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    20世紀(jì)80年代韓美貿(mào)易摩擦與韓國人的反美主義

    2009-03-11 10:08:20劉銀萍
    歷史教學(xué)·高校版 2009年9期

    [摘要]隨著20世紀(jì)70年代以來韓國經(jīng)濟奇跡般的起飛,到80年代初,韓美經(jīng)貿(mào)位置發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)移,美國為扭轉(zhuǎn)經(jīng)貿(mào)逆差的劣勢,一方面頻頻向韓國施壓,要求韓元升值,開放市場,一方面限制對韓國的進口,打破了以往韓美貿(mào)易秩序,嚴(yán)重?fù)p害了韓國的經(jīng)濟利益,激起了韓國民眾對美國的嚴(yán)重不滿,并引發(fā)了系列經(jīng)濟上的反美行動,成為20世紀(jì)80年代韓國反美主義高潮的重要一環(huán)。只要美國經(jīng)濟霸權(quán)主義的心態(tài)一日不變,韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系就不可能正?;?,經(jīng)濟上的反美主義就會始終與政治、文化、軍事反美主義相互交織,成為韓國人反美主義的基本動力。

    [關(guān)鍵詞]韓美貿(mào)易摩擦,反美主義,反美運動

    [中圖分類號]K3[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]0457—6241(2009)18—0062—06

    美國對韓國的大量經(jīng)濟援助可以說是戰(zhàn)后韓國經(jīng)濟恢復(fù)與重建的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,從1945—1976年,韓國接受了美國提供的經(jīng)濟和軍事援助總額達(dá)到126億美元,是亞洲國家中接受美國經(jīng)濟援助最多的國家,盡管“援助是美國在經(jīng)濟、政治和軍事上控制其他國家的工具”。美國對李承晚政權(quán)的扶植政策也正是出于冷戰(zhàn)時代控制韓國、擴展資本主義陣營的基本目的,但韓國民眾普遍對美國的支援心存感激。然而,隨著20世紀(jì)70年代以來韓國經(jīng)濟的逐漸起飛,韓美經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系逐漸改變,到80年代初,雙方位置完全轉(zhuǎn)移,美國為扭轉(zhuǎn)困局,以其政治、軍事強勢,在經(jīng)貿(mào)方面頻頻向韓國施壓,以有利自身的經(jīng)濟發(fā)展與擴張,從而引起韓國人的嚴(yán)重不滿,引發(fā)了韓國人的系列經(jīng)濟反美行動,成為20世紀(jì)80年代韓國人反美主義高潮的一個重要組成部分,韓美關(guān)系也走向了一個新的階段。

    一、韓美經(jīng)貿(mào)位置轉(zhuǎn)移與美國的施壓

    直到20世紀(jì)60年代初韓國依然很貧窮,經(jīng)濟發(fā)展遲緩,國內(nèi)政治局勢動蕩。在韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,美國的經(jīng)援體現(xiàn)在貿(mào)易上即韓國向美國大批進口物資,而韓國卻沒有什么東西向美國出口。接管李承晚政權(quán)的樸正熙軍人集團認(rèn)為,要穩(wěn)定政權(quán)和國內(nèi)局勢,除在政治上采取高壓政策外,切實發(fā)展經(jīng)濟是當(dāng)務(wù)之急,提出了“貿(mào)易立國”的出口主導(dǎo)型戰(zhàn)略。出口加工工業(yè)得以迅速發(fā)展。由于侵越戰(zhàn)爭期間美國在韓國的大量軍事訂貨,韓國對美出口迅速增加。1962年韓國對美出口僅1200萬美元,1971年猛增到5.32億美元,平均年增長率為56.8%,對美出口在韓國出口總額中所占的比重也由32%提高到50%以上。與此同時,從美國的進口額開始下降。美國進口額在韓國進口總額中所占比重曾高達(dá)52.2%,1966年下降到35.4%,低于從日本的進口,而且自1969年以來一直未超過30%,居第二位。但對美進出口總額一直在韓國對外貿(mào)易中居第一位。

