董敏杰
在1997年金融危機之后,亞洲各經(jīng)濟體紛紛削減債務(wù),加強金融監(jiān)管,完善銀行體系,這使各國對本次金融危機的防范能力有一定程度的提高。一些樂觀觀點認為,本次危機將會是“亞洲的機遇”,“使亞洲加速成為世界的中心”。
然而,2008年下半年,尤其是12月份以來,亞洲主要經(jīng)濟體出口銳減,股指下跌,生產(chǎn)下滑,消費低迷,失業(yè)增多。事實證明,上述觀點過于樂觀了。
■ 亞洲并不具有“危機免疫力”
日本制造業(yè)首次出現(xiàn)年度赤字!2009年1月,印度出口下降22.3%,新加坡非石油出口下降34.8%,韓國出口下降32.8%!
出口銳減只是亞洲經(jīng)濟體在本次危機中所遭受損失的冰山一角。從2007年7月至2008年12月,韓國、印度、馬來西亞與香港股指已經(jīng)下跌1/3左右,日本、新加坡與中國的跌幅更是接近一半(見圖1)。
伴隨出口銳減的是失業(yè)激增。2008年最后三個月,印度關(guān)鍵行業(yè)的企業(yè)共計裁員50萬人,這其中還未包括合同工和臨時工。今年1月份,韓國全國就業(yè)總?cè)藬?shù)減少10.3萬人,同比下降0.3%。
2008年上半年還被認為是“全球經(jīng)濟增長最后橋頭堡”的亞洲,經(jīng)濟前景日益悲觀。日本政府官員明確表示,日本現(xiàn)在面臨“戰(zhàn)后最嚴重的經(jīng)濟危機”。國際機構(gòu)普遍認為,2009年亞洲經(jīng)濟增長速度將明顯放緩(見圖2)。國際貨幣基金組織繼在2008年11月份將日本、中國大陸與印度的2009年增長速度預(yù)計分別下調(diào)至-0.2%、8.5%與6.3%之后,又于今年1月份將該預(yù)測值分別下調(diào)至-2.6%、6.7%與5.1%。
■ 衰退難以避免
亞洲金融危機之后,各國在進行金融體制改革的同時,通過加強彼此之間的貿(mào)易往來,以實現(xiàn)出口市場多元化,降低出口風(fēng)險。目前,在亞洲的總貿(mào)易額中,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額的比重達到近一半,與北美相當(dāng)(見圖3)。在亞洲另外一半的出口中,各有1/5的目的地是歐洲或者北美。
單純從貿(mào)易總額上看,亞洲對歐美市場的依賴似乎并不嚴重。但是,在亞洲的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易中,有很大部分是零部件與生產(chǎn)投入品貿(mào)易。根據(jù)著名研究機構(gòu)CEPII的一項報告,1993至2003的十年間,零部件與生產(chǎn)投入品貿(mào)易有在亞洲集中的趨勢,世界貿(mào)易額中亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比重從不到50%上升到60%多。
零部件與生產(chǎn)投入品貿(mào)易的快速發(fā)展來源于亞洲內(nèi)部的垂直分工體系。在這個體系內(nèi),日本提供技術(shù),韓國、新加坡等四小龍?zhí)峁┵Y本品,中國、印度與越南等國提供勞動力。這種分工體系將各經(jīng)濟體的資源有效結(jié)合起來,無疑提高了亞洲作為一個整體的生產(chǎn)能力。但是,亞洲的需求能力并沒有相應(yīng)的提高,提高的這部分生產(chǎn)能力只能在需求能力高的歐美市場上消化。其結(jié)果是,一方面是亞洲內(nèi)部零部件與生產(chǎn)投入品貿(mào)易越來越發(fā)達;另一方面是,亞洲作為一個整體在最終產(chǎn)品上對歐美市場的依賴越來越嚴重。
在世界范圍內(nèi)則形成了一個新的經(jīng)濟增長模式。在商品端,是由美國與歐洲提供消費能力,以吸收亞洲經(jīng)濟體的過剩生產(chǎn)能力,進而促進亞洲經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長;在資金端,是亞洲經(jīng)濟體將貿(mào)易獲得的外匯用于購買美國國債,維持美國低利率,支撐美國消費能力,進而推動美國的經(jīng)濟增長。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),這種經(jīng)濟增長模式發(fā)揮了積極的作用,促進了美國經(jīng)濟與亞洲經(jīng)濟的較快增長,以致于有研究者將其稱為是“布雷頓森林體系Ⅱ”。
精密度越高的儀器越容易出現(xiàn)故障。這一全球經(jīng)濟增長模式包括了諸多環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致整個模式的崩潰。除了人們經(jīng)常討論的全球失衡能否維持之外,這一模式中的兩個最重要組成部分——亞洲生產(chǎn)體系與美國消費體系的可持續(xù)性,也是關(guān)系這一模式能否長期維持的關(guān)鍵因素。美國消費體系出現(xiàn)問題——具體表現(xiàn)為房地產(chǎn)次級貸款危機,必然會對這個模式中的每個經(jīng)濟體帶來沖擊。
■ 亞洲需要一個長期的轉(zhuǎn)型過程
全球經(jīng)濟的回暖還遙遙無期。即便是經(jīng)濟完全恢復(fù)之后,美國等發(fā)達經(jīng)濟體的消費能力也難以達到危機之前的水平,過去形成的經(jīng)濟增長模式也將難以維持。
對于亞洲而言,未來將是一個長期的轉(zhuǎn)型過程。亞洲需要在全球范圍內(nèi)尋求新的市場,這既包括其他區(qū)域的市場,也包括亞洲的區(qū)域內(nèi)市場。
目前,各國政府已經(jīng)出臺了多項措施,提振市場信心,刺激國內(nèi)消費。另一方面,尋求國內(nèi)市場也容易導(dǎo)致貿(mào)易保護主義,這種苗頭在印度已經(jīng)出現(xiàn)。保護主義雖然能在短期內(nèi)提高國內(nèi)需求能力,降低危機沖擊程度,但長期來看,這將降低亞洲區(qū)域的整體消費能力,也必將影響到作為亞洲分工體系環(huán)節(jié)中的每個國家。保護主義只能帶來衰退。
只有加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,提高區(qū)域內(nèi)部消費能力,降低對外部市場的依賴程度,亞洲才能順利度過本次危機,并在危機之后維持較快的經(jīng)濟增長。也惟有如此,危機才能真正成為“亞洲的機遇”。