嚴圣艷
摘要:構(gòu)建和諧社會是黨中央在新世紀提出的重大戰(zhàn)略決策。企業(yè)履行社會責任是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程?!叭故录北┞冻隽藝乐氐钠髽I(yè)社會責任問題,企業(yè)、政府、社會應多管齊下,加強企業(yè)社會責任建設,從而達到社會的最終和諧。
關(guān)鍵詞:和諧社會三鹿事件企業(yè)社會責任
一、企業(yè)社會責任與和諧社會的構(gòu)建
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤和對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、消費者、供應商、社區(qū)、環(huán)境、民間社團和政府的責任。企業(yè)社會責任包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責、承擔經(jīng)濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮企業(yè)的社會影響并承擔相應的社會責任。
構(gòu)建社會主義和諧社會是新世紀黨中央提出的重大戰(zhàn)略決策,是我國今后相當長一段時期的歷史任務,是一項需要全社會各行各業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程。和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。企業(yè)是我國經(jīng)濟建設的支柱和社會經(jīng)濟發(fā)展的動力,它承擔著創(chuàng)造社會財富、滿足社會需求、促進社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等重要責任。企業(yè)在社會的法律框架內(nèi)進行經(jīng)營活動,遵守包括環(huán)境保護法、消費者權(quán)益法和勞動保護法在內(nèi)的所有法律、法規(guī),并帶動企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)共同遵紀守法,這將有利于民主公平的社會秩序的形成;企業(yè)通過自愿的方式完成包括道德和慈善責任在內(nèi)的更深一層的社會責任,將有利于誠信友愛社會氛圍的形成,并促進中國整個社會的進步與安定。企業(yè)履行社會責任,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。
二、“三鹿事件”暴露的企業(yè)社會責任問題
河北三鹿“問題奶粉”事件,在全國鬧得沸沸揚揚。三鹿作為國內(nèi)最大的奶制品企業(yè)之一,連續(xù)15年占據(jù)全國奶粉銷售冠軍寶座。三鹿頭頂上有許多的光環(huán),也背負著許多民眾的期望。企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)問題,一個有社會責任感的企業(yè)必須持有的態(tài)度是積極面對,承擔責任并加以改正,不應掩蓋真相,而應向公眾公開,接受公眾監(jiān)督,妥善處理問題,避免問題的再次發(fā)生。三鹿在“。腎結(jié)石事件”發(fā)生之前,已在內(nèi)部檢測出相關(guān)問題,但是并未及時采取補救措施。明明知道了污染奶粉的真相,卻又不愿意及時公布真相并采取召回等措施。三鹿的做法表明其不僅沒有保障生產(chǎn)安全,而且侵犯了消費者的合法權(quán)益、污染了環(huán)境、對社會公共安全構(gòu)成了威脅,這是一種推卸社會責任的行為。三鹿奶粉事件再次凸顯企業(yè)社會責任的重要性。在當前我國市場經(jīng)濟條件下,之所以出現(xiàn)“三鹿毒奶粉”這樣置他人利益、社會長遠利益于不顧的嚴重事件,反映出我國企業(yè)履行社會責任存在的問題:
(一)企業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會責任的傾向
有些企業(yè)不能正確看待處理企業(yè)與社會的關(guān)系,急功近利,過度追求利潤最大化,甚至只追求自身利益,忽視甚至犧牲公眾和社會利益,使企業(yè)和社會之間出現(xiàn)不和諧。還有少數(shù)企業(yè)的不正當競爭行為也給社會帶來負面影響,有的盡量逃避稅收和社保繳費;有的較少考慮社會就業(yè)將包袱甩向社會;有的較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上;有的唯利是圖欺詐消費者,偽劣或有毒產(chǎn)品泛濫;有的拖欠民工工資和無端解雇員工,依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來謀取利潤;有的拒不提供公共服務,對公益事業(yè)不管不聞,有的缺乏誠信,搞商業(yè)欺詐等。盡管上述各個方面只表現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)身上,但其帶來的嚴重后果和造成的惡劣影響不能低估。構(gòu)建和諧社會如果不認真解決上述問題,便無和諧可談。
(二)企業(yè)社會責任評價標準的缺失
到目前為止,我國還沒有一個系統(tǒng)的主流價值標準對企業(yè)社會責任進行評價,由于這種缺憾,使企業(yè)在履行社會責任方面的自律或他律陷入某種茫然,也使社會對企業(yè)社會責任的期待只限于表面或流于形式,而社會及傳媒對企業(yè)的宣傳和評價,更多的偏重于企業(yè)的財富、利潤等經(jīng)濟效益指標,而忽略了企業(yè)作為一種社會組織應承擔的社會義務和責任。應該說,對企業(yè)社會責任的認識,我們還存在著誤區(qū),尤其是SA8000標準對很多企業(yè)來說還是個比較冷僻的概念。正因為如此,在倡導企業(yè)社會責任方面,以及加快企業(yè)社會責任價值標準建設方而,我們尚需要做出新的努力。
(三)政府監(jiān)管的虛位
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,需要法律保障,需要執(zhí)法部門更多的監(jiān)管,維護正常的交易秩序。然而,正是這種更多監(jiān)管的需要導致了更多的“權(quán)力尋租”:嚴格的監(jiān)管是為別人利益著想,而權(quán)力尋租既實惠又簡單,經(jīng)濟人都會選擇后者。從三鹿奶粉事件來看:該產(chǎn)品是國家免檢產(chǎn)品,央視多次反復做廣告,各路明星紛紛吹噓產(chǎn)品如何如何好。在這個過程中,我們的某些監(jiān)管部門沒有盡到相應的責任。
