圓夢(mèng)之路

徐光春

（接第257期）

三、歷史性的轉(zhuǎn)變及其成因

近年來(lái)，河南上下在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞崛起謀發(fā)展、圍繞跨越做文章，不斷解放思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了當(dāng)代歷史上最好的時(shí)期之一。前不久，胡錦濤總書(shū)記來(lái)河南視察時(shí)高興地說(shuō)，“相隔一年多再來(lái)，感到河南的工作又有了新的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。”溫家寶總理在河南視察時(shí)，稱河南為全國(guó)第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食大省、第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省、第一勞務(wù)輸出大省和重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省、有影響的文化大省?？v觀河南跨越式發(fā)展的實(shí)踐，可以說(shuō)，河南實(shí)現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變。

一是實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后省份向全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量大了。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近五年來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.5%、高于全國(guó)平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)，總量從2003年的6868億元躍升到1.5萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第5位、中西部地區(qū)首位。今年GDP有望突破1.8萬(wàn)億元，相當(dāng)于浙江去年的發(fā)展水平。人均水平高了。改革開(kāi)放之初河南的人均GDP在100美元以下，2004年突破1000美元，2007年突破2000美元，近五年年均增速為13.3%、位居全國(guó)前列。地方財(cái)力強(qiáng)了。1978年，地方財(cái)政支出不足30億元，到2007年達(dá)到了1871億元，居全國(guó)第5位、中西部地區(qū)首位。發(fā)展后勁足了。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)顯著加強(qiáng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4556公里、居全國(guó)第1位，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)4100萬(wàn)千瓦、居全國(guó)第6位，原煤產(chǎn)量、發(fā)電量分別居全國(guó)第3、第4位，更為重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制初步形成。河南不僅跨入了全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)大省的行列，而且地位日益鞏固。

二是實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)溫飽不足的省份向全國(guó)第一糧食生產(chǎn)大省的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我們毫不動(dòng)搖地抓緊抓好糧食生產(chǎn)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，毫不動(dòng)搖地加大農(nóng)業(yè)投入，毫不動(dòng)搖地扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，河南已成為全國(guó)第一糧食生產(chǎn)大省、國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，贏得了“中原熟，天下足”的美譽(yù)。河南成為全國(guó)最大的糧倉(cāng)。糧食產(chǎn)量由1978年的400多億斤跨上了1000億斤的臺(tái)階，連續(xù)3年穩(wěn)定在1000億斤以上，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年穩(wěn)居全國(guó)首位。糧食單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從中低產(chǎn)向中高產(chǎn)的跨越，人均糧食占有量突破1000斤。河南用占全國(guó)1/16的耕地生產(chǎn)了全國(guó)1/10以上的糧食，養(yǎng)活了占全國(guó)1/13的人口，同時(shí)每年還輸出原糧及制成品300億斤。特別是在國(guó)際糧價(jià)飛漲、糧食危機(jī)籠罩全球的特殊形勢(shì)下，為保障國(guó)家糧食安全做出了特殊貢獻(xiàn)。河南成為全國(guó)最大的廚房。我們大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)田到超市再到餐桌的轉(zhuǎn)化和增值，去年規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2600億元，由全國(guó)第5位躍居全國(guó)第2位，糧食加工能力居全國(guó)第1位，食品工業(yè)成為全省工業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。放眼國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)，每10個(gè)速凍湯圓就有6個(gè)產(chǎn)自河南，每10根火腿腸就有5根產(chǎn)自河南，每10包方便面就有3包產(chǎn)自河南。河南成為全國(guó)糧食增產(chǎn)的最大動(dòng)力。近年來(lái)，河南每年的糧食增量占全國(guó)的1/3強(qiáng)。尤為可喜的是，河南糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)并呈加速之勢(shì)。以夏糧為例，1984年首破300億斤以來(lái)，到1996年突破400億斤、用了12年，到2004年突破500億斤、用了8年，到2008年突破600億斤、僅用了4年。目前，我們正在著力打造國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)，計(jì)劃到2020年增加糧食生產(chǎn)能力300億斤，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)1000億斤的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

