大眾傳媒對社會弱勢群體的信息援助

曾來海　陳丹英

為社會弱勢群體提供力所能及的社會支持是當前世界各國解決社會弱勢群體問題的普遍做法。根據(jù)卡特納與羅素對社會支持的觀點，社會支持分為情感性支持、社會整合或網(wǎng)絡(luò)支持、滿足自尊的支持、物質(zhì)性支持、信息支持。①尤其在社會生產(chǎn)力以知識和信息為主要增長動力的信息社會，作為信息傳播的主要渠道，大眾傳媒對社會弱勢群體提供信息援助不僅確實可行，而且顯得相當迫切與必要。

大眾傳媒對社會弱勢群體信息援助的內(nèi)涵及其作用。

大眾傳媒對社會弱勢群體的信息援助，是指大眾傳媒利用自身的信息傳播功能，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要大眾傳媒渠道，為農(nóng)民、農(nóng)民工、城市貧民、老年人、殘疾人、乞丐等社會弱勢群體提供有關(guān)生產(chǎn)、生活、工作等多方面急需的有效信息，以幫助他們擺脫因信息的貧困或弱勢而造成的脆弱與貧困狀態(tài)。尤其在我國社會弱勢群體“規(guī)模已達到1.4—1.8億左右，約占我國總?cè)丝诘?1%—14%”②的嚴重現(xiàn)實情況下，大眾傳媒為社會弱勢群體提供信息援助不僅是確實可行之舉，也是大眾傳媒在構(gòu)建和諧社會這一偉大系統(tǒng)工程中“增強社會責任感”、回饋社會的重要體現(xiàn)。

有助于社會弱勢群體擺脫信息的貧困與弱勢。貧困雖然是人類社會任何時代都存在的普遍現(xiàn)象，但在不同的時代，貧困往往具有不同的層次與內(nèi)涵。在當今信息和知識已成為社會核心資源的信息社會或知識經(jīng)濟社會，貧困者的貧困不僅僅是物質(zhì)資源的貧困，更是社會資源的貧困，即智力貧困、信息貧困、觀念貧困、文化貧困。具體而言，廣大社會弱勢群體不僅經(jīng)濟貧困，還因為收入貧困而無力承受教育費用，無法直接接受作為信息傳播中最主要渠道的報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等大眾傳媒所提供的信息服務(wù)。同時，信息的貧困和弱勢又反過來加劇了經(jīng)濟的貧困。為此，當今國際社會對社會弱勢群體的扶貧救濟的方式也更加強調(diào)從知識、教育、文化、科技、信息等方面著手。尤其在全力構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村的今天，作為負責任的大眾傳媒，作為社會信息的主要采集者、傳播者的大眾傳媒完全可以利用自身的版面資源、節(jié)目時段，通過新聞、廣告、社會服務(wù)等多種形式對社會弱勢群體提供有效的針對性強的信息援助，以幫助社會弱勢群體擺脫因信息貧困與弱勢而貧困化、邊緣化的狀態(tài)，進而回報社會。

有助于縮小貧富階層的“信息鴻溝”。美國傳播學(xué)者卡茨曼提出了“信息鴻溝”理論。根據(jù)卡茨曼的解釋，新媒介技術(shù)將帶來整個社會信息流通量和信息接觸量的增加，這對每個社會成員都是平等的，但是新媒介技術(shù)所帶來的利益卻并非對所有人都均等，往往信息水準較高者或信息能力較強的人能夠獲得更多的信息，社會的信息富裕階層通過早期使用這些新媒介技術(shù)從而擁有比其他人更明顯的信息優(yōu)勢。隨著新媒介技術(shù)層出不窮，更新?lián)Q代的周期越來越短，最終的結(jié)果就是“舊溝”尚未填平，“新溝”卻又不斷出現(xiàn)，社會貧富階層之間的“信息鴻溝”則日趨擴大。③大眾傳媒所要擔負的重大社會責任就是利用自身作為信息傳播主渠道的優(yōu)勢專門為廣大社會弱勢群體提供信息援助，讓他們擺脫信息的貧困，并千方百計縮小社會貧富階層的“信息鴻溝”。

尤其在社會轉(zhuǎn)型時期，對社會弱勢群體提供信息援助，不僅有助于社會弱勢群體擺脫信息貧困，縮小貧富階層的“信息鴻溝”，還有助于社會的穩(wěn)定并促進社會的和諧。

大眾傳媒對社會弱勢群體信息援助的方式

為社會弱勢群體提供相關(guān)政策、科技信息援助?？ㄋ固卣J為以網(wǎng)絡(luò)為主體的信息社會“在新的信息發(fā)展方式中，生產(chǎn)力的來源在于產(chǎn)生知識、信息處理與象征溝通的技術(shù)。知識與信息無疑是一切發(fā)展方式的關(guān)鍵因素，因為生產(chǎn)過程總是基于某個水準的知識，以及信息處理過程?！雹芩孕畔⒈灰暈樨敻?，誰掌握了關(guān)鍵的信息技術(shù)，誰控制了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，誰就占據(jù)了２１世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點。然而我國廣大社會弱者之所以長期處于貧困落后的狀態(tài)，還因為信息的貧困與貧乏，尤其是無法及時獲得有關(guān)切身利益的市場供求信息、科學(xué)技術(shù)信息、政策信息及致富信息等。因此作為信息技術(shù)的產(chǎn)物和信息傳播的主要渠道的大眾傳媒在對社會弱勢群體展開援助的過程中更要強調(diào)信息的支持。

