新臺(tái)幣的“臺(tái)灣愛(ài)心”全部用完后，留給災(zāi)區(qū)的“臺(tái)灣項(xiàng)目”和“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”或許意義更重大。

陳大誠(chéng)估計(jì)自己還會(huì)在災(zāi)區(qū)呆兩三年。在他“管轄”的各個(gè)社區(qū)重建中心，剛剛聘用了3-5個(gè)大陸社工系畢業(yè)的大學(xué)生，大誠(chéng)最喜歡與他們交流，可以分享自己的經(jīng)驗(yàn)?！俺四切┐髮W(xué)生外，我們還透過(guò)開(kāi)辦相關(guān)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，培訓(xùn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校、NGO、政府相關(guān)單位或其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)組織人士，使其對(duì)災(zāi)民之服務(wù)能夠永續(xù)經(jīng)營(yíng)。等他們都成熟的時(shí)候，也就是我離開(kāi)的時(shí)候?！?/p>

編輯 涂艷 美編 黃靜

臺(tái)灣慈濟(jì)會(huì)舉行災(zāi)后心理?yè)嵛炕顒?dòng)。