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前沿·動態(tài)

胡錦濤主席出席四大峰會

國家主席胡錦濤9月21日乘專機離開北京，赴美國出席聯(lián)合國氣候變化峰會、第64屆聯(lián)合國大會一般性辯論、安理會核不擴散與核裁軍問題峰會和二十國集團領導人第三次金融峰會。

胡錦濤主席此次出訪日程安排十分緊密，除了用五天的時間參加四大峰會之外，還將利用出席會議間隙安排進行一系列的會見活動。

溫家寶在中南海與維吾爾族農(nóng)民會面

9月14日，國務院總理溫家寶在北京中南?？偫磙k公室與新疆維吾爾族農(nóng)民達吾提·阿西木會面。達吾提·阿西木是新疆巴楚縣瓊庫爾恰克鄉(xiāng)吐格曼貝希村的村支部書記。2003年2月24日，新疆巴楚、伽師發(fā)生6 8級地震。在地震中，達吾提·阿西木失去了5位親人。他強忍悲痛，冒著余震，逐戶尋找和營救鄉(xiāng)親們。聽到這一消息后，溫家寶專門去看望他。從此，總理與這位普通的維吾爾族農(nóng)民結(jié)下了不解之緣。中共十七屆四中全會在京舉行

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議9月15日上午在北京開始舉行，全會由中央政治局主持，中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。會議的主要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。今年是中華人民共和國成立60周年，也是中國共產(chǎn)黨在世界上最大的發(fā)展中國家執(zhí)政60周年。專家認為，在慶祝新中國成立60周年前夕召開的這次中共中央全會，將認真總結(jié)中共執(zhí)政以來加強自身建設的寶貴經(jīng)驗，深入分析中共自身建設面臨的新情況新問題，進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進中共自身建設。這對于全面貫徹中共十七大精神，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

深圳率先引入新聞發(fā)布工作問責機制

日前，《深圳市人民政府新聞發(fā)布工作辦法》正式出臺，將于12月1日起實施。按照該辦法，政府將不再有權只挑自己想說的話說，必須直面公眾的知情訴求，在信息發(fā)布上不及時、不主動的“新聞官”，將首次面臨有據(jù)可依的行政問責。

深圳引入新聞發(fā)布工作問責機制，為的是建立對稱的責任制。首次明確納入社會熱點等內(nèi)容，將新聞媒體以及公眾普遍關注的有關社會熱點的事實確認，政府立場，措施以及提示公眾應注意的事項等內(nèi)容，均列入新聞發(fā)布范圍。更重要的是，若政府官員在新聞發(fā)布時出現(xiàn)“三不”，即不積極作為、不及時，不規(guī)范，將面臨“問責”。

首批創(chuàng)業(yè)板公司啟動發(fā)行

首批10家創(chuàng)業(yè)板公司9月2舊在深圳證券交易所發(fā)布公告，正式啟動發(fā)行程序。業(yè)內(nèi)人士預計，這些企業(yè)將于10月中下旬掛牌交易。

招股意向書顯示，這10家企業(yè)都將在周內(nèi)集中完成初步詢價和路演，并定于25日開始網(wǎng)上、網(wǎng)下申購。分析人士認為l由于我國股票市場一向有”炒新”的傳統(tǒng)，預計首批創(chuàng)業(yè)板股票仍將受到追捧，不過，鑒于監(jiān)管層安排批量上市，炒作程度會有所減弱。

企業(yè)發(fā)放交通通訊補貼將計征個稅

國家稅務總局日前出臺文件，對基層稅務機關和企業(yè)提出的涉及企業(yè)所得稅，個人所得稅、增值稅、消費稅、營業(yè)稅和印花稅六大稅種相關問題進行了明確。原因是，正在進行的“查稅風暴”中，因部分稅收政策文件的可執(zhí)行性不強，基層稅務機關和企業(yè)產(chǎn)生了不同的理解和爭議。

根據(jù)稅務總局新出臺的《個人所得稅法實施條例》，企業(yè)向職工發(fā)放交通、通訊補貼等，在扣除一定標準的公務費用后，將按照“工資、薪金”所得項目計征個稅。中國啟動對美汽車“雙反”調(diào)查

9月13日，來自商務部的消息顯示，依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。9月14日，針對美國汽車產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查案，商務部召開了緊急會議，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等部門出席了該次會議。

知情人士稱，相關調(diào)查于9月底前結(jié)束，一旦確認存在傾銷、補貼行為，商務部最早將于10月底前宣布懲罰措施。

國家能源局近期開展水電火電同價試點

發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶9月19日表示，近期將開展水電和火電同價試點，提高相對偏低的水電價格，但目前尚難全面實施水電火電同質(zhì)同價工作。

張國寶在水電可持續(xù)發(fā)展高層論壇上表示，目前我國大部分水電價格低于火電，發(fā)改委將擇機開展上網(wǎng)水電火電同價試點工作，把矛盾突出地區(qū)的問題予以解決。張國寶表示，如果按照同質(zhì)同價的原則，水電和火電價格應當完全一致，但這樣必然會提高收購發(fā)電的成本，目前還難以全面實施。對于水電價格上調(diào)的后續(xù)舉措，張國寶表示，將考慮對移民地區(qū)給予一定補貼。

