有效的組織保障是抓好“聯(lián)片研訓(xùn)”的關(guān)鍵

向賢良

教研與培訓(xùn)作為教師專業(yè)成長的兩翼，是教師教育工作中永恒的主題。近年來，這兩項工作普遍的主要模式是以“校本”的形式存在的。這種“校本”形式在較大規(guī)模學(xué)校中表現(xiàn)出了強大的生命力，但在農(nóng)村中小學(xué)特別是我們中西部偏遠(yuǎn)山區(qū)中的小學(xué)校，這種“校本”的教師研訓(xùn)模式在實踐中遇到了許多難以克服的困難和矛盾。為了解決這些困難和矛盾， 2006年，我縣教育局從本縣實情出發(fā)創(chuàng)造性地提出了“聯(lián)片研訓(xùn)”這一新的教師研訓(xùn)工作思路，在實踐中得到了廣大教師的普遍認(rèn)同，取得了較為顯著的工作成績，對解決以往教師研訓(xùn)工作中的各種矛盾和困難產(chǎn)生了很重要的作用，對抓好教師教育工作具有十分重要的意義。

一、聯(lián)片研訓(xùn)組織的含義、地位及職能

聯(lián)片研訓(xùn)是指在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下按照一定的原則和程序把鄰近的幾所學(xué)校組織起來共同開展教師培訓(xùn)和教師教研活動的一種組織形式?！捌笔沁@幾所學(xué)校教師研訓(xùn)活動的基本單位，活動的中心地點稱為“基地?！薄Ｂ?lián)片研訓(xùn)組織不是一個強制力的行政組織，不是如“XXX學(xué)?！蹦菢拥姆ㄈ藢嶓w，而是為了一個共同的事業(yè)目標(biāo)而組建起來的一個工作聯(lián)合體，是介于縣級教師研訓(xùn)機構(gòu)與各基層學(xué)校之間的一種“動態(tài)”的教師研訓(xùn)的基層組織，是一種自主性較高的教師研訓(xùn)工作機制，不具備組織權(quán)力的顯著特征，主要是靠其內(nèi)在的工作活力和相關(guān)的規(guī)章制度來支持組織的正常運行。聯(lián)片研訓(xùn)組織的主要職能是：負(fù)責(zé)該片教師研訓(xùn)計劃的制定、組織協(xié)調(diào)、開展活動以及評價等項工作，整合該片內(nèi)各學(xué)校的研訓(xùn)資源，針對研訓(xùn)工作方案組織相關(guān)教師進行研訓(xùn)工作,使該片內(nèi)各學(xué)校的研訓(xùn)活動相互支持和相互協(xié)調(diào)。

二、聯(lián)片研訓(xùn)組織的建立

建立聯(lián)片研訓(xùn)組織是抓好聯(lián)片研訓(xùn)工作的基本保障。曾經(jīng)獲得諾貝爾獎的美國經(jīng)濟學(xué)家H.西蒙說“有效開發(fā)社會資源的首要條件就是確定有效的組織結(jié)構(gòu)”。所謂組織是一種由合法的管理權(quán)威進行計劃和控制的系統(tǒng)，組織結(jié)構(gòu)的合理性是組織運行效率的關(guān)鍵。2006年，我們?yōu)榱巳嫱七M教師研訓(xùn)工作，提高教師隊伍素質(zhì)，根據(jù)桑植縣的具體情況，決定在縣級研訓(xùn)機構(gòu)與各學(xué)校之間設(shè)立“聯(lián)片研訓(xùn)組織”，并頒發(fā)《桑植縣中小學(xué)教師聯(lián)片研訓(xùn)工作方案》（桑教發(fā)[2006]7號）的文件，對聯(lián)片研訓(xùn)工作作出了原則性、規(guī)劃性、指導(dǎo)性的建議。其中對聯(lián)片研訓(xùn)組織的建立有一個明確的說明：第一，明確了聯(lián)片研訓(xùn)組織機構(gòu)設(shè)立的原則：要充分考慮進行聯(lián)片的各個學(xué)校的地域位置、學(xué)科特點及教學(xué)年級等因素的相同性或相近性，發(fā)揮各個學(xué)校的各種資源優(yōu)勢互補作用，以“實效”為重要取向等；第二，明確了聯(lián)片研訓(xùn)組織活動的基本程序：縣級研訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)—聯(lián)片研訓(xùn)組織工作會議—片內(nèi)學(xué)科聯(lián)合研訓(xùn)小組會議—校本研訓(xùn)活動—聯(lián)片研訓(xùn)活動；第三，提出了全縣各聯(lián)片組織的建議：將全縣61所中小學(xué)劃分為12個聯(lián)片研訓(xùn)單位，明確各聯(lián)片組織的組成單位和主要責(zé)任人及其職責(zé)，提供各聯(lián)片內(nèi)學(xué)科聯(lián)合研訓(xùn)可參考的組織方法；第四，突出了對聯(lián)片研訓(xùn)工作的督察力度，組建了由教育局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和由教育局常務(wù)副局長為組長的工作小組，指定各聯(lián)片責(zé)任人為聯(lián)片研訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、各組成學(xué)校的校長為直接責(zé)任人。

