葉 微
[摘 要]本文探討了中國經(jīng)濟增長的因互及未來趨勢預測,包括通貨緊縮,經(jīng)濟結構,人口老齡化,社會保障制度建設,體制,經(jīng)濟全球化與多極化等問題。
本報告將從以下幾方面,研究影響中國經(jīng)濟增長潛力的因素及對未來經(jīng)濟增長的預測:
一、經(jīng)濟增長的主要因素
改革開放30年來,中國經(jīng)濟高速增長,經(jīng)濟總量快速增長,經(jīng)濟實力空前增強。經(jīng)濟持續(xù)、高速增長的主要因素有以下幾個方面:
(一)改革開放以來,黨中央堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持黨的領導與尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神相結合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得輝煌成就。進入新世紀新階段以來,中央堅持“多予、少取、放活”的方針,在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅,全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務教育,對農(nóng)民進行直接補貼,農(nóng)民得到了長期的實惠。特別是黨的十六大以來,中央提出了科學發(fā)展觀,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,將“三農(nóng)”工作從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,中央提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)村基礎設施建設,堅持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的新局面加速形成,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展又進入了一個新的階段。
中國農(nóng)村有將近9億人口。它在過去、現(xiàn)在和將來的一段時間,都是中國經(jīng)濟增長的重要源泉。農(nóng)村經(jīng)濟增長的源泉是由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高與產(chǎn)品種類的多元化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,促成大量農(nóng)村勞動力的轉移和人口流動,使大量農(nóng)村勞動力從低附加產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)轉入到高附加產(chǎn)值的制造業(yè)、建筑業(yè)和各類服務業(yè)等。這點是國際主要經(jīng)濟機構如世界銀行、國際貨幣基金組織等予以十分重視和強調的。在今后相當?shù)臅r期,中國仍然必需十分重視農(nóng)村的改革與發(fā)展,以進一步促使經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高速的增長。
(二)工業(yè)經(jīng)濟在調整優(yōu)化中實現(xiàn)了跨越式發(fā)展改革開放以來,我國工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟實力空前增強,工業(yè)結構發(fā)生深刻變化,工業(yè)化水平明顯提高,實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史性跨越,實現(xiàn)了由工業(yè)基礎薄弱、技術落后、門類單一向工業(yè)基礎顯著加強、技術水平穩(wěn)步提高、門類逐漸齊全的重大轉變。工業(yè)為我國國民經(jīng)濟發(fā)展、國際地位的提升和人民生活質量的改善做出了重大貢獻。
(三)經(jīng)濟結構在不斷優(yōu)化升級中實現(xiàn)了重大調整改革開放30年來,我國緊緊圍繞以發(fā)展為主題、以結構調整為主線,在發(fā)展中促進結構調整,以結構調整促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與結構調整良性互動。三次產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,工業(yè)和農(nóng)業(yè)結構明顯升級,基本實現(xiàn)了由工農(nóng)業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉變所有制結構發(fā)生重大變革,城鄉(xiāng)和區(qū)域結構逐步趨向協(xié)調,收入分配結構打破了平均主義的傳統(tǒng)格局,經(jīng)濟結構調整取得了明顯的成效,實現(xiàn)了在不斷優(yōu)化升級中的重大調整。
二、關于經(jīng)濟結構對經(jīng)濟增長的影響
自實行改革開放以來,中國的經(jīng)濟結構業(yè)已實現(xiàn)很大的調整優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)中,1979-2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長4.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長11.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長10.8%。從構成看,第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平,第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中,第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2%下降到2007年的11.3%,下降了16.9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9%上升為48.6%,上升0.7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1%,上升16.2個百分點?,F(xiàn)代經(jīng)濟的結構性特征越來越明顯。但隨著經(jīng)濟全球化進程的發(fā)展及中國即將參加WTO,經(jīng)濟結構的調整與重組,已成為十分迫切的問題。對中國這樣一個有13億人口人口的大國,每年將新增1100萬人口就業(yè)和目前在農(nóng)村的3.6億農(nóng)業(yè)勞動力需要逐步地進行轉移,東部和中西部地區(qū)又存在較大的差距,如果在今后10年內不能保持6-7%的經(jīng)濟增長率,歷史遺留下來的困難將很難解決。因此,經(jīng)濟結構重組的目標應是社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟結構中的第三產(chǎn)業(yè)比例問題。
經(jīng)濟結構中的第三產(chǎn)業(yè)(或服務業(yè))在GDP中所占的比重過低的問題,也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中要面臨的一個重要問題。中國服務業(yè)增長滯后,服務業(yè)的比重大大低于國際標準,傳統(tǒng)低層次的服務,而高層次的第三產(chǎn)業(yè),未來有更大的發(fā)展余地。
三、關于通貨緊縮與積極的財政政策問題
當前我國農(nóng)村消費品市場的相對縮減,農(nóng)村市場所占社會消費品零售額逐步下降,實際上已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長所面臨的一大制約。因此,雖然近幾年來中國GDP的增長率有相對下降趨勢,在需求中有消費不足的因素,是在刺激消費需求上,除了城市中部分較高層次的消費需求外,不能忽略另一部分城市居民的消費傾向,包括基本消費需求中在大部分職工現(xiàn)階段收入水平基礎上能買得起的普通商品房等;而廣大農(nóng)村的消費需求則更應予以深入研究。而中國近年來的需求不足,關鍵是投資需求不足。投資需求不足難以刺激經(jīng)濟的增長。
關于解決通貨緊縮,在目前的體制結構和市場情況下,將主要依靠財政政策。但在目前“大銀行,小財政”的情況下,恰當?shù)呢泿耪咭彩潜匾摹?/p>
四、關于人口老齡化與加快社會保障制度建設問題
從人口年齡結構發(fā)展變化的趨勢來看,人口老齡化在中國將是一個長期、必然的問題。與之同時帶來的是社會保障制度的改革與建設問題的重要性與緊迫性。中國人口眾多,這個問題牽涉面極廣,對社會安定及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展影響極深,需慎重對待。
五、經(jīng)濟全球化與多極化
近10年來,經(jīng)濟全球化已成為世界各國關注的一個主要經(jīng)濟現(xiàn)象。信息與運輸技術的發(fā)展,跨國公司在全球范圍內配置資源與擴展市場,是促進經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的主要技術與經(jīng)濟動力。經(jīng)濟全球化的現(xiàn)象之一,是世界貿易的增長速度超過世界國民生產(chǎn)總值增長的速度。我們必需抓住機遇,加速引進技術、管理與資金,促進經(jīng)濟結構調整并提高自身的競爭力,以進一步推進中國經(jīng)濟的發(fā)展與改革。同時須應對經(jīng)濟全球化所帶來的挑戰(zhàn)。
綜上所述,中國經(jīng)濟的增長有極大的潛力,但也存在很多制約因素。要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,須堅持對外開放的方針路線,進一步拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平,努力創(chuàng)造并保持經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢。
參考文獻
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