保企業(yè)，保增長，保發(fā)展　繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

趙炳云

在過去的一年里，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記兩次視察安徽時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，面對國際金融危機(jī)給我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，謀事早、反應(yīng)敏、行動快，及時采取有效措施，力求把我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展風(fēng)險降到最低、回落趨勢降到最慢、回落幅度降到最小。2008年，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。預(yù)計全年全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3100億元，同比增長20%以上；實現(xiàn)銷售收入10000億元，同比增長35%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)200%以上；工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。二是節(jié)能降耗目標(biāo)如期完成。預(yù)計全年全省萬元GDP能耗比上年下降4.0%以上，萬元工業(yè)增加值能耗下降6.9%。三是技術(shù)改造投資持續(xù)增長。預(yù)計全年全省完成工業(yè)技術(shù)改造投資1300億元以上。實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到850億元，同比增長10%以上。四是經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)有力。預(yù)計全年全社會發(fā)電量1092 億千瓦時,同比增長25.78 %；鐵路完成貨運量9900萬噸左右，同比增長5%；煤炭產(chǎn)量1.2億噸，首次突破億噸大關(guān)，同比增長28.07%；百萬噸死亡率為0.38，創(chuàng)歷史最好水平。五是全民創(chuàng)業(yè)快速推進(jìn)。預(yù)計全年新創(chuàng)辦各類企業(yè)3萬戶以上，同比增長20%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1150 戶，同比增長21%。六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍更加濃厚。制定出臺了一大批促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，組織召開了一系列有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類工作會議，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍日益濃厚。

工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，對防止總體經(jīng)濟(jì)的大起大落至關(guān)重要。要保持全省經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，縮小發(fā)展差距，加速崛起進(jìn)程，就必須鞏固和增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力。在世界金融形勢復(fù)雜多變、不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的情況下，保工業(yè)生產(chǎn)，就是保發(fā)展大局；保企業(yè)生存，就是保社會穩(wěn)定。2009年，我們將全面貫徹黨的十七大和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為引領(lǐng)，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇中前進(jìn)，一切圍繞保增長、促發(fā)展的目標(biāo)，以“八抓八促”的工作措施，促進(jìn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為完成保增長的任務(wù)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，重點落實以下八個方面的措施。

（一）抓項目，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長

加強(qiáng)技術(shù)改造已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略決策，我們將抓住國家加大對技術(shù)改造項目貸款貼息或補(bǔ)助的機(jī)遇，用好增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅、貼息等優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大技術(shù)改造力度。一是提高投資項目的針對性。要把握國家惠農(nóng)政策的機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)工業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備等，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元左右。要以冶金機(jī)械裝備等6個裝備制造業(yè)基地為載體打造經(jīng)濟(jì)增長爆發(fā)群，在今年預(yù)計實現(xiàn)銷售收入350億元的基礎(chǔ)上，爭取明年翻一番，達(dá)到700億元以上。要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時培育一批量大面廣、成長性好的中小企業(yè)，以支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。二是保持較高強(qiáng)度的項目在建規(guī)模。初步安排1000萬元以上技改項目2200個，當(dāng)年計劃投資1100億元。總投資億元以上技改項目560個，總投資3000億元，當(dāng)年計劃投資650億元，其中，新開工項目160個，續(xù)建項目400個，預(yù)計竣工項目110個。三是進(jìn)一步加大項目調(diào)度力度。建立和完善直接調(diào)度和網(wǎng)上調(diào)度相結(jié)合的項目調(diào)度體系，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況；建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取現(xiàn)場辦公、重點調(diào)度協(xié)調(diào)等方式，推進(jìn)項目前期工作和建設(shè)進(jìn)度；繼續(xù)抓好總投資億元以上新開工和竣工投產(chǎn)項目；抓好項目前期工作、組織實施和竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作效能和投資效益。四是振興九大支柱行業(yè)。抓住國家出臺一系列政策，促進(jìn)鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個重點行業(yè)振興和發(fā)展的大好機(jī)會，結(jié)合我省的八大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極做好與國家出臺政策的對接工作，以加大技術(shù)改造投資力度為突破口，積極準(zhǔn)備和組織一批項目向國家申報，進(jìn)一步推進(jìn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）抓調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用當(dāng)前時機(jī)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐，重點是依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高新化和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，形成一批技術(shù)含量高、核心競爭能力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育打造新興產(chǎn)業(yè)，在電子信息、光伏產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、新型技術(shù)裝備、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，打造一批具有極大增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。力爭2009年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到3500億元左右。二是優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組聯(lián)合，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的工業(yè)企業(yè)兼并重組聯(lián)合，大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)加大對泛長三角、珠三角、閩三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力和活力。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。主動適應(yīng)市場變化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場占有率高和競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)品，開發(fā)市場前景好和具有競爭力的產(chǎn)品，把汽車、電子、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提高到一個新水平。四是走資源節(jié)約型道路。大力開展“安徽省節(jié)能法制推進(jìn)年”活動。加快工程節(jié)能和淘汰落后的實施力度，計劃組織申報國家項目200個，關(guān)閉近800家小粘土磚廠、淘汰粘土實心磚67.8億標(biāo)塊，推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品150萬只。加快節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，督促各市加緊成立節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，逐步形成省市縣三級節(jié)能監(jiān)管體系。在繼續(xù)推進(jìn)十項節(jié)能攻堅工作的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)節(jié)能領(lǐng)域、節(jié)能措施、節(jié)能監(jiān)管、節(jié)能考核工作新局面。