三、聯(lián)片研訓(xùn)組織運行的幾個保障制度

1.聯(lián)片研訓(xùn)工作制度。要確保聯(lián)片研訓(xùn)組織的有效運轉(zhuǎn)，制度是保障。俗話說“不以規(guī)矩，不能成方圓”，這種“規(guī)矩”就是制度，它是調(diào)節(jié)組織內(nèi)各種關(guān)系及其各種成員行為的媒介與規(guī)范。桑植縣聯(lián)片研訓(xùn)組織制度可分為三層：第一層是由教育局制定的縣級研訓(xùn)管理制度，如《桑植縣中小學(xué)聯(lián)片研訓(xùn)工作規(guī)范》等，在《規(guī)范》中明確規(guī)定校長是聯(lián)片研訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，將聯(lián)片研訓(xùn)的工作績效與校長工作的考核直接關(guān)聯(lián)，將聯(lián)片研訓(xùn)視為教師參加校外研修的形式納入了教師繼續(xù)教育的學(xué)分之中等等；第二層為聯(lián)片研訓(xùn)組織制度。這是由聯(lián)片研訓(xùn)組織依據(jù)該片實際情況制定的制度，雖然不具有法律行為效力，但因其較強的民主性，強調(diào)教師的主動參與，因而具有較高的行為效率，如《XXX學(xué)科聯(lián)片研訓(xùn)制度》，制度中對研訓(xùn)活動的時間、地點、形式等有較多的自主行為空間，有利于調(diào)動教師的研訓(xùn)積極性。第三層是片內(nèi)各學(xué)校的教師研訓(xùn)制度。這是教師研訓(xùn)工作最基礎(chǔ)的制度，如《教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》《公開課制度》《年級組備課制度》等。任何一項制度最終都要落實到教師的行為之中去，各種制度只有教師的認(rèn)真去執(zhí)行才是有效的。

2.聯(lián)片研訓(xùn)督察制度。聯(lián)片研訓(xùn)的督察力量主要是來自于縣教育局的行政干預(yù)，可以歸納為兩個方面：一是法規(guī)文件，二是局領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系制度。為了抓好聯(lián)片研訓(xùn)工作，教育局先后下發(fā)了《桑植縣中小學(xué)聯(lián)片研訓(xùn)的工作方案》《桑植縣聯(lián)片研訓(xùn)工作規(guī)范》《桑植縣校本研訓(xùn)及聯(lián)片研訓(xùn)目標(biāo)管理細(xì)則》等文件，文件中對各聯(lián)片開展研訓(xùn)活動的基本要求、記分準(zhǔn)則等都有一個詳盡的說明，使聯(lián)片研訓(xùn)工作有方向、有動力。文件中還規(guī)定每年的五月、十月份為校本研訓(xùn)、聯(lián)片研訓(xùn)的督導(dǎo)月，檢查、督促各學(xué)校的研訓(xùn)活動。為了更好地貫徹落實聯(lián)片研訓(xùn)的相關(guān)文件精神，加強聯(lián)片研訓(xùn)的指導(dǎo)與督察力度，教育局建立了局黨委成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人與各聯(lián)片組織間的一對一的工作聯(lián)系制度，以促進聯(lián)片研訓(xùn)工作的開展。

