淺淡如何加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理

李玉榮

摘要:隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度改革形勢的深化,各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容,同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此,探索適合我國國情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得十分重要。

關(guān)鍵詞:公路工程;工程監(jiān)理;質(zhì)量檢驗(yàn)

中圖分類號:U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)36-0158-02

一、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督,項(xiàng)目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢,要在建立公路監(jiān)理制度上,建立健全三個(gè)層次的管理體系,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為;(1)建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的合同關(guān)系;(2)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;(3)監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí),還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)量管理組織:(1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益;(2)建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;(3)施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

二、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo),也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作,才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化,才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。

(一)明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

1.各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn),質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評定標(biāo)準(zhǔn),以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位,使其人人目標(biāo)明確,有章可循,有法可依。

2.各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件,在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審批,審批通過后方可進(jìn)行指導(dǎo)施工。

(二)強(qiáng)化檢測手段,做好計(jì)量工作

計(jì)量檢測工作的加強(qiáng)與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段,監(jiān)理單位,施工單位必須建立健全工地試驗(yàn)室,配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作,同時(shí)配合中心試驗(yàn)室做好抽檢工作。

(三)重視質(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工

項(xiàng)目建設(shè)在開工前,由建設(shè)單位(項(xiàng)目辦)將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位,并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)檢測人員提供的資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù),以便及時(shí)分析質(zhì)量動態(tài),采取應(yīng)急措施,進(jìn)行質(zhì)量動態(tài)控制。

(四)建立健全責(zé)任制

建立和健全質(zhì)量責(zé)任制,制定各級職責(zé)范圍,實(shí)行獎懲制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的作用。

(五)重視技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育

在施工中要尊重科學(xué),支持技術(shù)人員的工作,有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。還利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會,總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,更新知識,掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用,其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合,以預(yù)防為主”的方針,其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素,以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面,實(shí)施在全施工過程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其他因素也是不可忽視的。

(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件在施工前進(jìn)行詳細(xì)的審核,對設(shè)計(jì)中不盡合理及遺漏、錯誤部分及時(shí)地向業(yè)主及監(jiān)理上報(bào),及時(shí)地更正。除開工前通過設(shè)計(jì)文件會審控制外,在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決:

1.重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù),按規(guī)定程序辦理。

2.非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理,也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。

3.對設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

(二)材料質(zhì)量的控制

原材料是工程實(shí)體的組成部分,對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系,因此,要求施工單位:一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測;三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

(三)施工質(zhì)量的控制

1.抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題、施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。

2.對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測可能發(fā)生的問題,要及時(shí)采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。

(四)對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制

質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié),往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷,影響和危害了工程質(zhì)量。為此,要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員,并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),對儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

四、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段,也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度,其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

(一)明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要有設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過儀具測試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目,其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

(二)檢驗(yàn)的組織形式

質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)

無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求;還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo),從關(guān)鍵部位到每道工序,都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,更要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不苛地進(jìn)行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定,評估和建議,都是為了提高工程質(zhì)量,各級技術(shù)負(fù)責(zé)人,對質(zhì)量管理,要做到事先指導(dǎo),中間檢查,成果評審和信息反饋工作,糾正過去往往偏重事后把關(guān),管結(jié)果,不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

五、結(jié)語

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。目前如何圍繞這三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,盡可能充實(shí),豐富其內(nèi)容,強(qiáng)化其手段,建立一套科學(xué)和適合國情、省情的實(shí)際情況和行之有效的質(zhì)量保證體系,乃是當(dāng)前我們面臨的重要課題。工程監(jiān)理,負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,支持監(jiān)理工程師的工作,監(jiān)理工程師要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。