袁 杰
有利于中小企業(yè)技術升級
最近幾天,王先生頻繁穿梭于昆明市各個人才市場,這位汽車維修企業(yè)的負責人目的只有一個一物色具有熟練技術的專業(yè)技工。
“這是一次好機會啊,返鄉(xiāng)農民工中有很多技工,只要給他們提供合適的薪酬條件,就能夠吸引他們加入我的公司,提高我們的技術水平?!痹诶ッ魇心蠅稳肆Y源市場,王先生滿意地告訴記者:“我只用一個星期時間,就招到了5個剛剛從外面回來的技工,這在平時很難做到?!?/p>
和王先生一樣,昆明很多技術型的中小企業(yè)都滿懷信心,準備在這次返鄉(xiāng)農民工的浪潮中“淘到閃光的金子”。
“很多返鄉(xiāng)農民工在外務工時積累了技能和經驗,他們帶回的新技術、新觀念,對中小企業(yè)的發(fā)展無疑是有利的?!蹦蠅稳肆Y源市場的一位負責人告訴記者。
近年來,我省中小企業(yè)發(fā)展迅猛。云南省經濟委員會和云南省中小企業(yè)局發(fā)布的資料顯示,截至2007年12月底,云南省非公企業(yè)已達939萬戶,涉及農產品加工、食品、醫(yī)藥、冶金、貿易、流通等領域。其中大部分屬于中小企業(yè),從業(yè)人員達到315萬人,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員的66%??梢哉f,中小企業(yè)已成為我省縣域經濟發(fā)展的主體力量。
但是,云南的中小企業(yè)也有著明顯的發(fā)展問題:企業(yè)自身的管理水平不高,企業(yè)信息化建設滯后,多數(shù)企業(yè)“散、小、弱”,核心競爭力不強。而且,云南的很多中小企業(yè)并非出口加工型企業(yè),在這次金融危機的浪潮之下,影響比較小,發(fā)展空間還很大。
有專家指出,大量的人流集中返鄉(xiāng),給云南帶來了豐富的人力資源,他們之前大都在沿海一帶就業(yè),有很多人在技術含量比較高的企業(yè)里,學習到了新的技術技能和思想觀念,以目前的就業(yè)形勢,返鄉(xiāng)農民工在短時間內不可能回到沿海一帶從事原來的工作,在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們的最佳選擇。如果勞動部門和相關機構在返鄉(xiāng)農民工和企業(yè)之間進行牽線搭橋,吸收他們就業(yè),對本土中小企業(yè)的發(fā)展將是一次難得的契機。
新的創(chuàng)業(yè)機遇
農民工集中返鄉(xiāng),城市不可能在短時間內全部接納,除部分技術型人員會在一些企業(yè)落腳之外,很多農民工就業(yè)選擇將是廣大農村。
昭通籍的陳先生告訴記者,他從福建回來一個月了,還沒有找到合適的工作,這樣一直耗下去也不是辦法。他在福建搞的是蔬菜種植,積累了很多經驗,現(xiàn)在想回老家自己創(chuàng)業(yè),運用學到的技術做蔬菜的規(guī)?;N植。
有學者認為,農民工大量返鄉(xiāng),正是農村轉化的好時機,是建設社會主義新農村的一次機遇:返鄉(xiāng)農民工可以憑借在外務工時積累的資金、技能或經驗自己創(chuàng)業(yè);他們帶回的新技術、新觀念,會給當?shù)匦罗r村建設帶來一個新的面貌。
而政府針對農民工返鄉(xiāng)潮出臺的一系列政策,給農民工在農村創(chuàng)業(yè)提供了機遇。
此前,云南省農村勞動力轉移及勞務輸出工作領導小組辦公室發(fā)出《關于切實做好提前返鄉(xiāng)農民工培訓和再就業(yè)工作的通知》,要求各地對在外打工多年、積累了一定經驗和資金、有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農民工,在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)挾持政策、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓等方面進行鼓勵和扶持。
同時,結合全省大力推進農業(yè)產業(yè)化,引導返鄉(xiāng)農民工從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè),興辦農產品生產及加工企業(yè)等勞動密集型產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
最近,人力資源和社會保障部等部門出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》,意見指出,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應。
一位農村問題專家表示,這次農民工返鄉(xiāng)不同于往年回家過節(jié),嚴峻的就業(yè)形勢迫使農民工們作出長期打算,政府的積極引導激勵,完全可以通過返鄉(xiāng)農民工,帶動農村勞動力進行新一輪創(chuàng)業(yè)潮。如果他們在回鄉(xiāng)后受到系統(tǒng)培訓,很容易成為新農村改革帶頭人,帶領當?shù)剞r民發(fā)家致富。