國際聯(lián)合制止海盜的方式

遠(yuǎn)　林

只要各國艦隊能夠合作，對付索馬里海盜僅僅只是一場小小的聯(lián)合軍事演習(xí)

對付海盜的主要方式有三種：第一是攻占海盜的岸上巢穴，徹底消滅海盜；第二是封鎖沿海，見到海盜船只出海就打，以此完全制止海盜行動；第三是為商船提供護(hù)航，讓海盜襲擊不能得逞。

顯然護(hù)航方式成本最高，也不從根本上解決問題，但這種方式的政治風(fēng)險最小，所以現(xiàn)階段的國際條件下，各國均首選護(hù)航方式對付索馬里海盜。

編組護(hù)航船隊簡單有效

對付索馬里海盜的護(hù)航方式也可進(jìn)一步細(xì)分，最常用的是編組護(hù)航船隊。編護(hù)航船隊是為了提高護(hù)航效率，控制護(hù)航成本?，F(xiàn)代軍艦或直升機(jī)為單艘商船護(hù)航不是不可以，但成本過于高昂，效率太低，一般很少采用。

索馬里海盜的劫船工具是小型快艇。由于小快艇不能遠(yuǎn)航，索馬里海盜一般都先用較大的母船將小快艇拖帶到較遠(yuǎn)的海域。索馬里海盜采用的是最原始的登船襲擊方式，現(xiàn)代軍艦或武裝直升機(jī)、甚至無人攻擊機(jī)在護(hù)航時對付這樣的海盜相對容易。又如，許多軍艦上的反潛直升機(jī)沒有配備火炮，但臨時帶一挺機(jī)槍上直升機(jī)就足以對付這些配備簡陋的海盜。

經(jīng)過海盜活動海域的商船可以每隔一段時間，編組成一個船隊，然后由軍艦或直升機(jī)、甚至無人攻擊機(jī)伴隨船隊護(hù)航，完全可以保證這些商船的安全。如果海盜靠近，護(hù)航的軍艦或武裝直升機(jī)等將上前驅(qū)趕，如果海盜拒絕放棄攻擊，護(hù)航的軍艦或武裝直升機(jī)等很容易將海盜的小型快艇和母船擊沉消滅。

在索馬里海域只要有20艘左右愿意合作對付海盜的各國軍艦，就可以每6個小時左右在兩個方向各編一個船隊，然后由軍艦伴隨船隊護(hù)航。由于軍艦等出動一次可以保衛(wèi)幾十艘商船，效率較高，成本較低。

如果各國海軍自顧自，那么編成船隊的時間就要延長，比如某國派出2條戰(zhàn)艦，那么可能需要3天左右才能完成一次護(hù)航，沒有趕上護(hù)航船隊的商船就需要等下一個船隊編成，可能要等待3天，甚至更長時間后才能開航。

如果各國軍艦愿意合作對付海盜，同時出動的艦艇數(shù)量較多，性能不太落后。那么就可以在靠近索馬里的海上，每隔一段距離部署一艘軍艦，在海上航線和索馬里海岸之間建立一道難以逾越的屏障。一旦有船只從索馬里海岸出航，擔(dān)任護(hù)衛(wèi)的軍艦和直升機(jī)立即上前盤查，如果是民船就放行，如果是海盜船就驅(qū)回甚至擊沉，從而保證海上航線的安全。

索馬里附近的危險航線長度約為2000海里，要實(shí)施屏障式護(hù)航，至少需要40艘以上的軍艦合作。在當(dāng)今形勢下，要組織互不隸屬的各國軍艦，實(shí)施這樣大規(guī)模長時間的屏障式護(hù)航顯然還不容易。

高科技護(hù)航效率高

對于海盜的木船和快艇，現(xiàn)代的偵查手段都可以遠(yuǎn)距離發(fā)現(xiàn)。目前常見的偵查手段無非光學(xué)和雷達(dá)兩大類，而偵察平臺有衛(wèi)星、飛機(jī)和艦船。光學(xué)偵察分辨率高，耗電少。但在氣候不佳時或夜間，雷達(dá)偵察就成為主要的偵查手段。

美國媒體稱美國間諜衛(wèi)星可以看清地面上士兵的胡子和手中的報紙，這顯然過于夸張。一般認(rèn)為，今天美國最新的間諜衛(wèi)星，其光學(xué)分辨率不過0.1～0.05米，這可以分辨地面上的人是否攜帶槍械等武器，士兵的胡子和手中報紙上的字還是看不見的，但這已足以發(fā)現(xiàn)和分辨海盜船。美國的雷達(dá)偵察衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)海盜快艇和母船，應(yīng)該也沒有困難。如果能借用美國擁有的、世界上最龐大的高科技衛(wèi)星群追蹤海盜，當(dāng)然能極大地提高效率降低成本。

美國空軍 E-8大型機(jī)裝有聯(lián)合監(jiān)視目標(biāo)攻擊雷達(dá)系統(tǒng)，曾在兩次攻擊伊拉克的戰(zhàn)爭中發(fā)揮極大威力。E-8造價大約2700萬美元，還算便宜。E-8能夠進(jìn)行實(shí)時的廣闊區(qū)域監(jiān)視和遠(yuǎn)程目標(biāo)攻擊指揮，其雷達(dá)探測距離大，可達(dá)250公里，其覆蓋面積可達(dá)到10萬平方公里左右。

