加強文化建設　構建和諧疾控

王　艷

[摘要] 筆者主要闡述加強疾控中心的文化建設的重要性、必要性，并以此為抓手構建和諧的氛圍，增強疾控機構的凝聚力、戰(zhàn)斗力。文章還結合實際工作作了闡述。

[關鍵詞] 文化建設；和諧；疾控

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼]C [文章編號]1674-4721（2009）01（a）-100-01

加強疾控中心職工文化建設工作，是推動疾控系統(tǒng)不斷發(fā)展，構建和諧疾控的必然要求，也是構建和諧疾控的基本保障。各級疾病預防控制中心經過幾年的發(fā)展，已初步完成內部組織構建和資源重組，并經歷了抗擊非典、防治禽流感、手足口病及汶川震后防疫等各種公共衛(wèi)生事件、災后防疫工作的重大考驗，充分顯示了疾控部門強大的生命力和戰(zhàn)斗力，形成了特有的疾控文化。

疾控文化是在疾病預防控制體制改革的背景下，繼承衛(wèi)生防疫文化的基礎上，逐步發(fā)展形成的具有疾控特點的理念、規(guī)范、準則等等，以及與此相適應的疾控人的思維、行為方式的總和。疾控文化建設是以這種文化為基礎教育，引導職工形成價值取向、精神追求，調動和發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，增加歸屬感、使命感，激發(fā)每個人潛在的自治自律，最終起到凝聚、激勵作用。用文化建設鑄就一支高素質的人才隊伍，充分發(fā)揮全員積極性，打造疾控品牌，提升核心競爭力，保障疾控中心健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，已成為管理者必須高度重視的基礎性工作和最佳選擇。

1疾控文化建設是構建和諧社會的需要[1]

疾病預防控制機構是實施衛(wèi)生防病、健康促進的主力軍，也是服務大眾的窗口，在整個社會精神文明建設中也起著重要作用，加強文化建設，推動思想作風建設和職業(yè)素質的提高，對促進疾控機構的全面發(fā)展意義重大。

2疾控文化建設是引導職工確立正確價值觀的必然要求

疾控機構是衛(wèi)生防病體制改革的產物，成立的時間較短，其工作性質、職責，內部的人事分配制度等都有了較大調整，職工心態(tài)、經歷、性格的不同，必然導致價值觀的多樣性。而一種思想觀念的形成和發(fā)展是漸進的過程，我們通過文化的滲透、培育，使職工自覺提升理念信念，規(guī)范服務行為，將各種思想、觀念統(tǒng)一于共同的目標和方向，確保擁有可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。

3文化建設是疾控機構生存和發(fā)展的需要，也是強化內部管理的有效手段

文化建設在鑄就疾控機構的服務、質量、技術品牌中有不可替代的作用，它的作用就在于調動員工的積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)群體意識，使職工自覺地將自身利益融入疾控機構的整體利益，達到與疾控事業(yè)共榮辱的思想境界。文化建設以增強凝聚力、實現(xiàn)有效管理為目的，不斷強化服務質量，提高社會滿意度，使“剛性”約束與“柔性”教育相結合,促進管理。

4完善制度，建設規(guī)范的管理體系，是文化建設的基礎

制度能夠約束人，好的制度能造就積極向上的文化[2]。我們要根據(jù)工作實際不斷創(chuàng)新制度管理模式，以衛(wèi)生防病工作理念為切入點，修訂完善各項工作制度，寓文化內涵于制度之中。上半年我們完成了實驗室認證、《質量管理手冊》、《員工手冊》、以及應急預案、重點疾病防制等一系列規(guī)章制度。并組織學習，使職工自覺維護規(guī)章制度的嚴肅性，在日常工作中積極落實，認真執(zhí)行。

5堅持以人為本，推動文化建設

以人為本是疾控文化建設的首要原則。它應體現(xiàn)在兩個方面，一是在服務理念上突出以公眾為本，公眾至上[3]。為社會公眾提供及時高效的公共衛(wèi)生服務。二是在管理理念上突出以職工為本，確立“尊重職工，理解職工，與職工共同發(fā)展”的管理理念。著眼于全面提高職工素質，著力營造關心人、尊重人、理解人和培養(yǎng)人的文化氛圍，為職工營造優(yōu)良的工作、學習環(huán)境和健康公平的發(fā)展環(huán)境，要不斷激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在和諧的環(huán)境中完成對職工的思想、理念和精神的再塑造，努力實現(xiàn)職工的自我管理、自我完善和自我超越，在各自的崗位上創(chuàng)造出新的成績。

6要強化學習，不斷推進知識更新，改善知識結構，增強理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力

美國殼牌公司的一位管理人員曾經說：“唯一持久的競爭優(yōu)勢，也許就是比你的競爭對手學習得更快的能力?！弊鳛楣芾碚咭罅Τ珜А皩W習工作化，工作學習化”、“學習是生存之本，發(fā)展之本”等學習理念。要制定培訓規(guī)劃、計劃，采取全員培訓和骨干培訓，業(yè)務培訓和政治理論培訓，內部培訓和外部培訓，理論培訓和技術培訓相結合的方式，促進職工不斷更新知識，鼓勵職工參加學歷教育、外語學習、新業(yè)務學習等等。引導職工把學習作為開闊視野、增長知識、適應工作和增強能力的有效途徑，不斷強化學習效果，促進持續(xù)學習、系統(tǒng)學習和團隊學習氛圍的形成。通過提升學習力，提高職工對疾控機構職能和發(fā)展目標的認知能力，提高技能、增長才干，增強事業(yè)發(fā)展動力，提升疾控形象。

7開展多彩的文化娛樂活動，豐富職工的業(yè)余生活，同時也增強職工的凝聚力

濃厚的文化氛圍可使職工在潛移默化中陶冶情操和激發(fā)活力。要堅持貼近實際、貼近生活和貼近職工的原則，堅持群眾性、思想性和趣味性的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，通過經常性地開展豐富多彩、喜聞樂見、活潑有益、寓教于樂的文化教育和文體活動，活躍職工的業(yè)余文化生活，提高職工的人文素養(yǎng)，形成濃厚的文化氛圍和寬松的人際環(huán)境。近年來，我中心先后組織春節(jié)團拜文藝匯演、拔河、跳繩、籃球、撲克、游泳、攝影、書法等比賽，受到職工的歡迎。參加省疾控組織的文藝匯演、應急演練等都獲得了第一名的好成績，大大地鼓舞了人心，切實增強了凝聚力。

總之，加強文化建設對構建和諧疾控的意義是重大的，而和諧能夠最大限度地發(fā)揮人的潛能，形成合力，使一個單位可持續(xù)地向著更高、更強的目標發(fā)展。

[參考文獻]

[1]李兵.疾病預防控制機構文化建設[J].青島醫(yī)藥衛(wèi)生,2007,39(6)：463-464.

[2]王艷.以制度建設為載體構建和諧醫(yī)患關系[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生，2007，10（16）：147.

[3]劉昌武.試論疾病預防控制機構的組織文化建設[J].公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學，2006，17（6）：94-96.

（收稿日期：2009-01-06）