（三）抓創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提高

一是營造良好的創(chuàng)新氛圍。修訂《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，細(xì)化國家和省已出臺的推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，形成推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大法律依據(jù)和保障；籌備安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會和安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，擬制定并出臺《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干意見》。二是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)加強(qiáng)研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力；促進(jìn)技術(shù)鏈的整體突破，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)在創(chuàng)新活動中的分工協(xié)作，促進(jìn)形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈，使處于技術(shù)鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)都能分享創(chuàng)新收益，推動行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的整體突破。三是加大先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)力度。利用當(dāng)前國家增值稅轉(zhuǎn)型改革和匯率變化的機(jī)會，加大對先進(jìn)裝備和設(shè)備的引進(jìn)力度，對企業(yè)設(shè)備進(jìn)行升級換代，促進(jìn)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計、品牌等高端環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)向資本和技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，要堅持點面結(jié)合，“點”上著力推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，“面”上著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，全方位提升以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。做好新認(rèn)定50家省級技術(shù)中心建設(shè)，爭取2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的工作；積極推薦申報國家創(chuàng)新能力建設(shè)項目，加強(qiáng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，逐步形成定位明確、機(jī)制靈活的企業(yè)技術(shù)中心運行機(jī)制。五是大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞汽車、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)鏈條，下達(dá)十項產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目。大力推廣應(yīng)用安徽省產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上洽談和交易平臺，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)建立博士后科研工作站。在今年產(chǎn)學(xué)研合作項目達(dá)成135項協(xié)議的基礎(chǔ)上，明年力爭達(dá)到180項。

（四）抓創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一是大力促進(jìn)成長性小企業(yè)加快發(fā)展。建立全省成長性小企業(yè)項目庫，針對成長性小企業(yè)在經(jīng)營管理上存在的問題，及時開展指導(dǎo)和服務(wù)；對符合條件的成長性小企業(yè)給予一定的資金支持，并對其購買社會化服務(wù)給予一定的補(bǔ)助。二是加大“專精特新”中小企業(yè)的培育力度。擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，在我們現(xiàn)有掌握100戶的基礎(chǔ)上，爭取明年達(dá)到500戶。三是加強(qiáng)專業(yè)集群鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力建設(shè)各類開發(fā)區(qū)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺；引導(dǎo)非公企業(yè)集聚，注重產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向協(xié)作，完善分工協(xié)作，推動集群發(fā)展；降低創(chuàng)業(yè)門檻，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入非公領(lǐng)域；加快社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)中介組織的快速發(fā)展。四是緩解非公企業(yè)融資難題。積極發(fā)展多層次、多元化的擔(dān)保體系，推進(jìn)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》中相關(guān)政策盡快落實，使全省15億元的中小企業(yè)擔(dān)?；鸷?0億元的中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金充分發(fā)揮作用，努力解決中小企業(yè)融資難特別是貸款難問題；積極引導(dǎo)各類商業(yè)銀行進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對非公企業(yè)的貸款力度；大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，重點培植一批面向非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。通過上述努力，明年爭取新創(chuàng)辦各類企業(yè)3萬戶，實現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

