中美關(guān)系“解凍”的背后

余　瑋

大洋彼岸頻頻向東方神州“暗送秋波”，與中國人共跳“一場錯(cuò)綜復(fù)雜的小步舞”。經(jīng)過一番磋商，基辛格終于明白了中美，聯(lián)合公報(bào)中方草案“求同立異”精神的奇妙之處。尼克松端起酒杯，不無得意地說：“我們訪問中國的這一周，是改變世界的一周!

中華人民共和國成立后，美國政府采取敵視、封鎖、遏制和孤立新中國的政策，致使中、美兩國關(guān)系和中、美兩國人民交往斷絕了20多年。隨著國際形勢的發(fā)展變化，美國政府不得不調(diào)整對(duì)華政策。

相互探詢，尼克松與中國人跳的一場錯(cuò)綜復(fù)雜的小步舞

1969年1月20日，一位曾在艾森豪威爾總統(tǒng)時(shí)代擔(dān)任8年副總統(tǒng)、以反共著稱、后來又宣告退出政界的美國共和黨政治家入主白宮，他就是理查德·尼克松。

周恩來敏感地發(fā)現(xiàn)：美國新總統(tǒng)對(duì)中國的政策，與原來有些不一樣了。

尼克松上臺(tái)后，開始調(diào)整美國的對(duì)外政策。在對(duì)中國方面，他不斷地改變著以往的反共面目，還不斷地向共產(chǎn)黨中國“暗送秋波”：

1969年1月，尼克松在他的總統(tǒng)就職演說中說：“我們尋求建立一個(gè)開放的世界一對(duì)各種思想開放……在這個(gè)世界里，國家無論大小，他們的人們都不能生活在憤怒的孤立狀態(tài)之中?！?/p>

2月，尼克松讓他最為欣賞的國家安全事務(wù)助理基辛格研究對(duì)華政策，“試探重新同中國接觸的可能性”。之后美國政府放出話來：準(zhǔn)備對(duì)中國放寬人員來往和貿(mào)易交流的限制。

3月以后，尼克松一方面決定以六七十億美元建立“衛(wèi)兵”反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)，對(duì)付包括中國在內(nèi)的“潛在威脅”，另一方面，他又宣稱希望盡快同蘇聯(lián)就停止美蘇兩國之間的“導(dǎo)彈競賽”問題開始談判，還決定從南越撤軍，聲稱美國并不堅(jiān)持僵硬的外交政策。

正當(dāng)美國新政府外交頻頻翻新的時(shí)候，中蘇邊境爆發(fā)了一場大規(guī)模的武裝沖突。這年3月2日凌晨，蘇聯(lián)邊防軍出動(dòng)70余人，裝甲車兩輛、卡車和指揮車各一輛，悍然入侵我國黑龍江省虎林縣境內(nèi)的珍寶島，首先開槍打死打傷我邊防戰(zhàn)士多人。我邊防軍在多次向蘇邊防軍警告無效、忍無可忍的情況下，被迫進(jìn)行自衛(wèi)還擊，給了入侵者以殲滅性的打擊。

蘇聯(lián)武裝挑起珍寶島流血沖突后，美國白宮的尼克松作出了調(diào)整對(duì)華政策的大動(dòng)作。而蘇聯(lián)則由于發(fā)動(dòng)珍寶島之戰(zhàn)，把自己陷入了內(nèi)外交困的境地中，它更怕美國利用中蘇矛盾來對(duì)付自己。

7月以后，中、美、蘇“大三角”關(guān)系出現(xiàn)了更多的變化。尼克松訪問亞洲和歐洲的一些國家，他多次表示：美國準(zhǔn)備開始同北京交往，反對(duì)蘇聯(lián)建立“亞洲安全體系”；如果讓中國繼續(xù)處于“孤立”狀態(tài)，亞洲就不能“向前進(jìn)”。在羅馬尼亞訪問時(shí)，他甚至稱：不應(yīng)孤立中國，美國愿意同蘇聯(lián)和中國都建立友好關(guān)系。

