黑龍江省關(guān)于支持全省農(nóng)村稅費改革中撤鄉(xiāng)并村及中小學(xué)布局調(diào)整的意見

為充分發(fā)揮財政部門在深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用,確保全省農(nóng)村稅費改革的順利實施,特提出支持撤鄉(xiāng)并村及中小學(xué)布局調(diào)整的意見如下:

一、撤鄉(xiāng)并村方面的扶持政策

㈠為激勵各縣(市)撤鄉(xiāng)并村的積極性,省財政在測算縣(市)農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中,凡以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村個數(shù)、財政供養(yǎng)人口數(shù)計算鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支出需求時,仍以撤鄉(xiāng)并村前的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村個數(shù)及財政供養(yǎng)人口數(shù)為計算基數(shù)。

㈡對撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村壓縮人員等節(jié)約的支出,由縣(市)統(tǒng)一掌握,繼續(xù)用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村支出方面。

㈢考慮撤鄉(xiāng)并村工作需要一定的支出,凡撤并一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),省財政一次性補助5萬元;撤并一個村,省財政一次性補助5000元。

㈣對撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村前由財政供養(yǎng)(編制內(nèi))、撤鄉(xiāng)并村后下崗分流的人員,在自謀職業(yè)之前仍保證3年基本工資,所需支出省財政給予適當(dāng)補助。

㈤符合撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村條件而不撤并的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資金缺口,省財政原則上不予轉(zhuǎn)移支付和補助,由縣(市)財政自行解決。

二、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局方面的扶持政策

㈠省財政在測算縣(市)農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付時,凡以農(nóng)村中小學(xué)個數(shù)計算鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支出需求時,仍以調(diào)整前的學(xué)校個數(shù)為依據(jù)。

㈡為支持農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整,按照省財政廳、教育廳制定的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,凡撤并一個農(nóng)村中學(xué),省財政補助5萬元;撤并一個小學(xué),省財政補助3萬元;中小學(xué)在一起的,按中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)補助。補助資金由縣(市)統(tǒng)籌掌握,專項用于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。

㈢為確保農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后偏遠地區(qū)孩子不輟學(xué),省財政在安排布局調(diào)整專項補助資金時,依據(jù)邊境縣(市)、貧困縣、少數(shù)民族縣、撤并中小學(xué)數(shù)量