論班組安全管理存在的問題及對(duì)策

佘　智

摘要：樹立國家電網(wǎng)公司企業(yè)理念“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”，認(rèn)真開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”、和“百問百查”活動(dòng)，結(jié)合這些活動(dòng)深層次查找和分析班組存在的人員、管理、安全等方面問題，本文從這幾方面淺談了自己的幾點(diǎn)建議來提高班組的安全管理。

關(guān)鍵詞：班組 安全管理

0 引言

班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)大量事故案例分析，90%以上的事故發(fā)生在班組。因此，加強(qiáng)班組安全工作是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，是杜絕各類事故發(fā)生最切實(shí)有效的辦法。

1 目前班組安全管理存在的問題

1.1 員工的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄 隨著近幾年的電力體制改革的繼續(xù)深入，用人機(jī)制和規(guī)范化管理的不斷完善，每年新進(jìn)員工數(shù)量呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，新型的勞務(wù)人員占總數(shù)一半以上，電力行業(yè)的員工的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化：有經(jīng)驗(yàn)的老員工面臨退休，剛走上工作崗位的員工還在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，工作的銜接存在著青黃不接的現(xiàn)象；而以退伍人員和頂班人員為工作主體的中堅(jiān)力量，文化低底子差，接受事物較慢，且不好學(xué)；另外同工不同酬的分配體制也影響著一大批勞務(wù)人員的工作積極性。這就形成了年老的想做事做不好事，年輕的眼高手底簡單的事情不想做，復(fù)雜的事不會(huì)做的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

1.2 安全工作流于形式 班組的安全工作普遍存在著內(nèi)容空洞、脫離實(shí)際的情況。有的班組的安全活動(dòng)記錄從內(nèi)容到簽名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，沒有起到實(shí)際效果。

1.3 班組安全管理松散 班組長是班組安全生產(chǎn)的“領(lǐng)頭羊”，不僅要抓安全，還要抓技術(shù)，更要抓生產(chǎn)。面臨班組點(diǎn)多線廣的工作點(diǎn)，難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，而班組的安全員的工作僅僅是在班長的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全活動(dòng)日念一念上級(jí)部門的文件，做一做安全活動(dòng)記錄，清理清理安全工器具，并未真正履行好管理職責(zé)，導(dǎo)致班組成員的安全工作馬虎了事。因此，就形成了難堪的局面：班長想管管不過來，安全員想管無權(quán)管，其他人自由散漫，從而導(dǎo)致班組的安全管理松散。

1.4 習(xí)慣性違章 習(xí)慣性違章是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反國家和上級(jí)制定的有關(guān)規(guī)章制度，違反本單位制定的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定、操作規(guī)程、操作辦法等進(jìn)行工作，不論是否造成后果，統(tǒng)稱為習(xí)慣性違章。