中南海里的毛澤東和周恩來，極大地關(guān)注著美國對(duì)華政策的這些新動(dòng)向。一項(xiàng)改變中、美、蘇三國關(guān)系格局的外交決策，在他們中間醞釀開來。

1969年9月4日凌晨，差不多與越南公布胡主席逝世消息的同時(shí)，以周恩來為團(tuán)長、葉劍英為副團(tuán)長的中共代表團(tuán)星夜兼程前往河內(nèi)吊喪。

中共中央考慮到，蘇聯(lián)將派出以黨內(nèi)第二號(hào)人物柯西金為首的代表團(tuán)赴河內(nèi)吊喪，認(rèn)為中共代表團(tuán)不宜在河內(nèi)與蘇共領(lǐng)導(dǎo)人碰面。于是，9月4日當(dāng)晚，周恩來與葉劍英到河內(nèi)的醫(yī)院瞻仰完胡志明的遺容后，便飛回了北京。

周恩來此舉，第二天就引起了國際輿論尤其是美國輿論的關(guān)注。美聯(lián)社在9月5日的電訊中說：“美國一個(gè)不愿透露姓名、地位不低的官員對(duì)周恩來避免與柯西金打交道離開河內(nèi)，感到非常高興。周恩來避免會(huì)晤柯西金，不表明中蘇沖突有任何新變化，而表明沖突糟到什么程度，說明整個(gè)中蘇問題已經(jīng)沒有任何伸縮的余地……”

周恩來有意回避一事和國際輿論的反應(yīng)，反而給蘇聯(lián)方面造成了巨大的壓力。蘇聯(lián)畢竟不愿意讓“美帝國主義”利用中蘇矛盾。9月10日，周恩來接到了一封發(fā)自中國駐河內(nèi)大使館的急電，上面說：蘇聯(lián)部長會(huì)議主席柯西金想在回莫斯科途中路過北京時(shí)，與周恩來總理會(huì)晤。中共中央在接到柯西金的要求后，考慮到國際國內(nèi)形勢，決定讓周恩來同柯西金會(huì)面。

9月11日lO時(shí)50分至14時(shí)30分，周恩來在首都機(jī)場貴賓室與柯西金進(jìn)行了歷史性的會(huì)晤，就中蘇關(guān)系的緊迫性問題交換了意見。經(jīng)討論，雙方商定于近期各派代表團(tuán)舉行中蘇邊界問題談判。雙方還討論了有關(guān)保持和發(fā)展兩國貿(mào)易、恢復(fù)互派大使等問題。

其實(shí)，這次會(huì)談的結(jié)局，早在毛澤東與周恩來的預(yù)料之中。蘇聯(lián)方面想同中國緩和一下關(guān)系，借中國壓美國。這次談判一直持續(xù)了9年之久，雖未達(dá)成任何協(xié)議，但兩國邊界未再發(fā)生大的武裝沖突。

中蘇之間的總理級(jí)高層接觸，很快被美國情報(bào)部門獲悉。大洋那邊的尼克松更坐不住了，他決定急起直追，不能讓蘇聯(lián)搶先與中國改善關(guān)系，努力尋找通向“古老中國”的渠道。尼克松決心采取主動(dòng)，加快與中國接觸的步伐。

接著，尼克松、基辛格利用出訪的機(jī)會(huì)，請(qǐng)巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞、羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫向中國領(lǐng)導(dǎo)人傳話：美國不同意蘇聯(lián)建立亞洲集體安全體系的建議，不參加孤立中國的安排，希望同中國對(duì)話。10月，美國政府通知我國政府，它將停止派驅(qū)逐艦到臺(tái)灣海峽巡邏。

美國在放寬限制的同時(shí)，想方設(shè)法同中國接觸。12月3日，在波蘭華沙文化宮舉辦的南斯拉夫時(shí)裝展覽會(huì)上，美國駐波蘭大使斯托塞爾向中國駐波蘭使館譯員表示，得到華盛頓的指示，準(zhǔn)備恢復(fù)同中國大使館的聯(lián)系，愿意同中國駐波蘭大使館代辦雷陽會(huì)晤

