如何提高工程造價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

王云峰　李　瑩

摘要：隨著入世保護(hù)期結(jié)束，我們國(guó)家將從全球化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體系統(tǒng)來(lái)考慮我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化戰(zhàn)略。故，我國(guó)勢(shì)越要向高科技產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為信息產(chǎn)業(yè)中的工程造價(jià)行業(yè)在工程領(lǐng)域中有著舉足輕重的地位，因此如何提高競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)屹立于世界發(fā)展的浪潮中，成為當(dāng)今學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一、工程造價(jià)行業(yè)的概念

工程造價(jià)行業(yè)是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究及投資估算、工程概預(yù)算、結(jié)(決)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編審、工程造價(jià)審查(核)、工程造價(jià)司法鑒定、造價(jià)咨詢服務(wù)、計(jì)價(jià)依據(jù)和信息的編制與管理、工程造價(jià)控制與管理等活動(dòng)的總稱。

二、工程造價(jià)行業(yè)中存在的問(wèn)題

(一)業(yè)務(wù)范圍狹窄

當(dāng)今，大多數(shù)造價(jià)咨詢公司只局限于房地產(chǎn)項(xiàng)目、公共建筑項(xiàng)目、一般廠房建設(shè)項(xiàng)目等常見(jiàn)的建筑類型服務(wù)，并且也只限于預(yù)算編制和結(jié)算審核，一些較高端的資訊服務(wù)如可行性研究報(bào)告編制、全過(guò)程的工程造價(jià)咨詢服務(wù)涉及的較少。同時(shí)，由于造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容不具有專有性，一些在這方面很占優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司、招標(biāo)代理公司等也能做該方面的內(nèi)容，因此造價(jià)咨詢公司面臨著很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有被替代的危險(xiǎn)。

(二)從業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)較低。一方面，我國(guó)工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。另一方面，工程估價(jià)行業(yè)人員入門門檻較低，又沒(méi)有建立起工程造價(jià)行業(yè)由于質(zhì)量問(wèn)題造成客戶的經(jīng)濟(jì)損失的賠償制度，因此造價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)可信度受到質(zhì)疑。

(三)行業(yè)管理制度不健全。由于監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致市場(chǎng)較為混亂。工程估價(jià)行業(yè)除了市場(chǎng)準(zhǔn)入有一都規(guī)章的規(guī)定外，估價(jià)相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定不全，使得地方難以依法加強(qiáng)監(jiān)管。

(四)不正確的套用定額。隨著科技發(fā)展，新結(jié)構(gòu)、斷工藝、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不斷出現(xiàn)，使得目前定額缺項(xiàng)較多，使得一些不了解具體的施工方案和施工方法而隨意補(bǔ)充缺項(xiàng)的現(xiàn)象產(chǎn)生。造成工程造價(jià)的結(jié)果偏離實(shí)際，誤差較大。

三、提高工程造價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

(一)確定工程造價(jià)的影響因素，通過(guò)提高或降低其影響因素來(lái)提高工程造價(jià)準(zhǔn)確性。從影響工程估價(jià)精確度的因素來(lái)考慮影響工程造價(jià)準(zhǔn)確度的影響因素。建筑工程必然牽涉到不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)是有關(guān)具嚴(yán)重后果的小概率事件的發(fā)生，這些事件會(huì)導(dǎo)致承包而帶來(lái)的額外的高額費(fèi)用；而不確定是有關(guān)較可能發(fā)生事件的發(fā)生，這些時(shí)間能被合理地預(yù)測(cè)到，而無(wú)法確定其確切的大小。因此不確定的因素決定造價(jià)的準(zhǔn)確程度。工作和環(huán)境引起的不確定性因素大致包含項(xiàng)目類型、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目地理位置、市場(chǎng)狀態(tài)、可利用信息的可靠程度、造價(jià)師的能力、項(xiàng)目周期、緊鄰環(huán)境和外界環(huán)境中的價(jià)格變動(dòng)、可利用資源以及抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的交通條件等。本文主要從項(xiàng)目類型、項(xiàng)目規(guī)模、造價(jià)師的能力、信息可靠度和市場(chǎng)條件來(lái)考慮。