    20世紀(jì)70年代末韓國奇跡般地跨入新興工業(yè)國家行列,80年代中期以后躍居新興工業(yè)化國家最前列。韓國人均國民生產(chǎn)總值成倍地增長,1970年已從60年代的60美元增長到260美元,1975年達(dá)到580美元,1980年達(dá)1620美元,到1988年突破4000美元。而且1987年韓國的外貿(mào)出口額高達(dá)472億美元,名列世界第11位。韓國對美國的進出口總額增長迅猛,1981年達(dá)到116.1億美元,是1962年2.32億美元的500倍,其中對美出口增長了460倍之多,對美進口增長了26倍多,雙方進出口貿(mào)易從比例失調(diào)向大體平衡過渡。1982年韓國對美的多年赤字貿(mào)易中首次出現(xiàn)順差,盈余額高達(dá)7億美元。其后美對韓貿(mào)易赤字連年有增無減。1983年為14億美元,1984年36億美元,1985年43億美元,1986年68億美元,1987年更是達(dá)到了96億美元。與此同時,韓國在美國外貿(mào)總逆差中所占份額逐年上升,1982年占1.1%,1987年達(dá)到5.7%。

    韓國經(jīng)濟的騰飛不僅改變了韓國積貧積弱的狀況,而且使傳統(tǒng)的韓美經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。韓國對美貿(mào)易順差的發(fā)展勢頭在美國經(jīng)濟界產(chǎn)生了強烈震動。這是大力推行經(jīng)濟霸權(quán)主義的美國所不能容忍的?!盀榱司S持其在世界事務(wù)中的超級大國地位,美國就必須確保自己在世界范圍內(nèi)對經(jīng)濟資源和市場的控制權(quán)”。進入80年代以后,為了改變貿(mào)易不均衡狀況,打破由于經(jīng)濟不景氣而導(dǎo)致的嚴(yán)重的貿(mào)易收支赤字,美國采取強硬措施,一方面強化貿(mào)易保護主義,一方面要求韓國開放農(nóng)產(chǎn)品進口市場。即華盛頓不斷通過立法和司法措施加強對韓有關(guān)進口商品的限制,對韓樹立廣泛的貿(mào)易保護主義壁壘,一再施加壓力要求韓元升值,開放市場,增加從美國的進口。1982年美國對韓國出口到美國的45.9%、總額達(dá)28億美元的出口商品設(shè)置各種各樣的進口限制,1986年相應(yīng)的數(shù)字為33.3%和46億美元。盡管進入90年代以后,這種順差已經(jīng)明顯下降(1994年下降至17億美元),但美國仍然對此表示強烈不滿。而美國的舉措必然損害韓美經(jīng)貿(mào)中韓國的既有利益,因此,美國的舉措與施壓從一開始就遭到韓國的強烈不滿和抵制,雙方的貿(mào)易摩擦也愈演愈烈。從1961年至1981年,韓美貿(mào)易爭端僅發(fā)生在進口限制領(lǐng)域,共13起。而后,爭端的范圍擴大到韓國進口市場和服務(wù)業(yè)的開放、韓國的貿(mào)易特惠待遇以及韓幣升值等問題。僅1982年至1986年雙方就發(fā)生了87起貿(mào)易爭端。

    首先是關(guān)于韓幣升值問題。在過去相當(dāng)長的時間內(nèi),韓元與美元一直采用固定匯率。70年代后期以來,韓國當(dāng)局出于貫徹“出口第一”的方針的需要,一再宣布韓元貶值。因此,比值低成了促使韓國出口激增、貿(mào)易地位提高的重要因素。1982年韓國對外貿(mào)易開始出現(xiàn)順差,引起歐美的重視與不安,美國、歐洲共同體等紛紛要求韓幣升值,否則將限制對其商品進口,韓國不得不考慮提高韓元與美元的匯率。但是嚴(yán)格的貿(mào)易政策使韓元在1986年的升值限制在3.5%,韓國的汽車、電子元件和顯像電話等產(chǎn)品在美國仍極具競爭力。1987年美國施加更大的壓力,制止韓國產(chǎn)品對美國市場的“入侵”,迫使韓元升值8.7%。1988年,美國政府要求韓國當(dāng)局在1987年基礎(chǔ)上再將其升值10%~15%,并且要加快升值速度。這一狀況使韓國經(jīng)濟界十分擔(dān)心,因為韓元的大幅升值,將使韓國出口產(chǎn)品的競爭力大大削弱,而且其“出口市場多元化”的政策的實施也必將受阻。