當(dāng)晚，周恩來看到中國駐波蘭大使館的來電后，感到打開中美兩國關(guān)系大門有望，立即報(bào)告毛澤東：“找著門道了，可以敲門了，拿到敲門磚了”。

作為中國政府的一個(gè)回應(yīng)“信號(hào)”，周恩來批準(zhǔn)釋放2月16日兩名因乘游艇進(jìn)入中國海域而一直被拘留的美國人，并通知美國駐波蘭大使斯托塞爾。幾天后，斯托塞爾應(yīng)中國駐波蘭大使館邀請(qǐng)，同中國駐波蘭代辦雷陽會(huì)晤，成為第一個(gè)進(jìn)入新中國駐外大使館的美國大使。

事后，基辛格把雙方這一階段的相互探詢稱為“與中國人跳的一場錯(cuò)綜復(fù)雜的小步舞”。

互傳口信，提出白宮高級(jí)使節(jié)秘密訪華

11月份，美方通過巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗，向中國駐巴大使張彤表示：尼克松總統(tǒng)想同中國領(lǐng)導(dǎo)人接觸。1個(gè)星期以后，周恩來在接見巴基斯坦駐華大使凱瑟時(shí)表示：“請(qǐng)轉(zhuǎn)告葉海亞·汗總統(tǒng)：尼克松如要同我接觸，盡可利用官方渠道。”周恩來的話，由巴基斯坦方面?zhèn)鹘o了白宮。

1970年3月21日，中國駐巴基斯坦大使館急報(bào)國內(nèi)外交部：巴總統(tǒng)葉海亞·汗向大使張彤轉(zhuǎn)達(dá)尼克松口信——“準(zhǔn)備開辟一條白宮通向北京的直接渠道，如果北京同意的話。這樣一條渠道的存在，將不會(huì)被白宮以外的人知道，而且我們可以采證完全地自由決斷。”

熟諳外交之道的周恩來立即在電報(bào)上批示：“尼克松想采取對(duì)巴黎談判辦法，由基辛格秘密接觸?！?/p>

一個(gè)對(duì)世界保密(主要是對(duì)蘇聯(lián)保密)的“秘密接觸”行動(dòng)，在尼克松、基辛格和毛澤東、周恩來之間實(shí)施開來。之后，恩克松又不斷向中國方面?zhèn)鱽硇畔ⅲ好乐泻徒馐种匾?，美國絕不會(huì)與蘇聯(lián)共謀反對(duì)中國。白宮愿派一高級(jí)使節(jié)秘密訪華；準(zhǔn)備派其高級(jí)助手在任何時(shí)候和任何地點(diǎn)與中國的相應(yīng)代表對(duì)話。

對(duì)尼克松的信息，周恩來采取了中國戈的回答。10月1日，是中國人民慶祝自己國慶節(jié)的重要日子。在周恩來的安排下，正在中國訪問的美國記者埃德加·斯諾夫婦被邀請(qǐng)登上了天安門城樓，并站在毛澤東身邊，檢閱首都北京的國慶游行隊(duì)伍。

