以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中小企業(yè)發(fā)展

杜雙新

隨著國際金融危機的蔓延與擴散,致使不少中小企業(yè)陷入發(fā)展困境。在我國企業(yè)中,99%以上是中小企業(yè)。改革開放以來,大量中小企業(yè)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,成為支撐經(jīng)濟快速增長不可忽視的力量。促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,最根本的是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

一、堅持發(fā)展主題,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我們應(yīng)當(dāng)有一個基本的判斷,經(jīng)歷這場金融危機,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長結(jié)構(gòu)都不可能再重復(fù)過去。這場危機不僅使經(jīng)濟快速增長中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的諸多矛盾充分暴露,而且形成了助推產(chǎn)業(yè)升級的強大外部力量?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,中小企業(yè)要緊緊抓住發(fā)展這個主題,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。

新一輪經(jīng)濟增長的帶頭產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備的條件是:①具有先導(dǎo)性,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,通過努力可以進(jìn)入國內(nèi)外先進(jìn)行列。②能夠形成較長時期、較大規(guī)模的市場需求。③有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈長,帶動作用強。④科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟,具備立即啟動的條件。據(jù)此,中小企業(yè)要以國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策為依據(jù),以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟和社會發(fā)展,加緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育更具前景的、新一輪經(jīng)濟增長的帶頭產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有條件的企業(yè)應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并使其成為新的經(jīng)濟增長點。在經(jīng)濟快速增長與資源、環(huán)境承載力的矛盾面前,走新型工業(yè)化道路是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。過去,不少企業(yè)長期維持拼資源、拼價格、無視環(huán)境的生產(chǎn),很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是在很低的起點上起步的,產(chǎn)品的資源消耗、檔次質(zhì)量、污染物排放等都處于較低的水平。因此,對那些落后的生產(chǎn)能力不應(yīng)再用“輸血”的辦法實施挽救,而應(yīng)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,通過市場力量淘汰落后、低效產(chǎn)能。從而促使那些喪失競爭力的企業(yè)或抓緊技術(shù)改造、或調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、或轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。

二、強化科技支撐,提高創(chuàng)新能力

國家的經(jīng)濟命脈是產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的細(xì)胞是企業(yè),企業(yè)的活力關(guān)鍵在創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。實現(xiàn)中小企業(yè)又好又快地發(fā)展,必須著力提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展。

我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢,不僅僅是外部環(huán)境引起的,也有其自身存在的問題,一個重要方面就是自主創(chuàng)新能力薄弱。主要表現(xiàn)在:缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),相當(dāng)多的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)分工體系的低端,競爭實力不足;缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,產(chǎn)品檔次水平和質(zhì)量不高,市場占有率低;裝備水平不高,更新不及時,技術(shù)含量低。為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展,中小企業(yè)不能總是在跟蹤、模仿別人,也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移。要把支撐發(fā)展作為自主創(chuàng)新的立足點,在堅持技術(shù)引進(jìn)的同時,加強自主開發(fā),突破制約發(fā)展的重大技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),力爭在主導(dǎo)產(chǎn)品領(lǐng)域掌握核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),發(fā)展自有品牌和商標(biāo),提高核心競爭力。要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三類創(chuàng)新實現(xiàn)形式有機結(jié)合起來,形成具有鮮明特色的自主創(chuàng)新體系。要大力采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,加強企業(yè)技術(shù)改造,提高技術(shù)裝備水平,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)化的本質(zhì)是機械化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化,信息化的本質(zhì)是智能化、遠(yuǎn)程化和數(shù)字化。要加快信息化與工業(yè)化融合,通過信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。

三、抓好第一資源,重視人才培育

人才資源是第一資源,人才是先進(jìn)生產(chǎn)力,是推動科學(xué)發(fā)展的第一要素。中小企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于堅持以人為本,加強人才隊伍建設(shè),實施人才強企戰(zhàn)略。

中小企業(yè)規(guī)模較小,這一特點決定了其實力較弱,現(xiàn)有人才留不住,高新技術(shù)人才很難引進(jìn),人才資源缺乏。在人才隊伍建設(shè)中,要認(rèn)真研究和探索如何按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來培養(yǎng)、選拔和用好人才,始終著眼于企業(yè)的未來發(fā)展,確定人才開發(fā)的重點。要貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。通過創(chuàng)建氛圍、搭建平臺、完善機制,吸引和凝聚一批創(chuàng)新型的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,建立一支高素質(zhì)的員工團(tuán)隊。要把人才使用的重點放在激發(fā)其活力和潛能上,改變傳統(tǒng)的用人機制,建立起突出崗位績效和創(chuàng)新能力的考評機制,渠道暢通、形式多樣、能力為本的使用機制,即期激勵與中長期激勵相結(jié)合的激勵機制,做到用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,有效地調(diào)動和發(fā)揮人才的工作活力和創(chuàng)造力,使每一位員工都能“人盡其才,才盡其用”,為企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供雄厚的人力資本和人才支撐。

四、加強企業(yè)管理,打牢發(fā)展根基

沒有科學(xué)有效的管理,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了根基。中小企業(yè)要把練好內(nèi)功擺在突出位置,按照“改革、加強、創(chuàng)新、提高”的總體思路,切實改善經(jīng)營管理不善的狀況,推進(jìn)企業(yè)管理上水平。

強化企業(yè)管理的著力點:一是要堅定不移地推進(jìn)改革,在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和企業(yè)黨委的職責(zé)權(quán)限,建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機制;二是要主攻薄弱環(huán)節(jié)。重點是加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理、成本管理,全面提高競爭力。包括價格競爭力和非價格競爭力,價格競爭力有成本,非價格競爭力有產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期及售前、售中、售后服務(wù);三是要重視戰(zhàn)略管理。在國際金融危機的基本動態(tài)已經(jīng)比較明朗的情況下,中小企業(yè)需要把思維從危機時期求生存向后危機時代謀發(fā)展轉(zhuǎn)變,善于從全國乃至全球大局來謀劃企業(yè)的發(fā)展,確立自己的發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)由傳統(tǒng)發(fā)展模式向科學(xué)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新的跨越;四是要積極采用符合自身發(fā)展水平的現(xiàn)代化管理方法和工具,不斷提高管理思想、管理方式和管理手段的現(xiàn)代化水平。

(作者單位:陜西省寶雞市科學(xué)技術(shù)信息研究所)