    其次是進口關(guān)稅和市場開放問題。韓國當(dāng)局在擴大出口的同時,為保護本國國內(nèi)市場,維護本地區(qū)生產(chǎn)者利益,長期以來對農(nóng)產(chǎn)品和某些工業(yè)產(chǎn)品的進口實行高關(guān)稅政策。這一政策遭到了美國大企業(yè)的強烈批評。80年代后期以來,由于美國外貿(mào)頹勢難以扭轉(zhuǎn),美國國會的貿(mào)易保護主義觀點甚囂塵上。里根政府借機警告韓國:若再不降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,為美國產(chǎn)品開放更大市場,美國將依照貿(mào)易法第301條采取貿(mào)易報復(fù)措施。韓國當(dāng)局為避免摩擦進一步升級,答應(yīng)從1988年后5年內(nèi)降低關(guān)稅,即從平均18.1%

    降至1993年的7.1%,與主要工業(yè)國家持平。在開放市場問題上,美國施壓要求韓國采取切實可行措施,推行進口市場自由化政策,要求韓國為其開放農(nóng)副產(chǎn)品市場,尤其強調(diào)在香煙和牛肉等方面的市場開放。韓國一向?qū)ν鈬銦焾?zhí)行限制進口政策,美國煙商一再請求政府給韓國施加壓力,結(jié)果自1986年起,美國香煙開始打入韓國市場。1988年初,美國又要求將美國香煙每盒價格降至800韓元,以確保在1988年底能占有10%的韓國市場。在牛肉問題上,韓國當(dāng)局要求將進口限制在旅游賓館用的高級牛肉上,美國則要求韓國也應(yīng)進口一般牛肉。美國還要求韓國開放國內(nèi)保險,保護知識產(chǎn)權(quán);限期要求韓國為幾十種制造業(yè)產(chǎn)品開放進口市場;要求韓國開放一定比例的服務(wù)業(yè)市場,減少對美國廣告業(yè)、銀行、通信業(yè)方面的限制。為達(dá)到目的,美國經(jīng)常在政治和外交上施壓,逼韓就范。

    鑒于韓美特殊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,尤其出于政治、軍事上的考慮,面對美國的強大壓力,韓國不得不做出很大讓步:被迫從1988年1月起對韓元做一定幅度的升值;許諾降低50多種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,答應(yīng)削減某些制造業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅和消費稅;答應(yīng)大幅度降低美國香煙在韓國的銷售價格,并在一定限期內(nèi)實現(xiàn)牛肉等30多種農(nóng)產(chǎn)品進口自由化;允許美國人壽保險公司在韓開業(yè)等。

    二、韓國人的不滿與反美行動

    美國對韓國在貿(mào)易問題上的頻頻施壓,直接影響了韓國企業(yè)界的切身利益,招致了來自韓國社會各領(lǐng)域、各階層的強烈不滿。

    在韓國人的認(rèn)知里,韓國與美國是具有特殊關(guān)系的友邦,美國怎么能對韓國如此殘忍,提出這么多的無理開放市場要求,并設(shè)定諸多的限制抵制韓國商品在美國的銷售?在他們看來,美國的貿(mào)易壓力是典型的“外國的經(jīng)濟侵略”。這種經(jīng)濟侵略波及韓國經(jīng)濟的方方面面。如韓國人對他們艱難的農(nóng)業(yè)防區(qū)的命運十分擔(dān)心,因為韓國農(nóng)業(yè)大多享受政府補貼,對外競爭力非常弱,特別是要求韓國開放美國稻米的進口,是對弱小國家農(nóng)業(yè)的扼殺;對傳統(tǒng)“以農(nóng)為本”的韓國而言,根本就是趕盡殺絕的做法,讓韓國人感覺美國的冷酷與殘忍,反美情結(jié)在韓國社會的全面擴散,乃是可以想象的事。如果按美國要求,韓國開放美國的稻米進口,無疑將對韓國農(nóng)業(yè)形成毀滅性的打擊。韓國人對美國香煙也厭惡萬分,因為煙草一直是韓國農(nóng)民副收入的主要來源。在1987年開始實施煙草產(chǎn)品進口合法化前,韓國政府一直采取多種措施明令禁止或阻止外煙的進口。1988年韓國煙草專賣廳指出:“美國香煙降價銷售將使我國煙草業(yè)一年減少收入到46億美元,30%以上的香煙市場將被美國香煙占領(lǐng)?!毙竽翗I(yè)人士則譴責(zé)說:“美國牛肉將毀滅我們?!睋?jù)1989年一項分布全國的1500人的抽樣調(diào)查表明:大多數(shù)韓國人認(rèn)為韓國的市場開放要按照“韓國的時間表”,而不是“美國的時間表”。美國的做法是想讓尚處于“青春期”的韓國經(jīng)濟毀于一旦。