（五）抓運行，促進(jìn)生產(chǎn)要素的供需銜接

一是加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度工作。繼續(xù)強(qiáng)化對780戶重點企業(yè)、43種重點產(chǎn)品的監(jiān)測、分析、調(diào)度，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和市場供需變化。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)對重點企業(yè)的監(jiān)測和調(diào)度工作。二是提高預(yù)測水平。實行企業(yè)項目數(shù)據(jù)審核和考核獎勵制度，為及時準(zhǔn)確預(yù)測提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；進(jìn)一步完善信息預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)，提高省、市聯(lián)合的整體數(shù)據(jù)分析預(yù)測能力；在已經(jīng)建立的行業(yè)月度調(diào)度、各市季度調(diào)度的基礎(chǔ)上，從明年元月份開始，建立旬、月、季度預(yù)測報告制度，在第一時間為省委、省政府決策提供依據(jù)，同時，把此項工作作為對各市經(jīng)委考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)行業(yè)管理。規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用；充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析中的作用，加大對重點行業(yè)的監(jiān)測、預(yù)測和跟蹤分析，適時編制行業(yè)發(fā)展報告。把行業(yè)狀況與企業(yè)情況相結(jié)合，由點帶面，點面結(jié)合，及時、全面、準(zhǔn)確地掌握經(jīng)濟(jì)運行情況。四是抓好煤電運協(xié)調(diào)工作。做好電力迎峰度夏和迎峰度冬工作；抓好煤礦安全生產(chǎn)，防范遏制重特大事故；健全經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急保障機(jī)制，制訂和完善各項經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力。五是加強(qiáng)省產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品銷售。開拓市場、擴(kuò)大銷售是扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑的關(guān)鍵措施和首要任務(wù)，是保企業(yè)、保增長的題中之義，是各級經(jīng)委和廣大企業(yè)共同的責(zé)任。當(dāng)前，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響，我省不少工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品銷售受阻，庫存積壓、減產(chǎn)限產(chǎn)等現(xiàn)象，企業(yè)開工嚴(yán)重不足。根據(jù)當(dāng)前實際情況，我委向省政府上報了《關(guān)于促進(jìn)省產(chǎn)工業(yè)品銷售的實施意見》，并成立了促進(jìn)省產(chǎn)品銷售協(xié)調(diào)辦公室。按照省政府的要求，我們將與省直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，逐項組織供需對接，重點要抓的八個方面的促銷工作，將在今天下午省政府召開的保企業(yè)保增長緊急電視電話會議上進(jìn)行專題部署。主要是在加大省產(chǎn)汽車和省產(chǎn)煙酒銷售的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施鼓勵企業(yè)在基建、技改項目中，積極購置省產(chǎn)工業(yè)裝備和設(shè)備；在“安居工程”建設(shè)中使用省產(chǎn)建材產(chǎn)品；鼓勵各企業(yè)積極使用省產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品；推行“皖電用皖煤”，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)加大省內(nèi)電煤采購和保障力度；引導(dǎo)各級政府優(yōu)先選用和采購省產(chǎn)品；在繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)的同時，積極支持部分省產(chǎn)農(nóng)機(jī)、化肥在農(nóng)村加大銷售力度。

（六）抓幫扶，促進(jìn)企業(yè)盡快度過難關(guān)

繼續(xù)做好針對生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)困難企業(yè)和我省重點骨干企業(yè)的對口幫扶活動，與企業(yè)一起共度難關(guān)、共克時艱。要加強(qiáng)12個省重點企業(yè)扭虧增盈幫扶組的調(diào)度工作，切實做好牽頭的3個幫扶組的工作。繼續(xù)做好針對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難企業(yè)的6個幫扶組的幫扶工作，加大工作力度，提高幫扶質(zhì)量，切實解決51戶企業(yè)提出的各種困難和問題。主要是做好三個方面的工作：一是做好“一企一策”工作。重點是圍繞企業(yè)提出的實際困難和問題，針對每個企業(yè)拿出詳細(xì)的幫助和扶持辦法，制定詳細(xì)的“一企一策”方案，逐步加以落實。二是做好跟蹤服務(wù)工作。建立詳細(xì)的幫扶企業(yè)資料庫，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的發(fā)展變化，及時收集、整理、轉(zhuǎn)達(dá)和反映企業(yè)提出的意見和要求，協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)、管理等各種難題。三是做好扭虧增盈工作。建立健全工作機(jī)制，每半個月對工作組的情況調(diào)度一次；不定期召集有關(guān)單位對36戶重點企業(yè)提出的問題進(jìn)行會診，及時解決問題并向省政府匯報。四是做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。推進(jìn)國家和省里2007年以來取消和停止的170多項行政事業(yè)性收費項目的執(zhí)行落實；全面清理、整頓各類涉企收費，規(guī)范中介服務(wù)收費；建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測點和監(jiān)督員制度，及時掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；建立公開舉報制度，及時調(diào)查處理企業(yè)、群眾的舉報。