2009中國品牌價值管理論壇頒獎典禮開幕

2009年9月，”中國品牌價值管理論壇“在北京盛大開幕。Interbrand首席執(zhí)行官Mr.Jes Frarnpton、Interbrand中國區(qū)CEO陳富國、《21世紀經(jīng)濟報道》主編劉洲偉、天聯(lián)廣告中國公司執(zhí)行策劃總監(jiān)Mr HansLopez-Vko等嘉賓出席了本次論壇。

本次論壇以“開啟品牌未來；在‘破壞中創(chuàng)新”為主題，廣邀國內(nèi)外著名專家及知名企業(yè)品牌決策者，為中國企業(yè)尋找應對危機的品牌建設路徑和方法。本次評選活動最終有30個優(yōu)秀品牌建設案例獲獎，其中。國內(nèi)優(yōu)秀品牌、國際優(yōu)秀品牌和品牌貢獻獎各10個。

全國首家庭審直播網(wǎng)站開通

日前，全國首家以案件庭審直播為主要內(nèi)容的“北京法院直播網(wǎng)”正式開通。民眾只要在互聯(lián)網(wǎng)上輸入網(wǎng)址bjfyzb.chinacourt.org，就可以隨時隨地旁聽北京法院正在審理的案件。

據(jù)北京高院副院長翟晶敏介紹，建立直播網(wǎng)站，不僅對加強法院的公開審判工作、促進司法公正，提高司法效率、提升法官辦案水平有著積極的意義，同時，也使人民法院接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督更加方便。

多部委齊亮劍限制央企“天價薪酬”

9月16日，經(jīng)國務院同意，人力資源和社會保障部會同中央組織部、監(jiān)察部、財政部、審計署，國資委等單位聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》，以建立健全中央企業(yè)負責人收入分配的激勵和約束機制。該文件確定了規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的五項基本原則：一是堅持市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合；二是堅持激勵與約束相統(tǒng)一；三是堅持短期激勵與長期激勵相兼顧；四是堅持負責人薪酬增長與職1212資增長相協(xié)調(diào)；五是堅持完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務消費等相配套。

首屆“中國創(chuàng)業(yè)之城”評選發(fā)布

9月19日，首屆“中國創(chuàng)業(yè)之城”評選結(jié)果在北京發(fā)布，深圳、杭州，昆明、溫州、信陽等20個城市在全國脫穎而出，當選為首批“中國創(chuàng)業(yè)之城”。全國政協(xié)副主席厲無畏出席“中國創(chuàng)業(yè)城市高層論壇”，并為獲選城市授牌。

厲無畏在論壇上呼吁，應對金融危機，保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，應該鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、推動全民創(chuàng)業(yè)，應該把扶持中小企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟作為國家發(fā)展戰(zhàn)略來考慮。

人物·創(chuàng)見

以科技創(chuàng)新作為支撐建設創(chuàng)新型國家

2009年9月10日，國務院總理溫家寶在由世界經(jīng)濟論壇主辦的2009年新領軍者年會(夏季達沃斯)上指出，我們要把科技創(chuàng)新作為重要支撐，更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W技術是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。戰(zhàn)勝當前這場嚴重的國際金融危機，必須更加注重利用科學技術尋求突破，依靠科技進步促進發(fā)展，全面建設創(chuàng)新型國家。一方面要突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵技術，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力占領國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。另一方面，要加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)的現(xiàn)代化水平。

努力把學校建設成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐

中共中央政治局委員、國務委員劉延東在蘭州大學舉行建校100周年慶祝大會上代表黨中央、國務院向蘭州大學建校100周年表示熱烈祝賀，向全體師生員工和廣大海內(nèi)外校友表示親切問候和良好祝愿!她說，建設一個強大的現(xiàn)代化國家，歸根結(jié)底要靠人才和教育。希望蘭州大學按照胡錦濤總書記的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升科技創(chuàng)新能力，增強服務社會本領，努力把學校建設成為西部地區(qū)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的高地，成為孕育先進思想、科學知識和科技成果的重要基地，成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

好的經(jīng)濟政策就是好的環(huán)境政策

環(huán)境保護部部長周生賢近日在“2009生態(tài)文明貴陽會議”上說，環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題，離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然“緣木求魚”。自然生態(tài)環(huán)境出了問題，應當從經(jīng)濟發(fā)展方式上找原因；而正確的環(huán)境政策，既有利于維護人民群眾身體健康，也促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

用榜樣力量引導全民踐行社會主義榮辱觀

中共中央政治局常委李長春在出席第二屆全國道德模范評選表彰頒獎典禮——《道德的力量》時強調(diào)，要大力學習宣傳道德模范的感人事跡和高尚精神，推進社會主義核心價值體系建設，用榜樣的力量引導全社會積極踐行社會主義榮辱觀，努力形成學習道德模范，崇尚道德模范、關愛道德模范、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?/p>