根據(jù)美國傳播學(xué)者埃弗雷特·羅杰斯（Everett M. Rogers）創(chuàng)新擴散理論的解釋，創(chuàng)新擴散總是借助一定的社會網(wǎng)絡(luò)進行的，在創(chuàng)新向社會推廣和擴散的過程中，信息技術(shù)能夠有效地提供相關(guān)的知識和信息。⑤事實上作為信息技術(shù)產(chǎn)物的大眾傳媒在創(chuàng)新擴散中不僅能夠有效提供相關(guān)知識和信息，更是加速了創(chuàng)新向社會的推廣與擴散，尤其是科技創(chuàng)新信息、新的政策信息在社會的傳播與擴散。所以，大眾傳媒作為傳播者，完全可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙等媒體的基本服務(wù)為廣大弱者提供信息服務(wù)，甚至可以通過專門的“信息扶貧”，讓廣大弱者信息靈通、及時，盡早依靠現(xiàn)代科技與信息脫貧致富。如中央電視臺軍事農(nóng)業(yè)頻道的《致富經(jīng)》等電視節(jié)目、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國蔬菜網(wǎng)、《農(nóng)民日報》《農(nóng)村百事通》及中央人民廣播電臺的《中國農(nóng)村報道》等各類各級媒體都專門為農(nóng)民、農(nóng)民工等社會弱者提供了各方面的資訊服務(wù)。

為社會弱勢群體提供相關(guān)市場廣告信息援助。在市場經(jīng)濟活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的。掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位；而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。尤其在以知識和信息為核心資源的知識經(jīng)濟時代，市場廣告信息已經(jīng)成為社會生產(chǎn)、生活、工作、創(chuàng)業(yè)不可或缺的環(huán)節(jié)。而我國廣大社會弱勢群體長期以來一直處于信息閉塞、滯后的狀態(tài)，這也使得他們在市場經(jīng)濟活動中一直處于劣勢，無法擺脫貧困與弱勢。因此大眾傳媒作為市場廣告信息刊播發(fā)布的平臺，應(yīng)該免費為社會弱勢群體提供相關(guān)市場信息，甚至采取低價或免費廣告的方式來援助社會弱勢群體，讓做不起廣告的社會弱者做廣告。如《人民日報》等中央級大眾傳媒十多年來通過刊播免費廣告、開設(shè)公益性欄目、開展送報下鄉(xiāng)活動，以及對貧困地區(qū)的結(jié)對進行“信息扶貧”等方式，參與救助貧困落后地區(qū)的農(nóng)民。在大眾傳媒的信息幫助下，已有大量農(nóng)民朋友已經(jīng)脫貧致富。

為社會弱勢群體提供就業(yè)信息援助。對社會弱者來說，就業(yè)是一種謀生手段，更是自立、自強的前提和基礎(chǔ)。而在城市貧民、農(nóng)民工等廣大社會弱勢群體中，有很大一部分弱者都是因為就業(yè)困難或長期失業(yè)，最終陷入貧困成為接受救助的弱者?，F(xiàn)實中更為突出的是，至今廣大農(nóng)民工和城市貧民都主要在自己的親戚朋友或老鄉(xiāng)等極其有限的社會資源的介紹和幫扶下而獲得僅有的就業(yè)機會。雖然政府相關(guān)部門也在為他們提供有關(guān)政策的優(yōu)惠和法律的保護，但廣大城市貧民和農(nóng)民工的就業(yè)困難仍在困擾著他們及他們的家人。

因此，作為傳播信息資訊和協(xié)調(diào)社會關(guān)系的大眾傳媒應(yīng)該關(guān)注他們的就業(yè)，為他們提供就業(yè)信息，或者直接介紹他們就業(yè)，以擔負起關(guān)懷弱者、幫助弱者、回報社會的責任。如2005年《宜昌日報》與宜昌市勞動局聯(lián)手編寫《農(nóng)民進城打工服務(wù)線路圖》及其“補充圖”“保底線”等為宜昌市農(nóng)民工提供就業(yè)信息和指南，甚至聯(lián)系湖北省駐北京、上海、天津、廣州、寧波、珠海、中山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動服務(wù)機構(gòu)幫助介紹宜昌市農(nóng)民工就業(yè)，幫助幾萬農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。⑥

大眾傳媒雖然不是社會慈善組織，也不是社會公益團體，更不是社會或政府慈善救助的專門機構(gòu)，但是作為社會信息服務(wù)企業(yè)或組織，作為社會信息傳播的主渠道，針對廣大社會弱勢群體的信息貧困、信息弱勢以及由此導(dǎo)致的經(jīng)濟貧困、文化貧困、觀念貧困，大眾傳媒有責任也有能力通過自身的信息服務(wù)對他們提供急需而有效的信息援助，以幫助廣大社會弱勢群體盡快擺脫弱勢與貧困，實現(xiàn)自立自強。

（作者單位：浙江工業(yè)大學(xué)）

參考文獻：

①Cutrona. C.E & Russell, D. Type of social support and specific stress:Toward a theory of optimal matching.[A]Social support:An interactional view[C]. New York: Wiley,1990.

②馮書泉：《構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注弱勢群體》，《人民論壇》，2005（2）。

③Katzman.N.The Impact Communication Technology: Promises and Prospects[J].Journal of Communication, 1974 (3).

④曼紐爾·卡斯特:《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》,夏鑄九等譯,社會科學(xué)文獻出版社。

⑤Everett M. Rogers. Diffusion of Innovations[M].New York: Free Press.1995.

⑥范長敏、韓永強：《“線路圖”搭起“連心橋”——宜昌首創(chuàng)〈農(nóng)民進城打工服務(wù)線路圖〉的做法與效果》，《新聞戰(zhàn)線》，2005（5）。