    80年代末的一個以韓國大學(xué)生、企業(yè)人士、與通商相關(guān)的公務(wù)員、國會議員等四大集團為對象進行的輿論調(diào)查表明,絕大部分韓國人(80%的大學(xué)生,90.9%的企業(yè)人士,93.7%的公務(wù)員,85%的國會議員)認(rèn)為,美國對韓貿(mào)易赤字是誘發(fā)韓美貿(mào)易摩擦的最主要原因。許多韓國人認(rèn)為,美國之所以出現(xiàn)巨大貿(mào)易逆差,主要是它自身的原因造成的,美國不尋求自身的改革而嫁禍于韓國,令人無法容忍。韓國民眾抱怨,美國對韓國的所作所為違背了“公正”原則,是向軟弱可欺的韓國轉(zhuǎn)移美國的經(jīng)濟危機,因此,韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系嚴(yán)重不平等。在韓國人眼里,在韓美貿(mào)易中美國已經(jīng)成為特權(quán)貿(mào)易者,違背了市場經(jīng)濟的公正與平等原則,因此其宣揚的自由市場是偽善的,如美國人限制韓國對美國的航空卻享受著往返韓國業(yè)務(wù)的特權(quán),美國有自己的“非關(guān)稅壁壘”,卻對韓國的鋼鐵和紡織品等的出口加以限制。1985年4月,民族自主保護聯(lián)合會指出,美國是把由于自己經(jīng)濟不景氣而導(dǎo)致的資本累積的危機的矛盾向第三世界轉(zhuǎn)嫁,特別是對海外經(jīng)濟依賴嚴(yán)重的韓國經(jīng)濟的嚴(yán)重?fù)p害,面對美國的經(jīng)濟霸權(quán),韓國不應(yīng)坐以待斃,應(yīng)還以顏色予以懲罰。許多韓國人認(rèn)為,美國對韓國開放市場的壓力侵犯了韓國的主權(quán),破壞了經(jīng)濟穩(wěn)定,損害了韓國經(jīng)濟增長的機會,必須形成更加獨立的韓國經(jīng)濟,追求更加獨立的經(jīng)濟政策。由于貿(mào)易摩擦都是媒體上公開報道的新聞議題,不像政治或國防沖突只能在臺面下較勁,所以南韓人民的反美情緒就一發(fā)不可收拾了。

    韓國人進而質(zhì)疑美國為韓國友邦這一傳統(tǒng)角色認(rèn)知。在他們看來,長期以來美國大肆宣揚韓美兩國利益一致,但他們的行為舉止將自私自利的動機暴露得一覽無遺。在許多韓國人心中,“美國與向中國出售鴉片的英國人并無兩樣”。美國根本沒有將韓國視為應(yīng)該相互幫助的友邦。美國對韓不斷施壓要求其開放進口市場,使普通韓國人感到美國是要他們?yōu)槊绹俗龀鰻奚C绹鲆曧n國仍然是一個負(fù)有巨額外債的發(fā)展中國家,仍在進行艱難的社會經(jīng)濟變革和政治民主化。美國用1974年貿(mào)易法中的“301條款”和該混合貿(mào)易法中的“超級301條款”,逼迫韓國開放市場,重定韓元幣值,韓國人對此氣憤不已。在他們看來,美國不知道要比韓國強大多少倍,對美國開放韓國市場將很快導(dǎo)致韓國諸多行業(yè)的崩潰,尤其嚴(yán)重?fù)p害韓國農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭。他們還對美國對韓的強制性經(jīng)濟措施的必要性深表懷疑,認(rèn)為即使他們采取步驟給韓元重新定值,得益的將主要是日本也不是美國,因為韓國從日本進口比從美國進口多得多。因此,許多韓國人把美國對韓國開放市場的壓力視為“美國為扭轉(zhuǎn)其一敗涂地的貿(mào)易逆差而進行的一場絕望的戰(zhàn)役”。