三是實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份向新興工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。河南的工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢，建設(shè)工業(yè)大省一直是河南人民的夙愿，也是歷屆省委、省政府不懈努力的目標(biāo)。我們把工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)中原崛起的主導(dǎo)來(lái)謀劃，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，工業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大筋骨。從工業(yè)總量來(lái)看，近五年工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.2%，到2007年達(dá)7508億元、躍居全國(guó)第5位，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出。從工業(yè)效益來(lái)看，在工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時(shí)，工業(yè)效益大幅提升，2007年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1942億元，相當(dāng)于2003年的7.6倍，列廣東、山東、江蘇之后，躍居全國(guó)第4位。從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，形成了食品、有色金屬、石油和煤化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國(guó)重要的食品工業(yè)基地、能源工業(yè)基地、有色工業(yè)基地。一批規(guī)模大、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)迅速崛起。到今年10月，永煤集團(tuán)和平煤集團(tuán)銷售收入雙雙突破500億元，這是河南企業(yè)有史以來(lái)銷售收入首次突破500億元。雙匯集團(tuán)、華英禽業(yè)、金龍銅管、黃河旋風(fēng)等都成為國(guó)內(nèi)行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。

四是實(shí)現(xiàn)了由文化資源大省向全國(guó)有影響的文化大省的轉(zhuǎn)變。中原文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文物古跡眾多，地下文物和館藏文物均居全國(guó)第1位，很多史學(xué)家用“兩手一摸是春秋文化，兩腳一踩是秦磚漢瓦”來(lái)描述河南文化資源的豐厚。針對(duì)河南文化資源豐富但開(kāi)發(fā)不夠、人民群眾的文化需求巨大但供給不足、發(fā)展基礎(chǔ)較好但層次水平不高的現(xiàn)狀，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)，把文化強(qiáng)省建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)同等重要的位置，推動(dòng)軟實(shí)力與硬實(shí)力同步增強(qiáng)，河南迅速發(fā)展成為全國(guó)有影響的文化大省。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)了中國(guó)文字博物館等12個(gè)文化重點(diǎn)項(xiàng)目，洛陽(yáng)龍門石窟、安陽(yáng)殷墟被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。河南藝術(shù)中心的建成啟用，結(jié)束了河南沒(méi)有國(guó)際一流大型專業(yè)劇院和專業(yè)音樂(lè)廳的歷史，而且創(chuàng)新管理思路，采用委托式管理的方法來(lái)管理，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)迅速壯大。文化產(chǎn)業(yè)總量居全國(guó)前列，增加值近三年翻了兩番多，增速超過(guò)GDP，已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，被譽(yù)為國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的一匹黑馬；形成了一批大型骨干文化企業(yè)集團(tuán)，中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等文化企業(yè)集團(tuán)實(shí)力位居全國(guó)同行前列。河南文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全國(guó)文藝演出院團(tuán)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在河南舉行。商丘市民權(quán)縣王公莊村農(nóng)民，通過(guò)繪畫(huà)特別是畫(huà)虎，一年創(chuàng)收1600多萬(wàn)元、人均收入超萬(wàn)元，畫(huà)出了一片新天地、畫(huà)出了一個(gè)新農(nóng)村，被稱為“中國(guó)畫(huà)虎第一村”。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉云山同志專門寫(xiě)詩(shī)贊揚(yáng)他們：“荷鋤也可弄丹青，不描花草畫(huà)虎雄；潑墨豈只為斗米，虎虎生風(fēng)長(zhǎng)精神?！蔽幕凡粩嘤楷F(xiàn)?！冻Ｏ阌瘛?、《程嬰救孤》、《風(fēng)中少林》、《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》等精品力作連獲大獎(jiǎng)、久演不衰，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。文化旅游業(yè)迅猛發(fā)展。我們給文化與旅游穿上“連襠褲”，推動(dòng)形成文化旅游共生體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，不僅文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，而且旅游業(yè)也迅速崛起。去年全省接待海內(nèi)外游客人數(shù)和旅游總收入均居全國(guó)第6位，成為全國(guó)重要的旅游大省。白云山被譽(yù)為“中國(guó)最美的地方”，云臺(tái)山門票收入超過(guò)了北京故宮。中原文化影響彰顯。中原文化“沿海行”、“港澳行”等重大文化活動(dòng)在沿海省市和港澳臺(tái)地區(qū)掀起了強(qiáng)勁的“河南風(fēng)”；黃帝故里拜祖大典、國(guó)際華商文化節(jié)、國(guó)際老子文化節(jié)、中國(guó)魔術(shù)文化節(jié)等重大品牌節(jié)會(huì)，有力地增強(qiáng)了中原文化的影響力和河南的軟實(shí)力。