三、加強企業(yè)社會責任建設的對策
(一)企業(yè)應樹立正確的社會責任觀
隨著我國社會轉(zhuǎn)型和工業(yè)化進程的不斷加快,企業(yè)的經(jīng)營理念和社會責任觀都在經(jīng)歷艱難的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要求企業(yè)應采取相應的行動。首先,應該明確,企業(yè)要想獲得大發(fā)展,必須根據(jù)科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,既要尊重市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭的規(guī)律,又要尊重企業(yè)在社會環(huán)境中生存和發(fā)展的規(guī)律,要把企業(yè)當作一個社會的“企業(yè)公民”,把履行社會責任作為企業(yè)的重要任務。其次,企業(yè)都應當明確自己的社會責任范圍,規(guī)范自身企業(yè)的行為,把履行社會責任列入提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。企業(yè)要把實現(xiàn)社會基本價值與自己的經(jīng)營實踐結(jié)合起來,履行好自己的社會責任。在企業(yè)內(nèi)構(gòu)造各個利益主體之間的和諧氛圍,在企業(yè)外要主動承擔對自然環(huán)境及社會各個利益相關(guān)者的義務和責任。企業(yè)要承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施清潔生產(chǎn),節(jié)約資源能源,參與環(huán)境整治。企業(yè)要積極參與和促進社會事業(yè)發(fā)展,支持贊助教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會公共設施建設,參與社會公共和福利事業(yè),救助災害,扶貧濟困,幫助殘疾人等社會弱勢群體。
(二)政府應加強企業(yè)社會責任的規(guī)制
1.政府必須建立健全相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律對企業(yè)社會責任的指導作用。健全的法律環(huán)境,嚴格的執(zhí)法措施,在規(guī)范企業(yè)行為,促使企業(yè)承擔相關(guān)社會責任方面起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,我國應在基礎(chǔ)法、綜合性領(lǐng)域法、依據(jù)各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的具體法律等三個層面上立法,形成立體多維的法律環(huán)境,彌補目前某些領(lǐng)域無法可依的不足。
2.政府應建立完善的企業(yè)社會責任評價體系。我國已有的企業(yè)社會責任評價體系都是以經(jīng)濟指標為基礎(chǔ)的,有關(guān)企業(yè)社會責任方面的立法分散諸多法律法規(guī)之中,在企業(yè)法、公司法等市場主體法中缺乏一種原則性、宣示性的規(guī)定,沒有明確不同的企業(yè)形態(tài)的市場主體承擔社會責任的范圍。我們有必要在借鑒國外企業(yè)社會責任評價體系先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一套適合中國國情,適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)實際情況的規(guī)范化、全方位的企業(yè)社會信用和道德評價體系,促使企業(yè)改變以往的經(jīng)營方式和責任意識,形成能反映企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的經(jīng)濟核算與評價指標體系,在此基礎(chǔ)上進一步把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標化融入企業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),使得對環(huán)境的保護和人本管理告別抽象與模糊,在實踐中更具可操作性,并將企業(yè)聲譽、企業(yè)形象、顧客忠誠度、結(jié)構(gòu)性資產(chǎn)等無形資產(chǎn)也納入到體系中去,引導企業(yè)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟效益與履行社會責任有機地統(tǒng)一起來。
(三)公眾應對企業(yè)承擔社會責任建立完善的監(jiān)督體系
企業(yè)承擔和履行社會責任,離不開全社會的支持和關(guān)注。企業(yè)承擔社會責任的情況直接影響社會公眾的利益,同時公眾又是企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的消費者,他們對企業(yè)的支持程度決定著企業(yè)的生死存亡。公眾的行為趨向?qū)ζ髽I(yè)具有引導示范作用,因此,擴大公眾的參與權(quán)對企業(yè)承擔社會責任具有強大的外在壓力。非政府組織作為社會主體的第三方,相對公正,沒有私利,發(fā)現(xiàn)問題的成本也低,可以做很多政府力所不能及的工作。比如,它可以根據(jù)國家法律,或者代表群眾對民營企業(yè)的污染行為提起訴訟,捍衛(wèi)公眾的環(huán)境權(quán)益,還可以定期公布環(huán)境報告,對環(huán)境問題進行及時分析,以督促民營企業(yè)承擔企業(yè)社會責任。新聞媒體可以形成強大的輿論力量,進而對企業(yè)施加影響,促使企業(yè)更好地承擔社會責任。因此,要充分發(fā)揮輿論媒介、社會公眾、社會組織的作用,肯定履行社會責任企業(yè)的善行,同時譴責不履行社會責任企業(yè)的惡行,以營造推進企業(yè)承擔社會責任的氛圍,最終形成多層次、多渠道、全方位的監(jiān)督體系,促進企業(yè)承擔社會責任。
總之,構(gòu)建和諧社會,需要企業(yè)積極參與,履行社會責任。我國企業(yè)履行社會責任還處于初期階段,在這種特殊背景下,要發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,除了采取以上主要措施,還應綜合運用各種方法,多管齊下,才能使企業(yè)履行社會責任真正落到實處。