11月5日，周恩來會(huì)見來訪的埃德加·斯諾時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題是中美會(huì)談的關(guān)鍵。他指出：“中美談判從1955年開始到現(xiàn)在，沒有解決什么問題。若要解決問題，現(xiàn)在就要談臺(tái)灣問題，就是美國武裝侵略和占領(lǐng)臺(tái)灣及臺(tái)灣海峽。其他問題都是次要的?！彼暶鳎宏P(guān)于臺(tái)灣，我們談判的態(tài)度和方針不會(huì)改變，應(yīng)該改變的是美國政府。我們的大門是敞開的。周恩來同斯諾的這次談話，同年12月13日，意大利《時(shí)代》周刊發(fā)表了斯諾撰寫的《同周恩來的談話第一部分(談外交問題)》。12月18日，毛澤東會(huì)見斯諾時(shí)，談舌開始不久，就對(duì)斯諾說：“我看你發(fā)表跟周恩來總理的談話比較好。同我的(談話)不要發(fā)表。意大利雜志上的一篇我看了，我是看從外國文翻譯成中文的。”在周恩來會(huì)見斯諾后的第9天，即11月14日，就在尼克松再次托訪華的巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗轉(zhuǎn)達(dá)口信的時(shí)候，周蛩來對(duì)葉海亞·汗表示：“因?yàn)槟峥怂赏ㄟ^閣下轉(zhuǎn)告的是口信，我們也應(yīng)該通過閣下口頭回答尼克松總統(tǒng)。閣下清楚，臺(tái)灣是中國不可分割的領(lǐng)土，解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，不容外人干涉。美國武裝力量占領(lǐng)臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽，是中美關(guān)系緊張的關(guān)鍵問題，中國政府一直愿意以談判來解決這個(gè)問題，但是談了15年還沒有結(jié)果?，F(xiàn)在，尼克松總統(tǒng)表示要走向同中國和好。如果美方真有解決上述關(guān)鍵問題的愿望和辦法，中國政府歡迎美國總統(tǒng)派特使來北京商談，時(shí)機(jī)可通過巴基斯坦總統(tǒng)商定。這就是我們的口信?！?/p>

11月21日，周恩來會(huì)見羅馬尼亞部長會(huì)議副主席勒杜列斯庫，他受齊奧塞斯庫的委托，前來中國轉(zhuǎn)達(dá)尼克松和美國國務(wù)卿羅杰斯的口信，他們對(duì)尋求同中國關(guān)系正?；慕鉀Q辦法表示關(guān)切，尼克松再次表示同中國領(lǐng)導(dǎo)人就改善中美關(guān)系進(jìn)行談判的愿望。會(huì)見時(shí)，周恩來重申中國政府對(duì)臺(tái)灣問題的一貫立場，強(qiáng)調(diào)如果真有解決這一關(guān)鍵問題的愿望和辦法，中國政府歡迎尼克松的特使或尼克松本人來北京商談。

隨后，中國發(fā)出了強(qiáng)有力的回應(yīng)“信號(hào)”。12月25日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版右側(cè)“毛主席語錄”欄登載：“全世界人民包括美國人民都是我們的朋友。”下面在《毛澤東主席會(huì)見美國友好人士埃德加·斯諾》的通欄標(biāo)題下，以將近半版的篇幅登載當(dāng)年10月1日國慶節(jié)毛澤東和斯諾在天安門城樓上的合影照片和一段文字說明。這是周恩來特意對(duì)版面作的精心安排，以此作為對(duì)尼克松多次表示改善中美關(guān)系的首次公開回應(yīng)。

基辛格后來在他的回憶錄中寫道：“中國國慶節(jié)那天，周恩來把美國作家埃德加·斯諾(中國共產(chǎn)黨人的一個(gè)老朋友)和他的妻子領(lǐng)到天安門城樓上，站在毛旁邊檢閱一年一度的國慶游行隊(duì)伍，而且照了相。這是史無前例的，哪一個(gè)美國人也沒有享受過那么大的榮譽(yù)。這位高深莫測的主席是想傳達(dá)點(diǎn)什么。斯諾自己后來談?wù)撨@事件時(shí)指出，‘凡是中國領(lǐng)導(dǎo)人公開做的事情都是有目的的。事情過后我才終于理解到，毛是想以此作為象征，表示現(xiàn)在他親自掌握對(duì)美關(guān)系，但是，這在當(dāng)時(shí)真是一種學(xué)究式的遠(yuǎn)見卓識(shí)。我們在關(guān)鍵時(shí)刻理解不到他的真意。”

你來我往，中國方面做出了積極的回應(yīng)。大家都在試探和尋找時(shí)機(jī)。

乒乓外交，周恩來的中國式外交藝術(shù)代表作

1971年3月28日至4月?日，第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本舉行。中國乒乓球隊(duì)如期赴日本名古屋參賽，一舉榮獲4項(xiàng)冠軍，使世界乒壇為之震動(dòng)。比賽期間，中美兩國乒乓球隊(duì)員進(jìn)行了友好的接觸。在這種接觸中，美國乒乓球隊(duì)向中方提出了訪華的請(qǐng)求。