2 加強(qiáng)班組安全管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí) 員工的安全意識(shí)，直接反映在安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果中。而崗位員工的責(zé)任心、對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力、操作規(guī)程的熟練程度又體現(xiàn)了員工的安全意識(shí)程度。因此要提高員工安全意識(shí)就得要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過宣傳教育手段，增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)，并且要切實(shí)加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高廣大員工的安全素質(zhì)、意識(shí)，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。一是制定靈活多樣的培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合班組工作實(shí)際，制定多樣化具有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，如安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。二是采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。采取現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別、操作規(guī)程、安全知識(shí)培訓(xùn)，以及應(yīng)急預(yù)案、自救互救的培訓(xùn)，逐步形成靈活的教育培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度，使教育培訓(xùn)工作正規(guī)化，充分發(fā)揮培訓(xùn)工作的真正作用。三是掌握必要的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。首先是作業(yè)人員要了解本崗位的作業(yè)環(huán)境和存在的危險(xiǎn)因素，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，杜絕習(xí)慣性違章，做到“三不傷害”。只有這樣才能保障員工的生命安全和電網(wǎng)設(shè)備安全，杜絕一切人員責(zé)任的事故。其次是要求員工熟悉事故應(yīng)急預(yù)案，正確處理各類突發(fā)事件。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)章制度并熟練掌握本崗操作技能。《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》是經(jīng)過幾代人用血的教訓(xùn)寫出的一本最基本的安全作業(yè)規(guī)程，是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南，具有較強(qiáng)的可操作性。事實(shí)證明，很多事故的發(fā)生都是由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、從業(yè)人員違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成的。因此，建立長效機(jī)制督促從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.2 開展形式多樣的安全活動(dòng)，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性、積極性及自我防護(hù)意識(shí)。一是根據(jù)電業(yè)局、供電局全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂班組安全生產(chǎn)指標(biāo)。有了明確的指標(biāo)，班組的各項(xiàng)工作才能有明確的工作計(jì)劃和工作目的，全體班組成員才有為之奮斗的目標(biāo)，并防止在工作中出現(xiàn)盲目性。二是安全活動(dòng)要形式多樣，行之有效。班組要根據(jù)新《班組管理辦法》，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際，靈活改變安全活動(dòng)形式，如現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、反事故演習(xí)、事故預(yù)想、安全知識(shí)抽問、安全技術(shù)比武等，使班員有一定的緊迫感，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性。三是開好班前、班后會(huì)。利用班前會(huì)結(jié)合具體的氣候、生產(chǎn)任務(wù)和檢修工作，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，安全知識(shí)的講解，布置好安全措施。班后會(huì)進(jìn)行簡單小結(jié)，找出存在的問題等，并共同探討解決措施，對(duì)于卓有成效的辦法還可以推廣學(xué)習(xí)，以提高在安全生產(chǎn)中的高效性。四是精選安全活動(dòng)內(nèi)容和講解課題。結(jié)合本單位安全形勢(shì)和具體情況，選擇1～2個(gè)典型的可操作性強(qiáng)的課題進(jìn)行學(xué)習(xí)、講解。做到“重點(diǎn)、難點(diǎn)”兼顧，齊頭并進(jìn)?！爸攸c(diǎn)”即上級(jí)的安全方針、目標(biāo)在班組落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，確保班組安全質(zhì)量完善所要做的工作和反事故技術(shù)措施等；“難點(diǎn)”即長期影響班組安全生產(chǎn)的主要問題，分析安全檢查或事故處理中存在的問題和不良現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)事故通報(bào)，舉一反三、換位思考。在選題上有針對(duì)性，結(jié)合近期其他單位的不安全事故和班組發(fā)生不安全現(xiàn)象的當(dāng)事人講解事故的經(jīng)過、分析原因，找出自身存在的問題，并聯(lián)系《安規(guī)》的有關(guān)條文加以分析，鼓勵(lì)大家發(fā)言，做擴(kuò)展性分析，以起到吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的效果。

2.3 加強(qiáng)班組安全員管理職能，增強(qiáng)班組安全管理力量 班組安全員是最基層的安全工作監(jiān)督者，肩負(fù)著安全生產(chǎn)一線監(jiān)督的重要任務(wù)，在企業(yè)安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。安全員也是班組長搞好安全生產(chǎn)的參謀和助手。充分發(fā)揮班組安全員的基層監(jiān)督作用，首先要努力提高和培養(yǎng)班組人員的安全意識(shí)；其次是要重視安全教育，通過各種有效的教育手段，使員工原本粗淺的認(rèn)識(shí)得到深化，模糊認(rèn)識(shí)得到澄清；再次，要堅(jiān)持組織好并搞活班組的安全活動(dòng)，經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的安全情況及所有機(jī)械設(shè)備、工器具和安全用具、用品的完好情況，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)整改。

2.4 杜絕員工習(xí)慣性違章，避免人員責(zé)任事故的發(fā)生 在班組安全管理中，必須讓作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)違章作業(yè)的危害性，充分認(rèn)識(shí)開展反違章、反事故斗爭(zhēng)的必要性、緊迫性和嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)開展反違章、反事故斗爭(zhēng)對(duì)全面遏制習(xí)慣性違章、杜絕各類人員責(zé)任事故、防止惡性事故再度發(fā)生以及提升班組安全生產(chǎn)管理水平所起的重要作用。

加大反違章、反事故斗爭(zhēng)力度，并持之以恒開展下去。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反習(xí)慣性違章的重要性和長期性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，反習(xí)慣性違章才能深入持久地開展下去。二是把反習(xí)慣性違章與貫徹落實(shí)安全規(guī)章制度結(jié)合起來，把反習(xí)慣性違章定作制度，用制度來保證。三是要把反習(xí)慣性違章與安排生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，使之具體化，長期化。比如，在制定生產(chǎn)或施工計(jì)劃時(shí)，相關(guān)專業(yè)要制定本專業(yè)杜絕事故、預(yù)防習(xí)慣性違章的組織措施和技術(shù)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審查；在工作中要檢查措施的落實(shí)情況；工作結(jié)束后，對(duì)反習(xí)慣性違章進(jìn)行總結(jié)，不斷鞏固反習(xí)慣性違章的成果，從而使反習(xí)慣性違章工作深入持久地開展下去。