    整個80年代特別是80年代后半期,隨著美國壓力的不斷升級,因貿(mào)易摩擦而導(dǎo)致利益受損的韓國廣大工人、農(nóng)民對美國的不滿和憤恨日趨強烈,相繼采取了系列行動制止美國商品的侵入。韓國工人認(rèn)為,美國的軍事存在、韓國的警察和美國在韓國的管理體制共同組成了剝削機器,他們是為了給美國消費者提供低成本的襯衫、盒式磁帶錄音機和汽車而忍受著微薄的工資和苛刻的管理制度的約束。韓國工會疾呼“雖然血汗工廠在韓國無所不在,但顯然美國人是我們保持低工資的突出原因”。韓國的農(nóng)民非常擔(dān)憂,如果他們“不得不與美國人去競爭牛肉、大豆、稻米和煙草市場的話,那韓國農(nóng)業(yè)防區(qū)的命運是令人恐懼的”。想與“工人和農(nóng)民”結(jié)成階級聯(lián)盟的大學(xué)生也加入到他們的行列。1986年韓國農(nóng)民在進步學(xué)生的帶領(lǐng)下,當(dāng)眾焚燒堆積如山的美國香煙紙盒和萬寶路(Marlboro)香煙的廣告模擬像。1987年6月以來迅速推進的政治民主化運動也鼓舞了諸如農(nóng)民、消費者、工會學(xué)生和持不同政見者聯(lián)盟等利益集團,直接加入了群眾性的反美斗爭的行列,成為反美主義社會運動的一股有生力量。

    農(nóng)民反對進口開放的斗爭始于天主教農(nóng)民會、基督教農(nóng)民會:要求中斷引進外國畜產(chǎn)品的斗

    爭。1984年掀起的最大的農(nóng)民運動就是要求對“由于引進外國牛所導(dǎo)致的危害補償”運動。1985年“反對美國農(nóng)畜產(chǎn)品進口開放要求譴責(zé)大會”在漢城召開,一百余名精英農(nóng)民闖入美國大使館,呼喊著“牛肉價格損害補償”、“撤回美國的農(nóng)畜產(chǎn)品進口開放壓力”等口號舉行抗議示威。先后有20多個郡的兩萬多名農(nóng)民參加,使反美運動有了廣泛的大眾性基礎(chǔ)。1986年8月29日至9月1日,基督教農(nóng)民協(xié)會全國本部和30余支部開會“成立抵制進口美國農(nóng)畜產(chǎn)品全國本部和地區(qū)支部”,并一起召開“抵制進口美國農(nóng)畜產(chǎn)品實踐大會”。各地區(qū)相繼在這幾日舉行了實踐大會,并組織開著手扶拖拉機的游行隊伍在美國大使館附近示威抗議,頗受矚目。在工人反美運動方面,除了駐韓的美國人與一般勞動者的沖突等低級的反美沖突外,許多工人參加了1986年的5·13仁川斗爭,包括京仁地區(qū)的仁社聯(lián)(仁川地區(qū)社會運動聯(lián)合會)、首勞聯(lián)(首爾勞動者聯(lián)盟)等十多個工人團體。其后還發(fā)生了120余名美軍專用的阿里郎出租車公司司機的罷業(yè)活動,抗議美軍蹂躪人權(quán)。與此同時,學(xué)生的反美運動也是非常激烈的。1985年11月4日,首爾大、延世大、梨花女大等漢城市內(nèi)7所大學(xué)14名大學(xué)生闖入駐韓美工商會所的辦公室,靜坐示威,要求“壓榨韓國民眾的美國資本撤走”。11月13日3名釜山大學(xué)生占據(jù)了釜山KAL大廈內(nèi)的休息室靜坐示威,要求美國資本撤走,“發(fā)展自立經(jīng)濟”。同一天,14所大學(xué)的191名大學(xué)生占據(jù)了民政黨中央政治研修院,提出20多個要求事項,同時要求驅(qū)逐美國資本。1988年度的反對進口開放運動超出了農(nóng)民運動、工人運動、學(xué)生運動的領(lǐng)域,向保險勞動組合、電影人等階層廣泛擴散。電影工作者于10月16日在高麗、新英劇場前面舉行了反對美國對韓國電影直接配給的抗議示威活動。在保險界,韓國自由金融工人組合以其下屬的保險工人組合協(xié)議會的名義發(fā)表聲明,批判“冠冕堂皇的自由貿(mào)易主義掩蓋著惡劣的美國保險市場的開放壓力”,主張“美國對朝鮮半島的經(jīng)濟滲透的威脅是露骨的、不道德的事情”。