（七）抓管理，促進(jìn)企業(yè)練好“內(nèi)功”

積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、苦練內(nèi)功，提高應(yīng)變能力，在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫，因勢利導(dǎo)，努力把金融危機(jī)對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響降到最低。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)成本控制，降低財務(wù)風(fēng)險，確保企業(yè)現(xiàn)金流、資金鏈不出問題，同時，指導(dǎo)企業(yè)采取停產(chǎn)檢修、降低庫存、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，減小開支，壓縮成本，確保企業(yè)度過難關(guān)。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場開拓。指導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)市場變化，迅速轉(zhuǎn)換思路，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓市場，努力培育新的增長點；幫助企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分、發(fā)展市場占有率高和競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)品，開發(fā)市場前景好和具有競爭力的產(chǎn)品，培育核心競爭力。??三是幫助企業(yè)掌握和運用政策。開展“優(yōu)惠政策宣貫千家行”活動，對全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行以宣貫代培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)掌握、運用、享受國家和省里的各項優(yōu)惠政策，樹立企業(yè)加快發(fā)展的信心。四是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任和大局意識。在當(dāng)前這一特殊時期，要引導(dǎo)企業(yè)樹立全局意識，充分肩負(fù)社會責(zé)任，爭取做到減產(chǎn)不減員、減薪不裁員，千方百計保就業(yè)、保崗位，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（八）抓效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。做好整改落實、測評等有關(guān)工作，確保實踐活動取得實質(zhì)性成效。二是繼續(xù)深入開展“企業(yè)娘家”品牌建設(shè)。在增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)效能上下功夫，不斷樹立省經(jīng)委的形象，提高企業(yè)和社會對省經(jīng)委的滿意度。三是繼續(xù)抓好“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)。以“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大干部的創(chuàng)造力和工作積極性。開展崗位練兵，努力做到“問不倒、難不住”，形成人人競學(xué)的良好氛圍。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)。抓好干部廉潔自律和效能監(jiān)察，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，為我省工業(yè)持續(xù)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。同時，做好對基層經(jīng)委的服務(wù)工作，促進(jìn)全省經(jīng)委系統(tǒng)上下融洽、內(nèi)部和諧，齊心協(xié)力確保我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。五是加大對干部的考核力度。不斷加大干部制度的改革力度，增強(qiáng)全委干部的活力，真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部提拔到重要崗位上來，激發(fā)干部職工的活力和斗志，形成人人想干事、能干事、干成事的良好氛圍。六是加強(qiáng)經(jīng)委系統(tǒng)凝聚力建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，特別是幫助市縣經(jīng)委人員開闊視野，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和老干部工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，不斷創(chuàng)新老干部工作內(nèi)容和方式，促進(jìn)我委老干部工作上新臺階。同時，要充分利用視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)相互間聯(lián)系與溝通，降低行政成本，提高工作效率，再做好充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力將視頻系統(tǒng)由目前通達(dá)市級經(jīng)委再向縣（區(qū)）經(jīng)委延伸，進(jìn)一步加強(qiáng)與市、縣經(jīng)委的聯(lián)系與溝通，打造暢通的省、市、縣三級經(jīng)委聯(lián)系平臺，凝聚和集中各級經(jīng)委的力量，塑造充滿生機(jī)和活力的經(jīng)委大家庭。

在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大職工一定會以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，用技術(shù)進(jìn)步的新成果、非公經(jīng)濟(jì)的新業(yè)績、企業(yè)管理的新成效、效能建設(shè)的新舉措，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績向建國六十周年獻(xiàn)禮！

（作者系安徽省經(jīng)濟(jì)委員會主任）