電廠內部監(jiān)理在機組大修中的作用分析

荊　濤

摘要：在闡述了電廠內部監(jiān)理的相關概念之后，分別從掌控工作進度、確保機組大修質量、節(jié)約電廠日常生產(chǎn)成本、體現(xiàn)監(jiān)督工作的公正性和促進整個檢修水平的進一步提高這五個方面，探討了電廠內部監(jiān)理在機組大修中的作用。關鍵詞：電廠內部監(jiān)理；機組大修；作用ブ型擠擲嗪牛篢M6

文獻標識碼：A

文章編號：16723198(2009)19030502お1電廠內部監(jiān)理概述ァ凹嗬懟鋇母拍羈紗印凹唷焙汀襖懟繃礁霾忝胬蠢斫狻！凹唷本褪羌嘍健⒃際，即發(fā)揮約束的作用，“理”就是協(xié)調、理順，即對一些相互協(xié)作和相互交叉的行為進行周理，避免這些行為之間出現(xiàn)抵觸的現(xiàn)象。電廠內部監(jiān)理是指從電廠內部選拔出來的監(jiān)理人員，依據(jù)相關行政法規(guī)和技術標準，綜合運用經(jīng)濟、法津、行政和技術等多種手段，對電廠內部工程建設參與者的行為以及他們的責、權、利進行必要的協(xié)調與約束，從而保障電廠的相關工程建設井然有序，順暢運轉，從而達到電廠工程建設得預定目標。電廠內部監(jiān)理和獨立第三方監(jiān)理存在如下兩點主要區(qū)別，第一，工作性質不同。在行政關系上，電廠內部監(jiān)理歸電廠管轄，而獨立第三方監(jiān)理則不歸電廠管轄。第二，工作目標不同。內部監(jiān)易于充當裁判和運動員兩種角色，在具體監(jiān)理工作中容易出現(xiàn)傾向性，體現(xiàn)的是其所屬電廠得利潤最大化。而獨立第三方監(jiān)理是為了實現(xiàn)利益最大化，在保障電廠合理利潤的前提下，在基于公正的理念下更加體現(xiàn)出監(jiān)理的力度，從而實現(xiàn)監(jiān)理效果。通過電廠內部監(jiān)理和獨立第三方監(jiān)理的比較可知，在電廠內部建立運轉高效的內部監(jiān)理制度，還存在著許多阻力，一是要理順長期存在的電廠內部行政管理關系，二是需要電廠高層領導的大力支持，三是要通過運用良好的人員篩選機制，使技術能力強、管理經(jīng)驗豐富、工作態(tài)度嚴謹?shù)膬炔勘O(jiān)理人員脫穎而出。監(jiān)理制是我國改革開放的產(chǎn)物。改革開放至今，三資工程逐年增長，國外大量專業(yè)化、社會化的監(jiān)理公司和咨詢公司的專家們均按照國際慣例，受業(yè)主委托或授權，對工程建設進行管理，體現(xiàn)出反應速度快、工作效率高的眾多優(yōu)勢。這對我國諸如電廠等傳統(tǒng)的工程建設管理體制是個巨大的威脅。要使電廠工程建設管理工作降本增效，就有必要在電廠內部培養(yǎng)一批電廠內部監(jiān)理人才隊伍，并在如下幾個方面，體現(xiàn)電廠內部監(jiān)理職能的作用。2能夠有力地掌控工作的進度サ諞唬對于很多電廠而言，以前的很多機組大修工作一般都依據(jù)檢修規(guī)程進行，大修項目隨意性大，常常出現(xiàn)漏項情況。可以在機組大修之前，先編制出詳盡完善的機組大修作業(yè)指導書，再通過在電廠建立內部監(jiān)理制度，并由監(jiān)理工程師結合工程實際，從管理、組織、技術、成本等各方面進行全面分析，在有效掌控大修進度的前提下，確保施工方案在技術上可行、工藝上先進、經(jīng)濟上合理，符合國家有關施工規(guī)范和質量檢驗評定標準，從而確保整個工程質量。第二，內部監(jiān)理人員有權對機組大修作業(yè)指導書的整個執(zhí)行情況進行全過程跟蹤，對確實不便處理，又不影響設備安全運行的項目，可以按規(guī)定辦理暫緩處理通知單，由電廠總工程師簽字認可，這就可以有效杜絕漏項事項。3能夠有效確保機組大修質量ヒ使機組大修工程質量得到有效保證，內部監(jiān)理應該著重針對機組大修過程中的人、材料、機械、方法、環(huán)境等五個主要方面進行全面監(jiān)督管理。