劉 勇
2月11日,北京市交通委員會,北京市公安局公安交通管理局,北京市運(yùn)輸管理局,北京市環(huán)境保護(hù)局,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,北京市財(cái)政局等6部門聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《北京市保障城市貨運(yùn)組建‘綠色車隊(duì)服務(wù)窗口工作方案(試行)》的通知”,一場轟轟烈烈的“綠色車隊(duì)組建工作正式展開。
“綠色車隊(duì)”分兩種
《通知》指出:3月1日起,北京市“綠色車隊(duì)”聯(lián)合服務(wù)窗口、行業(yè)服務(wù)窗口將開始辦理貨運(yùn)“綠色車隊(duì)”申請,貨運(yùn)企業(yè)申請加入“綠色車隊(duì)”,可根據(jù)企業(yè)分類向聯(lián)合窗口或行業(yè)窗口遞交申報(bào)材料。聯(lián)合窗口是由市交通委牽頭,市公安局公安交通管理局、市運(yùn)輸管理局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局共同建立的聯(lián)合服務(wù)窗口。而行業(yè)窗口是指由市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市建委、市教委、市政管委、市衛(wèi)生局、市藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市園林綠化局、市水務(wù)局、市工業(yè)促進(jìn)局、市新聞出版局、市路政局和市郵政管理局等部門分別建立的行業(yè)服務(wù)窗口。這樣一來,“綠色車隊(duì)”就分為了兩類,一類是綜合性的“綠色車隊(duì)”,是指社會化、專業(yè)化的物流運(yùn)輸車隊(duì),由各貨運(yùn)企業(yè)向所在區(qū)縣運(yùn)輸管理部門提出申請;另一類是專業(yè)性的“綠色車隊(duì)”,它采取歸口管理的辦法,由上述14個(gè)對口委、辦、局協(xié)同組建。
申請加入有“條件”
企業(yè)要申請成為“綠色車隊(duì)”,需要滿足以下八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):一是取得本市道路運(yùn)輸經(jīng)營許可和工商登記的經(jīng)營性貨運(yùn)企業(yè),或從事城市運(yùn)行基本保障的公益性事業(yè)單位;二是擁有具有綠色環(huán)保標(biāo)志的貨運(yùn)車輛,其中經(jīng)營性貨運(yùn)企業(yè)需擁有10輛(含)以上具有綠色環(huán)保標(biāo)志的營運(yùn)縫運(yùn)車輛;三是經(jīng)營性貨運(yùn)企業(yè)注冊資金100萬元(含)以上,四是近兩年內(nèi)未發(fā)生同等責(zé)任以上交通死亡事故;五是近兩年內(nèi)未發(fā)生運(yùn)輸質(zhì)量責(zé)任事故;六是近兩年內(nèi)未因違反環(huán)保法規(guī)被環(huán)保部門處罰或處理;七是經(jīng)營性貨運(yùn)企業(yè)需應(yīng)用運(yùn)輸或物流信息管理系統(tǒng)和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理系統(tǒng),能有效實(shí)施車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理。八是經(jīng)營性貨運(yùn)企業(yè)上年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AAA。
另外,申請組建“綠色車隊(duì)”企業(yè)的車輛也需滿足以下六大標(biāo)準(zhǔn):一是經(jīng)營性貨運(yùn)車輛取得道路運(yùn)輸證;二是符合本市環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營性貨運(yùn)車輛需符合交通行業(yè)營運(yùn)貨車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn);三是車輛類別主要為交通運(yùn)輸部道路貨運(yùn)汽車及汽車列車推薦車型,重點(diǎn)是適應(yīng)本市道路貨運(yùn)需要的廂式貨車、封閉貨車、冷藏保鮮專用車、集裝箱專用車、罐式專用車、危險(xiǎn)貨運(yùn)專用車、自傾車、商品車運(yùn)輸專用車、平板車、牽引車、專用掛車等貨運(yùn)汽車、掛車;四是經(jīng)營性綠標(biāo)貨運(yùn)車輛技術(shù)等級為一級;五是經(jīng)營性貨運(yùn)車輛需安裝有GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng);六是能滿足運(yùn)輸需求的其他安全技術(shù)條件。
申報(bào)步驟較繁瑣
符合專業(yè)性“綠色車隊(duì)”申請條件的企業(yè)可向主管或歸口行業(yè)窗口提出組建“綠色車隊(duì)”申請,提交《申請組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”承諾書》《組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”申報(bào)表》,行業(yè)窗口將按照“綠色車隊(duì)”的建立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,審查合格的,確定“綠色車隊(duì)”資格,將申請材料報(bào)市運(yùn)輸管理局備案,由市運(yùn)輸管理局統(tǒng)一向社會公告。而符合綜合性“綠色車隊(duì)”的貨運(yùn)企業(yè)則是向所在區(qū)縣運(yùn)輸管理部門提出組建“綠色車隊(duì)”申請,同樣提交《申請組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”承諾書》《組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”申報(bào)表》兩份資料。區(qū)縣運(yùn)輸管理部門受理企業(yè)申請。按照“綠色車隊(duì)”建立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)市運(yùn)輸管理局審查。市運(yùn)輸管理局對企業(yè)的申請材料及區(qū)縣運(yùn)輸管理部門的意見進(jìn)行審查,審查合格的,確定“綠色車隊(duì)”資格,并向社會公告。
購車貸款可獲貼息補(bǔ)助
為盡快淘汰北京市內(nèi)的黃標(biāo)車,北京市財(cái)政局將對在今年年內(nèi)購置綠標(biāo)車的“綠色車隊(duì)”給予1至2年貸款貼息補(bǔ)助。為鼓勵(lì)盡早購車,車輛貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分三個(gè)檔次:2009年1月1日至6月30日購置并辦理完畢車輛牌照的,給予2年貸款貼息補(bǔ)助;2009年7月1日至9月30日購置并辦理完畢車輛牌照的,給予1.5年貸款貼息補(bǔ)助;2009年10月1日至12月31日購置并辦理完畢車輛牌照的,給予1年貸款貼息補(bǔ)助。各行業(yè)窗口負(fù)責(zé)組織實(shí)施本窗口主管或歸口“綠色車隊(duì)”企事業(yè)單位購車貸款貼息補(bǔ)助的受理、審核、報(bào)送、資料歸檔工作。市運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)窗口貸款貼息補(bǔ)助審核結(jié)果,報(bào)市財(cái)政局復(fù)核后,統(tǒng)一發(fā)放購車貸款貼息補(bǔ)助資金。需要提醒注意的是,享受貸款貼息補(bǔ)助的車輛,3年內(nèi)是不允許辦理過戶的。