回顧近年來(lái)的工作，我們主要有六點(diǎn)體會(huì)。

一是解放思想不停步。河南之所以能邁出跨越的腳步，就是因?yàn)槲覀儼呀夥潘枷胱鳛殚_(kāi)路先鋒，不斷掃除思想上的“塵?！?，沖出因循守舊的“牢籠”，突破思維定勢(shì)的“峽谷”，使思想擺脫羈絆，認(rèn)識(shí)得到飛躍。實(shí)踐充分證明，解放思想是“一大法寶”，法力無(wú)窮、功能巨大，越是發(fā)展困難大、矛盾多、任務(wù)重，越是要解放思想；越是發(fā)展成績(jī)大、形勢(shì)好、水平高，越不能放松解放思想。在前不久全省開(kāi)展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)中，我們明確提出，河南要在新一輪的發(fā)展中走在前列，就必須在新一輪解放思想浪潮中走在前列，始終把解放思想作為總開(kāi)關(guān)，開(kāi)啟改革發(fā)展思路；始終把解放思想作為原動(dòng)力，推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程；始終把解放思想作為突破口，破解改革發(fā)展難題；始終把解放思想作為望遠(yuǎn)鏡，增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)；始終把解放思想作為大學(xué)校，提高改革發(fā)展能力。

二是狠抓發(fā)展不動(dòng)搖。發(fā)展是解決河南一切問(wèn)題的“總鑰匙”。我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把科學(xué)發(fā)展作為根本原則，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力破解發(fā)展難題，最大可能地調(diào)動(dòng)一切積極因素，全省上下思改革、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲、氛圍空前濃厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的喜人局面，受到了兄弟省區(qū)市和新聞媒體的關(guān)注，被稱為值得研究的“河南現(xiàn)象”。但我們也清醒地看到，河南有近億人口，再大的成績(jī)除以近億人口這個(gè)龐大的分母，也都顯得微不足道。要崛起、要圓夢(mèng)，就必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不含糊，決不能讓發(fā)展速度降下來(lái)、發(fā)展規(guī)模掉下來(lái)。只有這樣，才能使正在崛起的河南實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、魅力更大。

三是“三化”齊上不偏頗。加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是河南全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的基本途徑?！叭敝?，新型工業(yè)化是主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化是支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。這幾年我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)“兩篇文章”聯(lián)手做、城市農(nóng)村“兩幅畫(huà)卷”一起繪，形成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大支柱”相互支撐、共同頂托中原崛起的良好局面，初步走出了一條在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的前提下加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子。目前，河南的二、三產(chǎn)業(yè)仍低于全國(guó)近4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率仍低于全國(guó)近10個(gè)百分點(diǎn)，“三農(nóng)”難題仍未得到根本破解，這就要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的過(guò)程中更好地統(tǒng)籌“三化”進(jìn)程，堅(jiān)定不移地抓住工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供助力；堅(jiān)定不移地抓好城鎮(zhèn)化這個(gè)載體，為工業(yè)化發(fā)展提供平臺(tái)，為減少農(nóng)民、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件；堅(jiān)定不移地抓牢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)基礎(chǔ)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化夯實(shí)根基。

四是改善民生不含糊。我們把解決民生問(wèn)題作為最大政治、改善民生狀況作為最大政績(jī)，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，以解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障和住房保障“三就兩保”問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持每年為人民群眾辦好“十大實(shí)事”，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，四年財(cái)政共投入資金950多億元，被稱為“德政工程”、“民心工程”。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快中原崛起，最根本的目的是造福廣大群眾，最可靠的力量也是廣大群眾。我們必須始終把改善民生作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程切實(shí)抓緊抓好，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，保護(hù)好引導(dǎo)好發(fā)揮好最廣大人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，同心同德地創(chuàng)造更加美好的生活。