其單架飛機(jī)可連續(xù)飛行8小時。機(jī)身下裝有一個12米長的雷達(dá)艙，即前機(jī)身下白色長形物體。利用艙內(nèi)強(qiáng)勁的AN/APY-3多模式側(cè)視相控陣I波段電子掃描合成孔徑雷達(dá)，可以發(fā)現(xiàn)機(jī)身任意一側(cè)5萬平方公里的地面和海面目標(biāo)，然后引導(dǎo)和指揮作戰(zhàn)飛機(jī)和地面部隊發(fā)起攻擊。區(qū)域監(jiān)控模式的涵蓋面約為20平方公里，在此一范圍內(nèi)可仔細(xì)檢查每一個活動目標(biāo)，甚而算出該部隊兵力的多寡。其合成孔徑雷達(dá)獲得的俯瞰影像，品質(zhì)可與照片媲美。

E-8C飛機(jī)是及時了解戰(zhàn)場態(tài)勢的最有效手段，因?yàn)樗c偵察衛(wèi)星和無人機(jī)相比更具有優(yōu)勢。E-8C飛機(jī)上的雷達(dá)數(shù)據(jù)，可通過數(shù)據(jù)鏈及時傳到美國陸軍或海軍的地面站上進(jìn)行處理和顯示。2007年7月，E-8C“聯(lián)合星”隨著新軟硬件升級的完成，可以承擔(dān)海上作戰(zhàn)任務(wù)。近期進(jìn)行了首次“聯(lián)合星”海上能力和下一代跟蹤能力的飛行測試，成功對海上目標(biāo)進(jìn)行了兩小時以上的精確長時間自動跟蹤。根據(jù)E-8C飛機(jī)所提供的數(shù)據(jù)，海軍和陸軍的作戰(zhàn)部門就可協(xié)調(diào)行動，對海盜進(jìn)行攔截和攻擊。

2004年3月，諾斯羅普·格魯門公司向美國空軍交付了第16架E-8C。除美國之外，英國也有裝備類似機(jī)載雷達(dá)的龐巴迪公司“全球快車”噴氣式飛機(jī)。如果獲得這些高科技合成孔徑雷達(dá)飛機(jī)提供的實(shí)時信息，那么少量的戰(zhàn)艦和直升機(jī)就足以制服索馬里海盜。

“大炮巨艦”依然將是主要武器

二戰(zhàn)前的數(shù)十年間，“大炮巨艦”是海軍實(shí)力的標(biāo)志。世界列強(qiáng)海軍以“大炮巨艦”頻頻進(jìn)行大規(guī)模海戰(zhàn)。二戰(zhàn)中，在航母和岸基戰(zhàn)機(jī)大量用于海戰(zhàn)后，世界列強(qiáng)海軍之間海戰(zhàn)時，“大炮巨艦”不再能單獨(dú)決定海戰(zhàn)的勝負(fù)，而逐漸淪為世界列強(qiáng)海戰(zhàn)的輔助力量。

近年來，裝備反艦導(dǎo)彈的中小國家越來越多，“大炮巨艦”的施展空間進(jìn)一步縮小。導(dǎo)彈裝備海軍初期，曾有許多官員主張拆除戰(zhàn)艦上的所有“過時”的艦炮。因?yàn)楹＼姀?qiáng)國間爆發(fā)海戰(zhàn)，艦炮，尤其是大口徑艦炮，幾乎發(fā)揮不了多大作用。美國的導(dǎo)彈巡洋艦也曾真的拆除所有的艦炮，結(jié)果在面對導(dǎo)彈無法攻擊的敵方小艇和超低空攻擊的敵方戰(zhàn)機(jī)時幾乎沒有自衛(wèi)能力。

鑒于此，后來各國的現(xiàn)代化戰(zhàn)艦不得不全部恢復(fù)裝備“過時”的艦炮，以提供基本的自衛(wèi)能力，并能在反海盜等非戰(zhàn)爭軍事行動中發(fā)揮威懾、開炮示警甚至殲滅作用。畢竟，大家不可能用垂直發(fā)射的高科技的隱身巡航導(dǎo)彈威嚇海盜，并迫使其停船，也不可能用價值數(shù)百萬美元的昂貴導(dǎo)彈去精確攻擊海岸上茅草屋結(jié)構(gòu)的海盜巢穴。今天，美國高科技宙斯盾戰(zhàn)艦上不僅都有艦炮，更裝備大量1990年前設(shè)計的極度“過時”的M-2機(jī)槍以應(yīng)付恐怖襲擊的威脅。

索馬里反海盜屬于非戰(zhàn)爭軍事行動。海盜沒有飛機(jī)和導(dǎo)彈，只有步機(jī)槍和火箭筒，有效射程約500米，不能對中國6000噸以上的巨型戰(zhàn)艦造成有效的殺傷和破壞，而中國軍艦上的艦炮將占據(jù)絕對火力和射程優(yōu)勢，炮口直指可疑船，將產(chǎn)生巨大的威懾力。這種“大炮巨艦”的絕對優(yōu)勢將有利于海軍在護(hù)航中震懾海盜，最終有可能不戰(zhàn)而驅(qū)逐海盜，成功護(hù)衛(wèi)中國兩岸三地的民船。

目前云集在索馬里沿海的各國海軍戰(zhàn)艦，當(dāng)然有能力憑借“大炮巨艦”的絕對優(yōu)勢實(shí)施海對陸作戰(zhàn)，炮擊摧毀海盜的港口和陸上巢穴，但政治因素將限制這種打擊的實(shí)施。