劉亭亭 廖飛勇 陳月華
摘要介紹了項(xiàng)目后評(píng)估的概念與作用,提出園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估的具體內(nèi)容,包括生態(tài)效益評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、社會(huì)效益評(píng)估和美景度評(píng)估;總結(jié)其尺度的差異性、評(píng)估重點(diǎn)的差異性和指標(biāo)難以量化的特點(diǎn),對(duì)綠化項(xiàng)目后評(píng)估體系的研究具有一定的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞園林項(xiàng)目;后評(píng)估;內(nèi)容;特點(diǎn)
中圖分類號(hào)TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)04-0068-02
1項(xiàng)目后評(píng)估的概念與作用
項(xiàng)目后評(píng)估(也稱后評(píng)價(jià))是指對(duì)已經(jīng)完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析過程[1]。項(xiàng)目后評(píng)估的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,通過對(duì)項(xiàng)目全面系統(tǒng)的分析,找出與項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)之間的差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后同類項(xiàng)目的建設(shè)提供建議。第二,可以對(duì)項(xiàng)目前評(píng)估與項(xiàng)目決策失誤的責(zé)任進(jìn)行追究,督促項(xiàng)目決策者和管理者改進(jìn)決策、管理策略與方法,從而提高項(xiàng)目決策與管理水平。第三,通過分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)與環(huán)境的影響,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,從而減輕項(xiàng)目的負(fù)面影響。
2園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容
項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要有項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)[2]。根據(jù)園林綠化項(xiàng)目的目的與功能,其后評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)主要是項(xiàng)目影響后評(píng)估,即在項(xiàng)目建成使用后的一定時(shí)刻,對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的影響進(jìn)行科學(xué)、客觀、全面的評(píng)價(jià)。目前項(xiàng)目后評(píng)估的理論在園林中應(yīng)用較少,相關(guān)的理論方法也尚未成熟,根據(jù)園林的作用及特點(diǎn),筆者認(rèn)為園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估應(yīng)主要集中在以下幾個(gè)方面:
2.1生態(tài)效益評(píng)估
園林植物改善城市生態(tài)環(huán)境的作用主要有吸收CO2、釋放O2、降溫增濕、抑制和消滅細(xì)菌、吸收SO2等有毒氣體、滯塵效應(yīng)和減弱噪音作用等。園林植物種植后或多或少都會(huì)發(fā)揮出生態(tài)效益,但是怎樣的種植方式和配植方式才能使其生態(tài)效益發(fā)揮到最大值,在設(shè)計(jì)與施工中考慮較少,而園林植物生態(tài)效益的發(fā)揮對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境有著不可替代的重要作用。因此,評(píng)估園林綠化項(xiàng)目成功與否,應(yīng)首先評(píng)估其在改善城市生態(tài)方面的作用。評(píng)價(jià)方法可以測(cè)量綠化區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析,并與項(xiàng)目前評(píng)估作對(duì)比,最終找出項(xiàng)目的改善作用并進(jìn)行總結(jié),從而實(shí)現(xiàn)綠化項(xiàng)目生態(tài)效益的最優(yōu)化。
2.2經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估
園林綠化項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益一般是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的一定時(shí)期內(nèi),對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的直接和間接效益。這種效益有兩方面,即體現(xiàn)在使用者身上的微觀經(jīng)濟(jì)效益和主要表現(xiàn)在促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。微觀經(jīng)濟(jì)效益主要是綠化項(xiàng)目對(duì)人們的身心健康有著較好的促進(jìn)作用,間接地減輕了社會(huì)和人民對(duì)身心健康培養(yǎng)的投入費(fèi)用;宏觀經(jīng)濟(jì)效益主要是促進(jìn)、帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門發(fā)展的效益,大體分為直接投入效益、產(chǎn)出效益、誘導(dǎo)效益和傳遞效益等[3]。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估可以使綠化項(xiàng)目的益處更加清晰明朗,使園林綠化更能受到政府和人們的重視,吸引更多的人投身到園林建設(shè)中來,使園林建設(shè)行業(yè)能夠更加繁榮和健康地發(fā)展。
2.3社會(huì)效益評(píng)估
園林綠化項(xiàng)目建成后會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。綠化項(xiàng)目以其不同的形態(tài)特征、藝術(shù)效果美化市容,活躍居民生活,可促進(jìn)城市精神文明建設(shè)和旅游事業(yè)開展,提高城市知名度;園林植物是一座知識(shí)寶庫,可激發(fā)靈感;公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、娛樂、交流的場(chǎng)所,可以展示文化修養(yǎng)、風(fēng)俗習(xí)慣,互相觀摩,增進(jìn)友誼等;園林綠化項(xiàng)目建成后需要及時(shí)養(yǎng)護(hù)才能達(dá)到預(yù)期的效果,這就為市民提供了新的就業(yè)崗位,在一定程度上緩解了城市的就業(yè)壓力;園林樹木可以減輕人們的緊張情緒,增加空氣中的負(fù)離子,具有健身益智的作用。此外,城市道路綠化帶及行道樹,可調(diào)節(jié)光線,減少陽光直射,讓司機(jī)和行人減少疲勞,減少交通事故的發(fā)生等。這些都是良好綠化所產(chǎn)生的巨大社會(huì)效益,項(xiàng)目后評(píng)估可以使人們清楚地了解到綠化工作為社會(huì)帶來的切實(shí)利益,也就更促進(jìn)了園林綠化工作的可持續(xù)健康發(fā)展。