五是維護(hù)穩(wěn)定不放松。我們堅(jiān)持把保穩(wěn)定作為現(xiàn)階段構(gòu)建和諧中原的首要任務(wù)，在實(shí)踐中探索出一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，如對(duì)重大決策決定事前引入信訪分析評(píng)估的“澠池模式”、把解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)際困難和做好思想政治工作相結(jié)合的“項(xiàng)城經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制的“義馬經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)率先走出了一條以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、有效化解矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的路子，受到了胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。穩(wěn)定是干事創(chuàng)業(yè)的前提。我們必須始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦不放松，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、走好圓夢(mèng)之路營(yíng)造良好環(huán)境。

六是作風(fēng)建設(shè)不輕視。好作風(fēng)展示好形象，好作風(fēng)成就大事業(yè)。我們堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的良好作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，狠剎奢靡、浮躁、貪占、跑要這“四股歪風(fēng)”，教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的理念更加堅(jiān)定，改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加強(qiáng)勁，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。加快“兩大跨越”、加強(qiáng)“兩大建設(shè)”、加速中原崛起，對(duì)河南廣大干部來(lái)說(shuō)，在一定意義上是一次新的“趕考”，我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重、面臨的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，必須切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開(kāi)創(chuàng)中原崛起新局面提供根本政治保證。

四、新崛起的目標(biāo)及其舉措

黨的十七大提出要奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們從河南實(shí)現(xiàn)了“由小到大”跨越的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)河南發(fā)展進(jìn)入新階段的要求，明確提出要在十七大精神指引下，實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的新跨越新崛起。十七屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，胡錦濤總書(shū)記再次親臨河南視察，強(qiáng)調(diào)“搞好河南的工作十分重要”，要求我們“以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放上取得新進(jìn)展，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上邁出新步伐，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫(xiě)中原崛起的新篇章”?！耙粋€(gè)十分重要”，主要體現(xiàn)在地位舉足輕重、任務(wù)艱巨繁重、影響廣泛深重上，這是對(duì)河南在全國(guó)工作大局中的科學(xué)定位，既包含了對(duì)近年來(lái)河南工作的充分肯定，又包含了對(duì)河南未來(lái)發(fā)展的殷切期望；“三個(gè)更加”，是對(duì)河南廣大干部群眾提出的明確要求，包括了能力、素質(zhì)、作風(fēng)、政策、措施各個(gè)方面；“三個(gè)新”，是對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的戰(zhàn)略任務(wù)，既關(guān)系到河南的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全省近億人民的福祉，也關(guān)系到全國(guó)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的大局。這“一個(gè)十分重要”、“三個(gè)更加”、“三個(gè)新”，相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了中央對(duì)河南發(fā)展的總體要求，非常科學(xué)、非常系統(tǒng)、非常全面，為我們實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起指明了前進(jìn)方向、提供了精神動(dòng)力。

我們認(rèn)真貫徹十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要指示精神，對(duì)河南發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、總體思路等進(jìn)行了豐富和完善，進(jìn)一步明確了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的奮斗目標(biāo)，就是建設(shè)一個(gè)“農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富?！钡男潞幽稀＾r(nóng)業(yè)先進(jìn)，就是通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓最弱的農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)大，最苦的農(nóng)村全面繁榮，最窮的農(nóng)民富裕幸福。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)達(dá)，就是把河南打造成為全國(guó)重要的能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐、物流配送中心，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，讓中原崛起的筋骨更加強(qiáng)壯。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的強(qiáng)大支柱。政治文明，就是擴(kuò)大人民民主，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的政治保證。文化繁榮，就是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，讓中原文化大舞臺(tái)群英薈萃、精品紛呈，更好地滿足廣大人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的精神動(dòng)力。環(huán)境優(yōu)美，就是讓中原大地林更茂、山更青、水更綠、天更藍(lán)、氣更爽、城鄉(xiāng)更秀美，人與自然更和諧。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的生態(tài)屏障。社會(huì)和諧，就是社會(huì)就業(yè)更加充分，人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人人享有基本生活保障，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的重要條件。人民富裕，就是人民生活全面改善，到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元，全省人民過(guò)上更加殷實(shí)富足的小康生活。這是實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起的根本目的。這七個(gè)方面的奮斗目標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，互相關(guān)聯(lián)、互為依托，互相作用、互為條件，體現(xiàn)了五大文明的有機(jī)統(tǒng)一，描繪了中原崛起的美好藍(lán)圖，是時(shí)代的呼喚、中央的要求、人民的期盼，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)、共同發(fā)力。