3.聯(lián)片研訓(xùn)指導(dǎo)制度。為了把聯(lián)片研訓(xùn)工作落到實處，提高聯(lián)片研訓(xùn)工作的效益，教育局決定將縣教研室、師訓(xùn)站、教師進修學(xué)校中的相關(guān)教師劃分到各個聯(lián)片研訓(xùn)組織中去，讓他們走進課堂、與基層教師開展面對面的指導(dǎo)工作，同時提出了三點要求：一是要各負(fù)其責(zé)。每位指導(dǎo)老師都有自己指定的指導(dǎo)單位及學(xué)科，該指導(dǎo)教師對該片的研訓(xùn)工作負(fù)有直接的指導(dǎo)責(zé)任；二是要相互配合，各指導(dǎo)教師并不是孤立的工作，而是要相互配合，相互協(xié)調(diào)，資源共享，合力指導(dǎo)各片的研訓(xùn)活動；三是要有適當(dāng)競爭，全縣6個中學(xué)聯(lián)片、6個小學(xué)聯(lián)片之間要有適當(dāng)?shù)墓ぷ鞲偁帣C制，將競爭的結(jié)果與指導(dǎo)教師的工作績效進行關(guān)聯(lián)，以提高指導(dǎo)教師的工作積極性。此外，教育局今年決定每周星期二為“聽課日”，在“聽課日”當(dāng)天，局黨委成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人分赴各個學(xué)?；颉捌鄙献哌M教師課堂，了解教師教學(xué)情況，從而促進教師的研訓(xùn)工作。

4.聯(lián)片研訓(xùn)獎勵制度。聯(lián)片研訓(xùn)工作的獎勵主要有物質(zhì)獎勵和精神獎勵。物質(zhì)獎勵有兩種做法：一種是對各聯(lián)片研訓(xùn)組織的經(jīng)費支持，教育局每年向各聯(lián)片組織給予1萬元的工作經(jīng)費補貼；一種是對涌現(xiàn)出來的先進聯(lián)片研訓(xùn)組織、責(zé)任人及教師給予一定的資金獎勵。精神獎勵也有兩種形式：一種是政策性的，如桑教發(fā)[2006]6號文件《關(guān)于印發(fā)桑植縣2006年中小學(xué)校本研訓(xùn)及聯(lián)片研訓(xùn)目標(biāo)管理評價細(xì)則的通知》中有5條硬性的獎勵條件“一檔單位的校長在續(xù)任和調(diào)動時優(yōu)先考慮、一檔單位的教導(dǎo)主任和教研室主任優(yōu)先提拔、組織一檔學(xué)校的教導(dǎo)主任和教研室主任外出考察、一檔單位的校長教導(dǎo)主任教研室主任年終評優(yōu)時直接進入優(yōu)崗、今后教育的各項項目資金按評價的檔次確定項目安排順序和數(shù)額”；一種是隨機性的，對涌現(xiàn)出來的典型事跡及典型教師要給予及時的肯定，通過《桑植研訓(xùn)》等媒體及時宣傳、推介，對這些教師給予優(yōu)先的研修機會和展示自己的平臺。

我縣“聯(lián)片研訓(xùn)”工作通過近三年的實踐與發(fā)展，已初見成效，惠及了全縣三千余教師。教師們對于參加聯(lián)片研訓(xùn)活動，無論是從思想認(rèn)識的程度上還是從行為的能動性上都有了一個深刻的變化，變得樂學(xué)、好學(xué)了，教育教學(xué)教研水平有了長足的進步。聯(lián)片研訓(xùn)已經(jīng)得到了廣大教師的認(rèn)同，成為了農(nóng)村中小學(xué)教師共同成長的一個重要平臺，這對教師的專業(yè)成長、促進師資隊伍建設(shè)必將產(chǎn)生重要的作用。

（責(zé)任編輯：陶佑欽）