法律監(jiān)督要向農(nóng)村延伸

海南省人民檢察院檢察長馬勇霞日前在法律監(jiān)督向農(nóng)村延伸的理論價值與實踐探索會議上說，今天的農(nóng)民，盼生活和生產(chǎn)有安全感，盼基層執(zhí)法公正，盼訴求渠道暢通。這是農(nóng)民給檢察機關開的一劑“良方”!設置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，讓檢察工作為農(nóng)村改革發(fā)展的服務更加及時，有效，到位。人民司法機關，就是要給廣大人民群眾帶來放心感、安全感、信任感。

中央各部門各單位出版社必須在2010年年底前轉(zhuǎn)制

新聞出版總署署長柳斌杰日前在“中央各部門各單位出版社體制改革經(jīng)驗交流會”上強調(diào)，中央各部門各單位出版社必須在2010年年底前按標準、按要求全面完成轉(zhuǎn)制工作?！皩τ诘狡跊]有完成轉(zhuǎn)制的出版社，將注銷出版許可，沒有例外。”他指出，轉(zhuǎn)企改制是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是衡量改革是否取得突破的重要標志。目前，地方出版社和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已經(jīng)接近尾聲，而中央各部門各單位出版社絕大多數(shù)還都沒有完成轉(zhuǎn)制，要按照中央要求明年年底前完成轉(zhuǎn)制，任務是很艱巨的。

人物·創(chuàng)見

不與市場爭權不與企業(yè)爭利

國土資源部黨組書記、部長，國家土地總督察徐紹史日前在國土資源部黨組務虛(擴大)會議上說，要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會改革”的狀況，把權力和責任真正放下去，把服務和監(jiān)管切實抓起來，促進資源配置方式的轉(zhuǎn)變，促進服務經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。真正做到不與市場爭權，不與企業(yè)爭利，真正變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。

不發(fā)展最沒道理不科學最沒理由

安徽省委書記王金山近日在省委中心組理論學習會議上說，當前經(jīng)濟出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的好勢頭，現(xiàn)在需要集中精力，多想大事業(yè)，少打小算盤，用心謀事，專心干事。這道理、那道理，不發(fā)展最沒道理：這理由，那理由，不科學最沒理由。中央采取的一系列政策蘊含著重大機遇，不拖延、不松懈，才能真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇，真正把“奮發(fā)”的精神轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨椤钡男袆印?/p>

百姓打官司是窮盡其他救濟手段的最后選擇

最高人民法院院長王勝俊在全國大法官研討班上談“人民法院的人民性”時表示，司法越貼近民眾，人民就越信任司法。老百姓到法院打官司，是窮盡其他救濟手段后的最后選擇。法官要把群眾當親人，不論案件標的是大是小，不論案情是繁是簡，不論當事人來自外地還是當?shù)?，都以真誠態(tài)度尊重當事人，都本著良知和正義適用法律。

換位思考把百姓的苦當作自己的苦

哈爾濱市市長張效廉日前在市政府棚改工作推進專題會議上說，棚戶區(qū)里住著生活最困難的人群，這里的居民，沒有一位副處級以上的領導干部，連直系親屬都沒有!如果我們這些公務員特別是領導干部也住棚戶區(qū)，會有什么想法、什么期盼?學會換位思考，把百姓的苦當作自己的苦，群眾的要求就不難理解、不難做到。

加強黨的組織建設促進科學發(fā)展

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮9月20日下午到統(tǒng)戰(zhàn)，民政系統(tǒng)調(diào)研非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織參加第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況時指出，非公經(jīng)濟組織和新社會組織開展學習實踐活動，要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，突出加強黨的基層組織建設，以推動科學發(fā)展上水平為核心，緊密聯(lián)系實際，加強分類指導，確保取得實效。

要避免造成社會財富巨大浪費

2009年以來，具有國資背景的房企已多次在土地市場內(nèi)爭得“地王”。素來語出驚人的潘石屹此前表示，一些大型國有企業(yè)在目前的背景下，取得資金很容易，成本也很低，于是，希望通過房產(chǎn)投資來獲得利潤。但是，他認為，把土地轉(zhuǎn)化為銷售額和利潤，需要專業(yè)的知識和經(jīng)驗，需要對市場的把握和了解。這些從別的行業(yè)轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)行業(yè)的大型國有房地產(chǎn)企業(yè)要特別小心這一點，以免造成社會財富巨大浪費。

金融海嘯一周年，美國失去“—言九鼎”地位

中國社科院世界經(jīng)濟政治研究所美國經(jīng)濟研究中心主任肖煉近日指出，這場金融危機對全球政治經(jīng)濟格局的深遠影響已經(jīng)顯現(xiàn)。全球的經(jīng)濟格局、政治格局和外交格局正因此重新洗牌。他列出四大可能出現(xiàn)的趨勢：一是俄羅斯、中國、印度、巴西“金磚四國”日益崛起；二是歐洲統(tǒng)一意識高漲；三是拉美左翼力量進一步加強；四是在伊拉克和阿富汗問題、朝核問題、伊核問題、巴以和平等一系列事關全球格局的重大問題上，美國已失去“一言九鼎”的地位。