我們之所以提出這七個(gè)方面的奮斗目標(biāo)，主要基于以下考慮：一是明確方向。這七個(gè)方面的奮斗目標(biāo)，既有原則要求又有量化指標(biāo)，既有明確任務(wù)又有工作措施，既是“規(guī)劃圖”又是“路線圖”，使中原崛起的目標(biāo)更加完善、前景更加清晰。全省廣大干部群眾緊緊圍繞這一奮斗目標(biāo)，同心同德、群策群力，就一定能夠推動(dòng)中原崛起的航船始終沿著正確的方向前進(jìn)，順利到達(dá)勝利的彼岸。二是增強(qiáng)動(dòng)力。宏偉的目標(biāo)令人鼓舞、美好的前景催人奮進(jìn)。制定這一奮斗目標(biāo)，就是要引導(dǎo)河南廣大干部群眾拉高標(biāo)桿、自我加壓，敢與強(qiáng)者比、敢同勇者爭(zhēng)、敢向高處攀，形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍；就是要把全省人民對(duì)美好生活的熱切期待轉(zhuǎn)化成加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓全省人民創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。三是堅(jiān)定信心。美好藍(lán)圖能夠凝聚人心、鼓舞士氣，使廣大干部群眾在機(jī)遇面前不猶豫，在困難面前不退縮，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，知難而上、迎難而進(jìn)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，成就宏偉事業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)新跨越新崛起，我們按照胡總書(shū)記對(duì)河南工作“一個(gè)十分重要”、“三個(gè)更加”、“三個(gè)新”的重要指示，提出要在繼續(xù)解放思想、深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)五個(gè)方面著力，在跨越發(fā)展、加快崛起上見(jiàn)效。我們?cè)谌》秶鷥?nèi)深入開(kāi)展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想、深化改革開(kāi)放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起”這一主題來(lái)展開(kāi)。在目前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們突出實(shí)踐特色，確立了三個(gè)階段的活動(dòng)載體，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段與解放思想大討論活動(dòng)相銜接、以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，在分析檢查階段以“新視野、新作風(fēng)、新措施”的破舊立新活動(dòng)為載體，在整改落實(shí)階段以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”的實(shí)踐活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁兒往一處使，在胡總書(shū)記給我們提出來(lái)的“三個(gè)更加”上下功夫，“三個(gè)新”上見(jiàn)成效。

我們深知，新跨越絕非易事、新崛起任重道遠(yuǎn)。河南的基本省情尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨著增長(zhǎng)方式比較粗放、資源環(huán)境壓力加大、“三農(nóng)”問(wèn)題亟待破解等現(xiàn)實(shí)矛盾，面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的巨大壓力，前進(jìn)的道路上還有不少可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須付出更大的努力和更多的艱辛。近一段時(shí)間，來(lái)勢(shì)兇猛的金融風(fēng)暴席卷全球，大有“黑云壓城城欲摧”之勢(shì)。我們沉著應(yīng)對(duì)，提出要用繼續(xù)解放思想來(lái)開(kāi)竅，用深化改革開(kāi)放來(lái)添力，用堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展來(lái)定向，在迎接挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在破解難題中求發(fā)展，在扎實(shí)工作中渡難關(guān)，在增強(qiáng)信心中謀崛起，千方百計(jì)打贏這場(chǎng)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的硬仗。今年前三季度，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.5%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)24.6%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7%、12.2%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在困難中保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我們提出要把“防冷消滯、保暖促長(zhǎng)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的方向和原則，既防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于金融危機(jī)帶來(lái)的滾滾寒流而逐漸冷卻，消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩的不利因素，更要努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱度”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的共同努力下，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取而不因循守舊、扎實(shí)工作而不心浮氣躁，就一定能夠肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中原崛起的歷史重任，圓中原兒女重鑄輝煌的夢(mèng)想！

（本文系作者應(yīng)邀在濟(jì)南軍區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告會(huì)上的報(bào)告節(jié)錄）