1.項(xiàng)目類型。工程項(xiàng)目中的不確定因素與建筑類型和施工方法有關(guān)。根據(jù)研究表明，非建筑承包合同的造價(jià)精確度要比建筑承包合同的高。

2.項(xiàng)目規(guī)模。一些學(xué)者根據(jù)平均定律人為大規(guī)模項(xiàng)目中忽略誤差的概率高于小型項(xiàng)目。并且大型項(xiàng)目具有比小型項(xiàng)目更高的潛在不確定性，這些都說(shuō)明大型規(guī)模比小型規(guī)模的準(zhǔn)確度低。但是也有研究表明估價(jià)的準(zhǔn)確度與項(xiàng)目規(guī)模問(wèn)存在著積極關(guān)系。

3.提高從業(yè)人員的素質(zhì)。工程造價(jià)的從業(yè)人員是工程造價(jià)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的載體。造價(jià)的精確程度與造價(jià)師的專業(yè)技能水平對(duì)等。

4.信息可靠度。造價(jià)精確度隨著可供用于預(yù)測(cè)的信息量增加而提高：(1)更多的用于項(xiàng)目預(yù)測(cè)的信息，特別是對(duì)建筑承包合同，這樣能減少不確定性因素(2)利用更多的價(jià)格信息減少成本數(shù)據(jù)的誤差影響。

5.市場(chǎng)狀況。研究表明：造價(jià)中的變化因市場(chǎng)狀況有偏差，在景氣年份的造價(jià)要比在不景氣年份中做的偏高。

(二)合理的降低工程造價(jià)。工程造價(jià)的影響因素很多，本文主要從現(xiàn)場(chǎng)考察、施工方案選擇、施工階段管理、竣工驗(yàn)收角度來(lái)合理降低成本。

1.進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考場(chǎng)。實(shí)地考察內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、地貌、氣候條件、勞動(dòng)力資源等，要是進(jìn)行國(guó)外工程，現(xiàn)場(chǎng)考察還要包括當(dāng)?shù)卣?、稅收政策、機(jī)具租賃、宗教文化等方面的情況，以確保不確定因素盡量減少。

2.選擇合理的施工方案。施工方案是影響lT程估價(jià)的重要因素之一，在編制各階段的工程造價(jià)時(shí)，套用的指標(biāo)、定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)與選定的施工方案相適應(yīng)。

3.加強(qiáng)施工階段管理。項(xiàng)目施工階段是資金投入的最大階段，雖然這階段影響工程造價(jià)的可能相對(duì)少些，但真正形成工程實(shí)體主要是在這一階段。(1)做好圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審工作一方面能發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在的問(wèn)題并在施工前加以解決，另一方面也能減少因圖紙錯(cuò)誤造成的返工，簽證費(fèi)用。(2)審查優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案，從而降低造價(jià)。(3)合理確定材料與設(shè)備價(jià)格。工程建設(shè)過(guò)程中材料設(shè)備費(fèi)占很大的比重，約占總價(jià)直接費(fèi)的70％，材料設(shè)備價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響很大。(4)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。避免出現(xiàn)“質(zhì)量后遺癥”，增加工程量，提高工程成本。(5)保證按時(shí)完工，減少工期延誤損失。

4.竣工驗(yàn)收。首先，應(yīng)該對(duì)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。收集并保管好各種資料如各種變更單、工程技術(shù)資料設(shè)計(jì)人或監(jiān)理人簽證單等。在保證各種資料齊全的前提下，實(shí)事求是的進(jìn)行l(wèi)T程結(jié)算。

此外，我國(guó)應(yīng)盡快完善各種法律和制度，改變目前“政出多門，管理混亂”的局面，建立真正意義上的“職責(zé)分明，各司其責(zé)”管理體制，完善有關(guān)工程估價(jià)管理的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工程估價(jià)企業(yè)的相關(guān)資格審核，淘汰那些執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、業(yè)績(jī)少、技術(shù)力貧乏、信譽(yù)差的企業(yè)，樹(shù)立優(yōu)秀的企業(yè)信譽(yù)。真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的管理模式。