高校國家獎學(xué)金評定的分析及對策

秦登鵬

在高校各類獎學(xué)金中,國家獎學(xué)金以其金額數(shù)量之大而位居各類獎金榜行之首。在目前國家獎學(xué)金評定過程中,通常的做法是采取“指標(biāo)分配制”,即高校系院按照人數(shù)比例進行名額分配,實行責(zé)任到系院的評定制度。國家獎學(xué)金,作為對優(yōu)秀大學(xué)生的肯定和認可,激勵無數(shù)大學(xué)生力爭上游、勇攀高峰。然而,我們仔細深究這種制度,則會發(fā)現(xiàn)它的一些弊端:隨著分配名額的下放,接下來的工作便是在自己的“一方水土之內(nèi)”進行候選人的量化和考評,最終決定最佳人選。在這個過程當(dāng)中,系院內(nèi)的學(xué)生只需在系內(nèi)取得靠前的名次,而無需考慮系外的優(yōu)秀學(xué)生,這樣,無形當(dāng)中就形成了“系內(nèi)保護主義”,其它系院的學(xué)生不會來競爭這個名額。另一方面,也使得學(xué)生眼光放低,從而不能夠有效激勵和導(dǎo)向大學(xué)生樹立遠大目標(biāo),相反,則很容易在這種“遮蔽傘”下不能茁壯地成長。尋求一種良好的評定機制,有著重大的意義。

黃淮學(xué)院作為一所普通高等院校,深入分析,又探索出了適合自己的方法。1、“集中制”。所謂的集中制,指的是學(xué)校將國家下達的名額統(tǒng)歸學(xué)校,由各系院依據(jù)系內(nèi)人數(shù)比例推選候選人,統(tǒng)一到學(xué)校里進行量化、參評。2、 “明+暗”。所謂的“明”指的是成績和榮譽證書“明”化,即嚴(yán)格按照各個指標(biāo)進行量化打分;所謂的“暗”指的是選手在公開演講時,采取無記名的方式,即選手不允許自報家門,來自哪個系院,哪個專業(yè),這樣有效的避免了評委打分所夾雜的個人情感,系里領(lǐng)導(dǎo)袒護自己系的學(xué)生,3“學(xué)生代表制”。選手在演講時,由評委專家和學(xué)生代表共同參與打分,但通過“加權(quán)”,學(xué)生打分的權(quán)重為0.2,專家的為0.8,即總分=評委總分*0.8+學(xué)生總分*0.2,使得評定工作做到了學(xué)校、專家、學(xué)生“三位一體”,真正使得國家獎學(xué)金評定做到了公開、公平、公正、合理。通過實行這樣的評定方法,取得了以下的效果:

學(xué)校方面: 能夠?qū)@批資金實施統(tǒng)一發(fā)放,監(jiān)督和管理,可有效避免下面的“暗箱操作”及其它不合理手段的發(fā)生,如系院領(lǐng)導(dǎo)會優(yōu)先考慮學(xué)生會干部等。

系院方面: 在指標(biāo)收歸之后,徹底打破系院依據(jù)指標(biāo)分配而不用發(fā)愁的局面,即打破了“系內(nèi)保護主義”的壁壘,使得各系院統(tǒng)一納入名額競爭當(dāng)中,這樣就為各系院提出了更高的要求,要求各系院在學(xué)生工作上革新觀念、轉(zhuǎn)變思路,為本系學(xué)生提供各方面的途徑和舞臺,讓他們培養(yǎng)自我,不斷提高他們在德育、智育、身心各方面的能力。

學(xué)生方面:學(xué)生應(yīng)摒棄以往的觀念,需清楚,沒有系“壁壘”的保護,他們只是成為系之驕子,已遠遠不行,他們所面臨的將是全校優(yōu)秀大學(xué)生的比拼,如果還是依靠系里的那點榮譽,早已無競爭實力,為此,他們將會樹立更加遠大的志向和目標(biāo),刻苦勤奮,參加院、省、國家的競賽和科研項目,為自我儲備強有力的資本。通過這樣的競爭機制,優(yōu)秀大學(xué)生會將目光放得更加長遠,更加嚴(yán)格要求自我,成為全面、復(fù)合型的大學(xué)生。

然而,在實施這樣舉措中,也存在一些問題: 1、據(jù)部分學(xué)生反應(yīng),這種評定機制不公平,原因在于學(xué)校歷來重視英語、電腦,因而這就成為評定的必要指標(biāo)。顯然,這對于外語學(xué)院、計算機學(xué)院的學(xué)生將會大大有利,相反,對于像數(shù)學(xué)系這樣的學(xué)生而言,則不利;同時,在寫論文方面也有困難,不像中文系學(xué)生那樣,有寫稿件、文章的能力,因而,類似在數(shù)學(xué)系這樣的學(xué)生顯然要缺乏競爭力。事實確實如此,在今年參評過程中,我系舉薦的兩名學(xué)生,無一人獲此名額 。2、學(xué)生層級不同,有失公允。在參評的學(xué)生中,有來自大二、大三、大四的學(xué)生,顯然,大三、大四學(xué)生由于自身的知識、能力儲備,在同場比賽及項目活動中顯然有著競爭優(yōu)勢,相應(yīng)獲得的證書及榮譽也要比大二的多。

針對上述問題,可采取以下對策:第一個問題:不同的學(xué)校,有著不同的側(cè)重方向,以黃淮學(xué)院為例,學(xué)院口號是“英語精,電腦通,素質(zhì)高,能力強”,因而英語和電腦等級成為評定的重要指標(biāo),顯然對某些系而言有失公允,因而除了側(cè)重的指標(biāo)之外,應(yīng)當(dāng)考慮大眾化、一般化的指標(biāo),諸如學(xué)習(xí)成績、創(chuàng)新實踐能力、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、個人先進事跡、媒體報道等,從而形成比較完備的評定體系。第二個問題: 我們可采取“分級制”,即在實行“集中制”的大前提下,讓同一年級的學(xué)生進行競爭,這樣可有效地避免不同年級之間學(xué)生能力不同的弊端,使得獎助工作更加公平、公正。

綜上所述,對于重點院校采取“指標(biāo)分配制”和“明+暗”和“分級制”和“學(xué)生代表制”;對于普通高等院校則采用“集中制”和“分級制”和“學(xué)生代表制”。 高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的狀況,進一步完善國家獎助體系,使得國家獎助工作真正做到公開、公平、公正,不偏不失,真正使國家的政策落到實處,進一步促進當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

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(作者單位:黃淮學(xué)院數(shù)學(xué)科學(xué)系)