2.4美景度評(píng)估
人類對(duì)外界的知覺,視覺最為主要,占所有感官的87%,因此,景觀經(jīng)由視覺的作用形成的美感經(jīng)驗(yàn),是最主要的游憩目的之一[4]。評(píng)判綠化景觀效果的最快捷方法便是其視覺質(zhì)量,因此,綠化項(xiàng)目的后評(píng)估絕不可忽視對(duì)景觀美景度的評(píng)估。在目前的城市綠化中,綠地景觀多種多樣,有的綠地以豐富的植物種類和靈活的配置形式,形成四季有景的園林景觀;有的綠地以噴泉和造型獨(dú)特的雕塑等藝術(shù)構(gòu)思來吸引人們的目光,給人帶來美的享受。好的綠化景觀不僅要帶給人們藝術(shù)美,更要能充分反映出自然或人類社會(huì)相互聯(lián)系進(jìn)化中的進(jìn)步趨勢(shì),即要能充分反映出現(xiàn)實(shí)美。對(duì)綠化項(xiàng)目的美景度評(píng)價(jià),不僅要充分地對(duì)這2種美作出客觀的評(píng)價(jià),更要反映出二者之間相結(jié)合的程度。此外,綠化景觀中,植物的配置方式、植物的色彩與季相變化、植物與硬質(zhì)景觀的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,以及景觀與周圍環(huán)境的和諧與相互提升等方面,都應(yīng)是美景度評(píng)估的主要內(nèi)容。
生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和景觀效益都是園林綠化帶給人們的有形與無形的財(cái)富,對(duì)綠化項(xiàng)目的后評(píng)估絕不可以將這幾方面分開而論,或是厚此薄彼,只注重其中某一方面,而應(yīng)將其有機(jī)結(jié)合起來,系統(tǒng)地分析各方面效益及其相互之間的作用與影響,從而建立科學(xué)、客觀和實(shí)用的綠化項(xiàng)目后評(píng)估體系。
3園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估的特點(diǎn)
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的項(xiàng)目后評(píng)估工作開展較晚。從行業(yè)來看,我國的項(xiàng)目后評(píng)估工作在工程建筑行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展較早,相應(yīng)的方法制度比較完善[5],園林行業(yè)中尚未開展系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)估研究。與工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)效益等方面的評(píng)估不同,園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
3.1尺度的差異性
綠化項(xiàng)目的后評(píng)估可以選擇不同的時(shí)間尺度和空間尺度。在時(shí)間尺度上,可以選擇項(xiàng)目投產(chǎn)后的不同時(shí)期進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如,植物景觀具有一定的季相變化,選擇不同的季節(jié)進(jìn)行評(píng)估,其評(píng)估結(jié)果肯定不同。空間尺度上,可以選擇局部小范圍的影響評(píng)估,也可以選擇區(qū)域內(nèi)大范圍的評(píng)估。例如,園林植物可以有效地調(diào)節(jié)和改善局部小氣候,而一小塊綠地對(duì)整個(gè)城市的環(huán)境影響卻不大。評(píng)估時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況,選擇不同的評(píng)估尺度。只有在評(píng)估尺度確定后,才能有針對(duì)性地收集相關(guān)資料,并正確選擇評(píng)估因子。
3.2評(píng)估重點(diǎn)的差異性
根據(jù)綠化項(xiàng)目的建設(shè)目的,評(píng)估的重點(diǎn)也不盡相同。例如,對(duì)小區(qū)綠化項(xiàng)目而言,應(yīng)以景觀效益和生態(tài)效益的評(píng)估為主,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)估為輔;對(duì)公園綠化項(xiàng)目,其評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)是社會(huì)效益和生態(tài)效益;對(duì)道路綠化項(xiàng)目,評(píng)估重點(diǎn)應(yīng)是生態(tài)效益、社會(huì)效益和景觀效益。因此,針對(duì)不同的綠化項(xiàng)目,應(yīng)選擇不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)綠化目的而確定各指標(biāo)的權(quán)重,這樣才能得出科學(xué)客觀的評(píng)估結(jié)果。需要注意的是,以其中某些效益作為評(píng)估的重點(diǎn),并不意味著對(duì)其余效益的忽視,對(duì)于園林綠化項(xiàng)目的后評(píng)估,必須以系統(tǒng)的思想為指導(dǎo),否則便會(huì)失去評(píng)估的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。
3.3指標(biāo)難以量化
園林綠化項(xiàng)目后評(píng)估是綜合分析不同的因子對(duì)其綠化效果的影響。由于它所涉及的因子眾多,有些因子可以用儀器測(cè)算,有些則不能。在評(píng)估中,應(yīng)盡量選擇可以定量的因子,某種重要因子則要盡量使其量化。評(píng)估時(shí)要采用定性和定量相結(jié)合的方法,以系統(tǒng)的思想科學(xué)評(píng)估。
4結(jié)束語
項(xiàng)目后評(píng)估的理論與方法對(duì)于提高我國綠化建設(shè)水平,強(qiáng)化園林行業(yè)宏觀管理機(jī)制,使園林綠化建設(shè)步入程序化、規(guī)范化、工作方法科學(xué)化的軌道,具有重大而深遠(yuǎn)的影響。園林綠化項(xiàng)目的后評(píng)估是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,
目前國內(nèi)外尚未有完善可行的體系提出,需要園林工作者為之努力奮斗。
5參考文獻(xiàn)
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