第一，在施工過程中，每一名內部監(jiān)理人員工程師都需要做到“五勤”：即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤，從而對機組大修項目進行動態(tài)質量控制。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，就需要監(jiān)理人員在機組大修過程中，通過全天候跟班來進行密切旁監(jiān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就應該及時要求整改，從而消滅不必要的質量隱患。第二，內部監(jiān)理人員通過現(xiàn)場巡視，實地測量機組大修數(shù)據(jù)的測量和結果控制，尤其要重視通過所測數(shù)據(jù)來評定等級，一切以數(shù)據(jù)說話，并以此判斷工程質量和結果，從而克服以往按經(jīng)驗辦事的傳統(tǒng)方式。3.1能夠節(jié)約電廠日常生產(chǎn)成本ツ誆考嗬砣嗽蓖ü其較高水平的技術、豐富的大修管理經(jīng)驗，對設備性能的深入了解以及認真、負責、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風，可以使絕大部分的項目大修質量得到事前或事中控制，如此一來，至少可以從三個不同的角度降低了電廠的日常生產(chǎn)成本。第一，可以保證機組大修的工作質量，高質量往往意味著日常工作的有效性，同時也意味著電廠的成本節(jié)約。第二，大大減少了返工次數(shù)，在監(jiān)理運行過程中的增量成本小于為電廠節(jié)約的增量浪費時，或者節(jié)約了電廠日常不必要的成本開支時，就能夠降低電廠日常生產(chǎn)成本，從另一個角度增加了電廠的效益。第三，可以大大縮短項目維修時間，即節(jié)約了電廠的時間成本。3.2能夠體現(xiàn)機組大修監(jiān)督工作的公正性サ諞唬在電廠建立內部監(jiān)理制度，并保證其運轉有效的一個重要前提在于，要賦予內部監(jiān)理人員在行為上的相對獨立性。對于專門從事電廠大修工程監(jiān)理和相關技術服務活動的內部監(jiān)理以及被監(jiān)理項目及其相關工作人員來說，兩者的工作關系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，也就是說，要確保內部監(jiān)理人員的個人得失和利益與被監(jiān)理項目的相關利益無關，只有這樣，才能有利于內部監(jiān)理人員以“公正的第三方”的身份，按照獨立、自主的原則開展大修工程監(jiān)理活。第二，內部監(jiān)理人員為了履行工作職責，并提高自身的監(jiān)理權威性，就必須嚴格按照相關制度要求，認真執(zhí)行檢修規(guī)程和規(guī)范，盡量杜絕各類檢修質量下降情況的出現(xiàn)，在這一要求下，要賦予內部監(jiān)理人員在不受其他各種干擾因素影響的前提下，具備敢于提出問題的權威性，這就離不開電廠高層領導的支持。3.3能夠有效帶動整個檢修水平的進一步提高ト縝拔乃述，內部監(jiān)理作為一個“獨立的第三方”部門，從人員構成的情況來看，他們一般具有深厚得理論水平功底，相對豐富的大修現(xiàn)場管理經(jīng)驗，并通過不斷積累機組大修監(jiān)理經(jīng)驗獲得了累積性的故障捕捉和探尋能力，由此不斷提高他們對有效的監(jiān)理方法和最新的檢修工藝能力。由于內部監(jiān)理人員具有上述能力，這就自然而然地激發(fā)了電廠的管理人員、技術人員提高自身管理能力、理論水平和技術操作水平等各方面欲望。在監(jiān)理人和被監(jiān)理人的雙向正反饋中，雙方的機組大修能力也就能夠不斷得到強化，這樣就保證了電廠的整個檢修水平的持續(xù)提高。參考文獻[1]@龔秋霖.電廠化學技術監(jiān)督模式的探索與發(fā)展[J].華東電力，2009，(3).[2]@ 張曉京.華能國際：攻堅克難 保持領先——訪華能國際電力股份有限公司總經(jīng)理劉國躍[J].中國電力企業(yè)管理.2009，(1).[3]@ 何鐵光.電廠建設的安全監(jiān)督管理[J].電力安全技術.2009，(1).