    三、結(jié)語

    綜上所述,20世紀(jì)80年代,由于韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系主次位置逆轉(zhuǎn),作為強勢的美國為扭轉(zhuǎn)頹勢,在韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中通過種種政治外交的施壓,強迫韓元一再升值,迫使韓國從農(nóng)副產(chǎn)品開始,對美實行全面進口開放。同時,極力限制韓國強勢產(chǎn)品的進口,雙邊貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)出一種外力壓制下的不平等格局,嚴(yán)重阻礙了韓國經(jīng)濟飛速發(fā)展的勢頭,直接損害了相關(guān)行業(yè)與階層的經(jīng)濟利益,韓美經(jīng)濟摩擦日益加劇,相應(yīng)地,美國的行為引起了韓國上下的普遍不滿與反抗。

    在韓美貿(mào)易摩擦加劇的過程中,韓國人開始深入認(rèn)識韓美經(jīng)濟關(guān)系的實質(zhì),重新定位美國在韓國所扮演的基本角色,要求建立一種對等的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。韓國人認(rèn)為美國的行為是一種明顯的經(jīng)濟侵略,是大國經(jīng)濟危機的轉(zhuǎn)嫁,是對弱小韓國的肆意欺壓,經(jīng)貿(mào)關(guān)系中體現(xiàn)的嚴(yán)重不平等既違背了美國人一向宣揚的自由平等原則,揭露了其自私虛偽的本質(zhì),更顯示美國完全不顧韓國自身的發(fā)展?fàn)顩r,置韓國自身經(jīng)濟發(fā)展的生死于不顧,并非韓國友邦,因此,為謀求韓國經(jīng)濟的正常發(fā)展,捍衛(wèi)自身的合法經(jīng)濟權(quán)益,韓國人應(yīng)該起而反抗,還以顏色。因此自80年代中期開始,出現(xiàn)了一系列持續(xù)高漲的反美運動。

    反美運動主要體現(xiàn)在對韓國自身經(jīng)濟發(fā)展影響迅速而直接的進口開放諸領(lǐng)域。糧食、牛肉、煙草進口因與日常經(jīng)濟生活息息相關(guān),首當(dāng)其沖,因此,農(nóng)民的反美運動最為激烈,通過使館靜坐、示威游行、搗毀美國產(chǎn)品等手段,反美運動持續(xù)高漲。受此影響,其他經(jīng)濟領(lǐng)域的反美行動也陸續(xù)出現(xiàn)。在持續(xù)的經(jīng)濟反美行動中,韓國人的反美意識逐漸從自發(fā)走向自覺,學(xué)生、工人、農(nóng)民、市民等各階層逐漸聯(lián)合,并涌現(xiàn)諸多穩(wěn)定的反美團體組織,反美運動日趨普遍與穩(wěn)定,明顯呈現(xiàn)出廣泛參與性、有組織性等特點。