為此，外交部和國家體委就美國乒乓球隊(duì)要求訪華的問題，給周恩來寫了報(bào)告，認(rèn)為“目前時(shí)機(jī)還不成熟”，主要是因?yàn)槊绹箙f(xié)堅(jiān)持奉行“兩個(gè)中國”的政策，前不久就支持臺(tái)灣以“中華民國”的名義參加國際乒聯(lián)。

正因?yàn)槿绱?，周恩來?duì)美國乒乓球隊(duì)的訪華要求，也持非常慎重的態(tài)度，在報(bào)告上批示：“可以留下他們的通訊地址，但對(duì)其首席代表在直接接觸中應(yīng)表明，我們中國人民堅(jiān)決反對(duì)‘兩個(gè)中國、‘一中一臺(tái)的陰謀?！痹趫?bào)告末端，他寫了“擬同意”3個(gè)字，并將報(bào)告轉(zhuǎn)毛澤東審批。

經(jīng)過慎重考慮后，毛澤東親自決定：邀請(qǐng)美國乒乓球代表隊(duì)訪華。對(duì)毛澤東的這一決定的意義，周恩來深有體會(huì)：美國乒乓球代表隊(duì)訪華的政治意義大于體育意義!

決定一經(jīng)做出，周恩來迅速組織實(shí)施。4月7日，周恩來囑告外交部立即用電話通知在日本的中國乒乓球代表團(tuán)負(fù)責(zé)人，對(duì)外宣布正式邀請(qǐng)美國乒乓球隊(duì)訪華。

當(dāng)天下午，美國代表團(tuán)開會(huì)，團(tuán)長格雷厄姆·斯廷霍文宣布：訪華事已得到政府許可。這時(shí)，場外擠滿了各國記者。斯廷霍文說：“我感到非常高興，心情與其說是興奮，毋寧說是驚訝?！泵绹讓m發(fā)言人表示歡迎，認(rèn)為這是中國要同美國改善關(guān)系的“一個(gè)認(rèn)真的信號(hào)”，“這是完全出乎意料之外的事”。

一時(shí)間，名古屋盛傳這一震動(dòng)世界的消息，超過31屆世乒賽的消息。于是，一場“小球轉(zhuǎn)動(dòng)火球”的“乒乓外交”行動(dòng)，在毛澤東和周恩來的導(dǎo)演下有趣地開展起來。

與美國乒乓球代表團(tuán)一起到達(dá)北京的，還有加拿大、哥倫比亞、英格蘭和尼日利亞的乒乓球代表團(tuán)。為向美國政府傳遞信息，周恩來給美國代表團(tuán)以特殊的優(yōu)待，抽出時(shí)間親自接見了這些初次進(jìn)入“紅色中國”的美國人。接見地點(diǎn)，選在了人民大會(huì)堂的東大廳。時(shí)間是1971年4月14日。這是一次精彩的會(huì)面。

周恩來首先引用“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”這句中國古話，歡迎美國朋友。會(huì)見時(shí)，美國男乒運(yùn)動(dòng)員格論·科恩詢問周恩來對(duì)美國青年中流行“嬉皮士”的看法。他用一段富有哲理的話回答說：“可能現(xiàn)在世界青年對(duì)現(xiàn)狀有點(diǎn)不滿，想尋求真理。青年思想波動(dòng)時(shí)會(huì)表現(xiàn)為各種形式。但各種表現(xiàn)形式不一定都是成熟的或固定的。因?yàn)?，尋求真理的途徑總要通過各種實(shí)踐來證明是對(duì)還是不對(duì)，這在青年時(shí)代是許可的。各種思想都要通過實(shí)踐檢驗(yàn)一下。我們年輕的時(shí)候也是這樣，所以我們懂得青年人的心理：特別好奇。”“按照人類發(fā)展來看，一個(gè)普遍真理最后總要被人們認(rèn)識(shí)的，和自然界的規(guī)律一樣。我們