    正因如此,經(jīng)濟反美成為80年代的韓國反美高潮中的關(guān)鍵一環(huán)。本來,80年代的反美高潮最初是從政治、軍事領(lǐng)域的光州事件(1980年5月)開始的,但政治、軍事領(lǐng)域中的反美因沒有涉及韓國國民普遍的切身利益,多局限于特定區(qū)域與特定階層(如政治精英、知識分子、大學(xué)生群體),沒有形成廣泛的群眾性基礎(chǔ)。而自80年代中期開始的經(jīng)濟反美則為全面反美高潮的推進與持續(xù)進行提供了良好的契機。因為,一般的韓國國民對美國友邦的角色定位,主要來自戰(zhàn)后美國對韓國的經(jīng)濟援助。而在80年代的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,美國不顧韓國經(jīng)濟死活,步步緊逼的行為,徹底摧毀了韓國上下對美國的感激與友好,普遍對美產(chǎn)生怨恨、失望與憎惡。在持續(xù)高漲的經(jīng)濟反美行動中,廣大的韓國農(nóng)民、工人投身其中,學(xué)生、知識分子居間引導(dǎo),廣大國民進一步認(rèn)清美國的實質(zhì),并逐漸從具體的經(jīng)濟反抗行動中發(fā)出“趕出美國佬”的政治呼聲,可見,經(jīng)濟反美過程實際上也是韓國人在80年代與政治、軍事、文化、外交諸多層面上的反美相互呼應(yīng)、融合的過程,這一交織的過程也是韓國人反美主體日益普遍化與反美意識日漸明確與穩(wěn)定化的過程。經(jīng)濟上的反美與其他領(lǐng)域的反美相互推進,形成了80年代普遍而穩(wěn)定的反美高潮。

    本來兩國的經(jīng)濟關(guān)系與經(jīng)濟格局是一個歷史過程,隨著雙方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟實力的變化而對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整實屬正常。就韓美經(jīng)濟關(guān)系而言,戰(zhàn)后美國的大力經(jīng)援是韓國經(jīng)濟起飛的重要原因之一,因此在80年代韓美經(jīng)濟關(guān)系完全轉(zhuǎn)變后,韓國在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中做出一定的讓步似乎也在情理之中,問題是韓國的讓步是在美國的強力壓制下進行的。美國借政治、軍事強勢頻頻施壓,推行經(jīng)濟霸權(quán)主義,雙邊經(jīng)濟關(guān)系實際成為美國單邊的經(jīng)濟要求。這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系完全以美國自身為中心,要求快速、全面推行有利于美國的經(jīng)濟政策,而不是按照韓國的時間表,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定地發(fā)展。正是因為強勢壓制的結(jié)果,在80年代的韓美經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整中,總是以美國的勝利而告終,因此韓美經(jīng)濟摩擦或沖突也就日益加劇,韓國的反美主義情緒也就日益強烈。

    從更宏觀的角度上來看,隨著冷戰(zhàn)的解體,美國在東北亞戰(zhàn)略由軍事利益向經(jīng)濟利益方向傾斜,在經(jīng)濟全球化的過程中,整個戰(zhàn)略重點也逐漸由軍事轉(zhuǎn)向經(jīng)濟,即在韓美關(guān)系中經(jīng)濟關(guān)系日趨中心地位,而自20世紀(jì)80年代以來,韓美經(jīng)濟貿(mào)易卻始終處于美國弱勢的不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),這是美國的全球霸權(quán)主義心態(tài)所無法容忍的,通過政治、軍事、外交等手段頻頻施壓以逼迫韓國就范就成為美國處理韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本策略。由此可以推論,在一定程度上,基于韓美經(jīng)濟摩擦之上的韓國人的反美主義會隨著美國壓力和雙方摩擦的升級而不斷高漲,一旦遇到敏感事件就有可能激化。韓國人站在民族主義立場上為本民族的利益而戰(zhàn),不斷掀起反美和反政府活動,要求改變對美過度依賴的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),追求與美國平等的貿(mào)易伙伴關(guān)系。2008年由于韓國恢復(fù)進口美國牛肉所引發(fā)的規(guī)模空前的反美和反政府示威,就是一個典型的例子。換言之,只要美國對韓國的經(jīng)濟霸權(quán)主義一日未息,韓國人的反美主義與反美運動就一日不會終結(jié)。世界史研究

    [作者簡介]劉銀萍,女,河北雄縣人,南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院講師,南開大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生,主要研究方向是韓美關(guān)系史、中韓關(guān)系史。

    [責(zé)任編輯:侯林莉]

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